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随着我国国民经济的持续增长，公路工程建设项目正在以高标准、高效率、高质量的方向发展。新技术、新设备、新材料和新工艺的应用，以及先进科学的管理理念的不断发展，对公路工程建设项目提出了更高的标准和要求。
工程项目前期阶段主要分为图纸设计阶段、工程量清单编制阶段、招投标阶段，各阶段工作细致与否将直接影响工程的后期建设。目前人们更多地注重工程在施工过程的质量控制，弱化了项目开工前准备工作对工程质量的影响。当然，施工过程的质量控制对工程整体的质量起到重要的作用，但是项目开工前准备工作对工程质量的影响同样至关重要。
在施工图设计中，由于设计人员水平高低不同，或者受主观思想的影响，更多地考虑满足结构安全性和强制性规范，而对其他细节方面往往考虑不够全面，如设计中往往存在材料选用不合理、材料规格类型不确定、节点的设计不够细化、标注存在错误，以及材料设备选型滞后等。这些问题的存在，直接影响到工程清单的编制质量和投标企业的投标报价，并在以后施工过程中也会带来困难。工程实践证明，解决以上这些问题的有效方法就是认真做好公路工程前期准备工作。
公路工程前期准备工作的质量是非常重要的，质量的好坏直接影响着工程的建设标准、投资收益、经济效益以及社会效益。施工准备是工程顺利实施的基础和保证。施工准备工作的好坏直接影响到整个道路工程的施工进度、施工质量和经济效益，因此，必须高度重视施工准备工作，切实做好施工准备工作。道路工程的施工准备工作的内容，主要包括熟悉公路工程设计文件、制订施工组织设计、施工现场准备等。
公路工程项目的施工准备工作，按其性质及内容通常包括技术准备、劳动组织准备、物资准备、施工现场准备和施工场外准备。
技术准备是公路施工准备的核心。由于任何技术的差错或隐患都可能引起人身安全和质量事故，造成生命、财产和经济的巨大损失。技术准备是整个准备工作的重点和难点，也是体现专业知识和专业技术水平的重要环节。技术准备的具体内容有施工图纸会审、施工现场调研、现场技术交底、施工资料准备、编制实施组织计划、施工前复查与试验、清理施工现场、进行施工放样等。
公路工程的劳动组织准备，主要包括组建项目经理部和组建专业施工班组。施工项目经理部是指在施工项目经理部领导下的施工项目经营管理层，其职能是对施工项目实行全过程的综合管理，是施工项目管理的中枢，是施工企业内部相对独立的责任单位。专业施工班组的组建是项目任务实施的重要环节，同时也是项目质量控制、进度控制、投资控制的基础，因此，施工班组的设置、劳动力的合理调配水平是体现项目管理者和职能部门综合能力的重要指标之一。
材料、构（配）件、制品、机具和设备是保证施工顺利进行的物质基础，这些物资的准备工作必须在工程开工之前完成。根据各种物资的需要量计划，分别落实货源，安排运输和储备，使其满足连续施工的要求。公路工程施工物资准备主要包括道路工程施工所需材料的准备、配件和制品的加工准备、施工机械与安装机具的准备、其他生产工艺设备的准备。
施工现场准备工作是为拟建工程施工创造有利的施工条件和物质保证的基础。其主要包括：拆除障碍物，搞好“三通一平”；做好施工场地的控制网测量与放线；搭建施工所用的临时设施；安装调试施工机具，做好建筑材料、构配件等的存放工作；做好冬雨期施工安排；设置消防、保安设施和机构。
施工准备除了施工现场内部的准备工作外，还有施工现场外部的准备工作。施工场外准备的具体内容包括：材料的加工和订货；做好分包工作和签订分包合同；向上级提交开工申请报告等。