城市道路是城市中重要的组成设施,是组织生产、安排生活所必需的车辆、行人交通往来的道路,是连接城市各个组成部分,包括市中心、工业区、生活居民区、对外交通枢纽、文化教育区、风景游览区、体育活动场所等,并与城市边缘的公路贯通的交通纽带。
城市道路是现代化城市重要的组成部分,是城市中人们活动和物质流动必不可缺少的重要基础设施,是提供公用空间、抗灾救灾的通道。城市道路的功能随着时代变化、城市规模、城市性质不同,表面上存在有所差别,但其功能主要体现在以下几个方面。
1.交通设施功能
交通设施功能是指由于城市活动产生的交通需求中,城市道路担负着城市疏散交通的重要功能,是现代化城市必备的重要基础设施。城市道路是组织城市交通运输的基础,是城市不可缺少的主要基础设施之一,是市区范围内人工建筑的交通路线,其主要作用在于安全、迅速、舒适地通行车辆和行人,为城市工业生产与居民生活服务。
城市道路可分为长距离输送功能和沿路进出行人集散功能,其中干线道路是长距离输送功能支路及路边公交停靠站则是为了沿路用地或建筑物发生的行政、商业、文化、生活等活动客(货)流进、流出的交通集散提供直接服务。
2.公用空间功能
城市道路也是布置城市公用事业地上、地下管线设施,组织沿街建筑和划分街坊的基础,并为城市公用设施提供容纳空间。城市道路用地是在城市总体规划中所确定的道路规划红线之间的用地部分,是道路规划红线与城市建筑用地、生产用地,以及其他用地的分界控制线。因此,城市道路是城市市政设施的重要组成部分。
道路是城市中具有重要地位的空间环境,在大部分的城市中,道路的面积约占所有土地面积的1/4。现代化的城市道路,在满足交通等道路使用功能外,搞好道路的绿化美化,能起到防眩光、缓解驾车疲劳、调节心情稳定情绪等作用。所以说,良好绿化美化的园林环境和赏心悦目的道路景观也是现代化城市道路不可或缺的功能之一。道路绿化就是实现这一功能的主要手段。
国内外城市道路绿化表明,特别是车辆拥挤的道路、立交桥和交叉路口等这些环境污染较严重的地区,大量种树、栽花、种草能起到人为强化自然体系的作用,利用绿色植物特有的吸收二氧化碳、放出氧气的功能;吸收有害物质,减轻空气污染的功能;除尘、杀菌、降温、增湿、减弱噪声、防风固沙的功能等生态效益,应是改善城市生态环境的根本出路。
3.平面结构功能
城市建设和发展离不开道路规划,道路是城市规划不可缺少的重要组成部分。形成城市平面结构功能中起重要作用的是城市道路网。在通常情况下,干线道路形成城市骨架,支线道路形成街区、邻里街坊。城市的发展是以干道为骨架,再以骨架为中心向四周延伸。
4.防灾救灾功能
城市是人口密集的场所,必然会出现意想不到的灾害。城市道路防灾救灾功能主要是起避难场地作用、防火带作用、消防通道作用和救援通道作用等。
城市道路与公路相比有很多相同之处。但是,由于城市道路的特殊地位和功能,使得城市道路有其特殊的交通问题,具有如下交通特点。
(1)负担的交通量较大 城区内拥有大量的工作岗位,还有金融、商业、娱乐场所和办公楼等,这些高度集中的公共建设设施吸引的交通量往往占很大比例。同时,城市的交通枢纽处,自行车、行人和机动车等各种交通量都很大。这些机动车和非机动车混在一起,道路负担的交通量大,往往使城市道路长期处于超负荷状态下运行。
其次城区的过境交通量也很大,尤其是处于交通要道上的城市,过境交通也是一个难以承受的压力,我国有些城市的过境交通量已达到30%以上。
(2)交通方式复杂多样 由于城市中汇集了各种车辆和行人,从而形成城市交通多方面的需要,修建了各种各样的交通工程,这样使得城市交通方式变得复杂多样,相互干扰比较严重。尤其在城区混行的交通方式中,公交线路繁多,客运需求量大,往往形成过分集中,或者由于公交站点布置不当,致使行人与车流发生冲突,都会使城区的交通更加拥挤。
此外,我国很多城市的地上地下轨道换乘处的人流集中,过街量很大,特别是商业繁华区吸引顾客的能力很强,这样必然会给主干道上的机动车和自行车的行驶都带来一定的困难,严重影响车道功能潜力的发挥。
(3)交通服务水平较低 由于城区内交通用地比较紧张,设计标准较低,交通量比较大,人车相互拥挤,加上交通服务设施严重不足,必然造成道路服务水平低下,缺乏和谐的行人交通环境,交通环境不符合现代化城市的要求。
(4)城市道路交叉点多 由于城市中的车辆和人口集中,尤其是中心区交通流量大,根据交通需要设置的道路数量、交叉点和交通形式复杂,再加上车辆和行人混行,交通管理非常困难,所以交通事故比较频繁。
(5)道路两侧建筑密集 城市往往是一个地区政治、经济、文化的中心,是贸易和对外交流的核心,也是人口居住集中的地方,因此,在城市道路的两侧建筑非常密集,一旦固定下来难以拆迁,不同城市和道路等级其两侧建筑物的性质、规模和标准也有所区别。
(6)城市道路多种功能 城市道路不仅是城市的交通设施,而且还具有组织城市用地、安排城市绿化和地上地下管线等基础设施的功能。因此,在规划布局城市道路网和设计城市道路时都要兼顾到城市中其他各种功能的要求。
(7)景观艺术要求比较高 城市景观和建筑艺术必须通过道路才能反映出来,道路景观与沿街人文景观和自然景观浑然一体,尤其与道路两侧建筑物的建筑艺术更是相互衬托、相映成趣。完善的、合理的城市道路网络也从一个侧面体现和反映出城市的文明程度。
(8)规划设计影响因素多 城市道路规划、设计的影响因素很多,人和物的交通均需要利用城市道路,同时多种市政设施、绿化、照明、防火等无一不设在城市道路的用地上,这些因素在道路规划设计时也必须综合考虑。
(9)道路建设中政策性强 城市道路的规划设计,涉及社会的各个领域和部门,在规划设计中应考虑城市发展规模、技术设计标准、房屋拆迁、土地征用、工程造价、近期与远期、需要与可能、局部与整体,各部门都有相应的政策和规定,所以城市道路政策性强。