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随着城市化进程的加快，我国大部分城市都进入了快速发展的阶段，作为城市的血管——道路，在支撑城市正常运转、促进城市快速发展方面发挥着越来越大的作用。由于交通运输量的不断增大，不少城市在积极建设新道路的同时也在抓紧进行对现有道路的改造，这就对城市道路设计提出了更高的要求。
近些年来，由于城市化的快速发展，城市人口的急剧增长，各种交通工具大量增加，城市交通日益拥挤，公共汽车行驶速度缓慢，道路堵塞和交通事故频繁，人民生活环境遭到废气、噪声的严重污染，解决日益严重的城市交通问题已成为当前重要课题。
目前，各国都在努力研究城市与城市道路共同发展的问题。在很多国家已开始实施或正在研究解决措施，其中改建城市地面现有道路系统，增建城市高速干道、干路和环路，以疏导、分散过境交通及市内交通，减轻城市中心区交通压力，以改善地面交通状况，是比较成功有效的经验。