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2015年仪器仪表行业20强评选结果公布，排序依次是：
①华立仪表集团股份有限公司
②江苏林洋电子股份有限公司
③德力西集团有限公司
④重庆川仪自动化股份有限公司
⑤吴忠仪表有限责任公司
⑥上海自动化仪表股份有限公司
⑦中环天仪股份有限公司
⑧重庆耐德工业股份有限公司
⑨威胜集团有限公司
⑩聚光科技（杭州）股份有限公司
江苏苏净集团有限公司
安徽天康（集团）股份有限公司
鞍山自控仪表（集团）股份有限公司
中国电子科技集团公司第四十一研究所
浙江天煌科技实业有限公司
南京万达（集团）有限公司
深圳市科陆电子科技股份有限公司
杭州百富电子技术有限公司
深圳市航天泰瑞捷电子有限公司
承德热河克罗尼仪表有限公司
从上述排序可以清晰地看到一个现象，即一些私营的、产品相对单一的、技术处于中、低端的仪器仪表企业的活力远强于国营体制的、产品多元化的、技术性极强的、国家战略所依赖的综合性仪器仪表企业。这一现象值得我们每一位自动化界仪器仪表人深思，为什么会是这样？到底应当走一条什么样的道路？是应该把当前、近期效益放在企业发展首位还是应当将长远的技术发展追求放在企业发展首位？为什么在人才、技术、资金、国家政策扶持诸方面都占绝对优势的几大综合仪表基地的典型国营企业反倒跑到了势单力薄的、品种比较单一的私营企业的后面？我们在哪些方面出了问题？
为了弄清楚这些问题，下面我们选择国家大力培育的几大综合仪表基地的几个上榜代表，即排名第④的重庆川仪自动化股份有有限公司、排名第⑥的上海自动化仪表股份有限公司和排名第⑦的中环天仪股份有限公司，将这三个企业的情况罗列出来；再在排名靠前的几个典型私营企业即华立仪表集团股份有限公司、江苏林洋电子股份有限公司和德力西集团有限公司中选择最具典型性的华立仪表集团股份有限公司，也将其情况罗列出来；同时，在国家大力培育的另外几大综合仪表基地如北京京仪集团有限责任公司、西安仪表集团、国家火炬计划承德仪器仪表产业基地、辽宁（丹东）仪器仪表产业基地等仪表基地和仪表集团中，选择颇有代表性的辽宁（丹东）仪器仪表产业基地，也将其情况简述出来。然后我们试图通过对比分析，看看能不能够找出问题之所在。
（1）基本信息、经营业绩
重庆川仪自动化股份有限公司于1999年11月成立，它的前身是1965年从上海、江苏、西安、南京、辽宁等地10多家内迁重庆的厂合为四川热工仪表总厂，后更名为四川仪表总厂，建厂于重庆市江北区。其与上海自动化仪表股份有限公司、西安仪表厂等同是上世纪60年代国家重点布局的三大仪器仪表制造基地之一。
其前身四川仪表总厂在1986年已经发展到拥有20个分厂，职工8000余人，其中工程技术人员1000余人，建有经营销售服务部和成套技术服务部的大企业。主要生产工业自动化仪器仪表、工业控制机、仪表元件、仪表材料等产品，产品主要为电力、冶金、石油、化工、建材及轻工业、纺织工业服务。
公司经过多年奋斗，到目前先后荣获全国首批“创新型企业”、全国首批“质量标杆企业”、“国家信息产业基地龙头企业”、“国家高技能人才培养示范基地”、“重庆工业50强”、全国“五一劳动奖状”、“国家科技进步二等奖”、“中国工业行业排头兵企业”、“全国工业重点行业（通用仪器仪表制造）效益十佳企业”、全国“守合同重信用企业”、“重庆市市长质量管理奖”、“重庆市国企贡献奖”等诸多奖励与荣誉。
在重庆川仪总厂有限公司建设40周年的时候，公司在北部新区投资1亿多元、占地262亩，建成中国四联·重庆川仪仪器仪表研发制造基地。使重庆川仪建成为全国最大的综合性仪器仪表制造基地。
（2）主要行业、主要项目
公司产品主要服务于电力、冶金、石油、化工、建材及轻工业、纺织工业等国民经济支柱产业，并实施多元化战略，积极延伸拓展核电、市政环保装备、城市轨道交通自动化装备等新业务。
主打产品有：FCS控制系统、智能电动执行器、现场总线仪表与系统等。
（3）市场定位、市场活动、市场占有率
经过多年的发展，重庆川仪自动化股份有限公司现已成为工业自动控制系统装置制造业国内综合实力排名第一的企业，“川仪”品牌被认定为“中国驰名商标”。
近50年来，川仪以工业自动化控制系统及仪表、电子信息元器件、电子信息功能材料、成分分析仪器等高新技术产品为主导，为电力、冶金、石油、化工、建材、轻工等领域提供大量成套技术设备及仪器仪表装置，取得非常可喜的经营业绩。2004年，重庆川仪实现销售收入为建厂初期的672倍，年均增长19%；2005年大约完成销售收入16.5亿元，实现利润8500万元。2010年实现销售收入约45亿元、利润总额约3亿元。
（4）战略走向
公司业态横跨装备制造和电子信息两大领域，其技术发展水平既体现了国家综合科技实力，也是国民经济可持续发展的坚强支柱。川仪公司规划在国家以高新技术改造传统产业、推进新型工业化、以智能制造实施产业升级的战略布局中，在21世纪我国与大国竞争中，为国家建设做出其卓越的贡献。
川仪公司正努力构建体制完备、技术领先、运转高效、管理科学、效益良好的上市公司，打造具有国际竞争力和持续创新能力的全球自动化仪表领先企业。
（1）基本信息、经营业绩
上海自动化仪表股份有限公司是一家以自动化产品制造、工程服务和系统总承包为主要业务的国家大型一档企业。拥有一批生产各类自动化仪表产品的分厂，包括我国第一家仪表制造商——大华仪表厂（成立于1925年），以及上海自动化仪表一厂、三厂、四厂、五厂、六厂、七厂、九厂、十一厂、上海远东仪表厂、上海华东电子仪器厂、上海调节器厂、上海转速仪表厂、上海光华仪表厂、上海自一船用仪表有限公司等共计9家工厂（制造部）、12家中外合资企业，下设技术中心、销售公司、进出口部以及5家自动化系统工程公司。现有员工1万余人。
上海自动化仪表股份有限公司长期作为我国三大仪器仪表制造基地之一，现已发展为中国工业自动化领域同时拥有系统、仪表和执行器产品，国内规模较大、产品门类齐全、结构优良、系统成套综合制造能力很强的工业IT企业，上海市高新技术企业，公开发行A、B股的股份制上市公司，是“中国500家最大工业企业”和“全国工业企业技术开发实力百强”之一。公司各个环节建立了完整的ISO 9001质量管理体系，自动化仪表及控制系统是上海市推荐的名牌产品。
（2）主要行业、主要项目
上海自仪长期以来主要服务于火电、核电、轨道交通三大行业。早在20世纪80年代，公司开始进入核电领域，跻身于商用核电站建设。1996年上海第一条城轨建设时，上海自仪市政自动化公司就开始踊跃参与。迄今为止，已先后承接并参与实施了上海地铁5条线路的信号系统项目工程。
主要产品有工业生产过程控制系统、成套仪器装置和仪表、可编程序控制器（PLC）、不间断电源（UPS）及仪表控制柜、低压电器柜等盘柜类产品。在工业生产过程控制方面的产品有20个大类、150个系列、共计3000多个品种，拥有现代工业过程控制所必需的、适应不同层次需要的分散控制系统、调节器、测量、显示、记录仪表以及执行机构、调节阀等各类产品。
该公司目前除了开发、设计、生产制造自动化控制系统、自动化控制成套装置、自动化仪器仪表及其元器件等以及与上述业务相关的机电产品和工艺配套件外，还承接集成自动化仪器仪表及其成套装置的业务，并以工程总承包的方式从事建筑智能化系统工程设计与施工；从事自动化系统设计、集成；提供与上述业务相关的技术服务与技术咨询等。
（3）市场定位、市场活动、市场占有率
上海自仪自成立起步以来，较早定位于电力行业尤其是火电行业的自动化仪器仪表的开发、设计、生产、营销，之后逐步步入多元发展的道路，路子越走越宽广。目前，火电、核电、轨道交通三大行业自动化业务已成为上海自仪快速发展的“三驾马车”。2009年年底，以上海自仪为主承担的上海市科技攻关《大型先进压水堆核电站数字化控制系统及核级仪表研制》项目通过验收，使上海自仪的核电站常规岛数字化控制系统以及配套的核级仪表跃上了一个新高度。
（4）战略走向
1991年以后，上海自仪开始大力开发分布式控制系统DCS产品。公司在开发DCS过程中，非常注意其与IPC、现场总线的协调、协同工作机理。在开发DCS的同时，上海自仪启动了对现场总线技术的研发。通过10余年坚持不懈的研发，上海自仪采取引进技术、集成创新与自主创新相结合的路线，在HART、FF、PROFIBUS等国际主流现场总线和具有我国自主知识产权的EPA工业以太网技术开发上，取得了显著成效，建设了HART、FF、PROFIBUS和EPA等协议现场总线开发平台和测试平台，研制了基于现场总线的一系列智能仪表，还通过了HART基金会、FF基金会和PROFIBUS国际组织的认证测试。
上海自仪将具有自主知识产权的DCS控制系统技术与同样具有自主知识产权的现场总线技术相结合，研制了具有多种现场总线集成能力的FDCS控制系统。在核心技术积累过程中，重点研究现场总线主站技术、冗余技术和集成技术等关键核心技术，打造具有自主知识产权的全数字化现场总线控制系统。
（1）基本信息、经营业绩
中环天仪股份有限公司是原天津天仪集团仪表有限公司，于2009年1月1日正式更名。是我国仪器仪表行业中的骨干企业和天津市“高新技术企业”，与川仪、上仪一起被称为三大综合性仪器仪表基地。公司产品门类齐全，具有较强系统成套能力。现任中国仪器仪表行业协会常务理事单位、中仪协自动化仪表分会理事长单位。
公司拥有国家级企业技术中心，承担着国家863计划、天津市科技攻关计划等现场总线、智能化多项研究课题。公司通过QES（JB/19001/2008）国际质量保证体系认证。
公司是国内产品门类齐全和具有较强系统成套能力的自动化仪器仪表制造企业，集团总资产7.57亿元，固定资产3.25亿元，占地面积310400m 2 ，建筑面积198500m 2 ，公司员工3500余人，其中工程技术人员800余人，营销人员600余人。
（2）主要行业、主要项目
公司为客户提供系统工程配套设计、安装、调试，实行交钥匙工程。产品广泛应用于电力、冶金、石油、化工、轻工、纺织、水泥、食品、建筑、市政等领域，与国家和省市各专业设计院所和工矿企业有着广泛的合作关系。
（3）市场定位、市场活动、市场占有率
公司专业设计、生产和销售DCS、PLC等系统集成和工业自动化仪器仪表，拥有完全自主知识产权的温度、压力、流量、物位、控制阀、阀门定位器、执行器、电动执行机构、气象环境仪器等系列产品和仪表盘柜等产品，还生产气动单元组合仪表、电动单元组合仪表，建筑仪器、非金属材料实验机、环保仪器、晒图仪器、黑色及有色金属铸造制品等，技术、性能指标和质量水平居于国际、国内先进水平。
公司在国内各省、市设有35家办事处（销售处）以及设计院和重点客户合作网络，在国外设有欧洲、南美和东南亚联络处。与ABB、西门子、东芝等公司有着广泛的合作关系，与美国费希尔公司、日本三井密烘—伊达制钢公司、日本撒布浪斯公司、德国威格公司和丹麦吉麦克公司分别建立了合资公司；并先后从德国题世公司、芬兰维萨拉公司、英国肯特、桑达斯公司、法国伯纳德公司、日本金子产业株式会社等引进先进技术。
各类产品出口东亚、东南亚、西亚、南美、中东及北非等20多个国家和地区。
（1）基本信息、经营业绩
华立仪表集团股份有限公司是华立集团旗下的核心业务公司，创立于1970年9月28日，1993年即建设成为中国电工仪表行业规模最大影响力最大的企业。
华立仪表集团公司从1970年开发、生产出第一代DD16型机械式电能表以来，40多年一直在公共计量仪表及系统集成领域潜心耕耘。自1993年起，公司电能表的产销量、出口额、利润、市场占有率等主要经济指标就一直持续位居全国第一名，企业获得“中国机械工业核心竞争力百强企业”的荣誉称号。“华立”牌电能表先后获得“中国驰名商标”、“中国名牌产品”、“国家免检产品”等荣誉，华立仪表在2005年成为行业内首家“进出口商品免验”企业。
华立曾先后多次入选全国500家大企业集团、中国企业500强、中国民营企业500强、中国机械工业企业核心竞争力百强、一带一路建设示范企业等。“华立”等7个商标先后荣获中国驰名商标殊荣。
华立被认定为“国家火炬计划重点高新技术企业”、“国家AAAA级标准化良好行为试点企业”，成为全国仪表行业第一家获得AAAA级标准化良好行为的企业。
华立的总资产已超100亿，同时控股国内四家A股上市公司，2008年实现营业收入120亿元，荣登中国民营企业50强宝座。
（2）主要行业、主要项目
华立仪表主要致力于公共计量仪表及系统的集成、电力自动化系统的研发、生产销售以及综合服务。主要产品有电能表、燃气表、水表、SCADA/EMS/DMS（省级、地区级、县级网）、电能量计量计费系统、变电站及工业大用户用电信息综合管理系统、居民用电信息综合管理系统、电力地理信息系统、综合自动化系统、配电线路综合信息管理系统等。华立也为各同业厂商和电力用户提供功能模块和系统技术解决方案。
（3）市场定位、市场活动、市场占有率
华立仪表集团在深圳、重庆、美国、泰国、印度、阿根廷、乌兹别克斯坦、坦桑尼亚、约旦等十多个国家和地区建立了各类产业的生产制造工厂和研发中心，并形成了覆盖中国28个省市自治区及全球50多个国家和地区的营销网络，产销量连续15年位居中国仪器仪表行业首位，成为中国最具综合竞争力的公共计量仪表及系统供应商。
（4）战略走向
华立在全国各地甚至海外，已经建设了一支千余人的科研团队。拥有了3个国家级技术中心、8个省级企业技术中心、6个产业研究院、12个高新技术企业、3个博士后工作站。
2007年，华立仪表及系统制造园区竣工投产，该园区占地600余亩，总投资10亿元，在职员工1000人以上。使华立仪表向一流的公共计量仪表及系统集成研发、制造、物流及管理中心的目标迈出了坚实的一大步。
（1）大量私营企业的成就与问题
我国仪表行业中有一大批“草根”私营企业，其中只有像华立仪表、江苏林洋电子、德力西、吴忠仪表等少数几家上榜企业运营情况良好，绝大多数“草根”私营企业，其实还挣扎在生存线上。剖析这一批中几个典型的例子。首先是华立仪表，虽然华立仪表近些年已经花气力去开发如SCADA/EMS/DMS、电能量计量计费系统、变电站及工业大用户用电信息综合管理系统等高技术产品，但真正使华立在市场大风大浪中稳坐钓鱼台的还是数量巨大的电能表、燃气表、水表等常规仪表的销售，其中一些产品的销售量几近其所涉足的国内国际市场的一半。在排行榜上排名第二的江苏林洋电子与华立仪表很相似，其主要根基还是立足于电能表的销售。在排行榜上排名第三的德力西集团有限公司则是以生产经营输配电气为主，仪器仪表只是其一个部分。排名第五的吴忠仪表主要是有近50年的调节阀生产历史，其显著特色是采用了日本、意大利等最先进的柔性加工设备30多台，各种精确加工设备520多台，并且在生产中严格履行ISO 9001国际质量体系认证、ISO 14001环境管理体系认证以及GB/T 19002.1（ISO 01012-1）计量检测体系认证等多项体系认证举措，在生产上已经做到精益求精。后面排名的“草根”私营企业就不再一一赘述，其实，从前面的叙述中我们已经清晰地看到一点，就是上榜的“草根”私营企业的佼佼者，基本生产的中端甚至是低端的产品，只不过他们用“草根”艰苦卓绝的精神赢得了市场，换来应有的丰厚业绩。但是“草根”私营企业中的大多数，由于生产中低端产品、再加上质量并不过硬，产能往往过剩，最后结果只能够在生死线上挣扎。
（2）国家扶持国营企业和产业基地的成就与问题
我们先看看重庆川仪仪器仪表基地北部新区的情况。
重庆北部新区可以毫不夸张地说是近几年仪器仪表产业集群的头牌。2012年，北部新区GDP实现了365亿元，工业总产值1003亿元，其中以仪器仪表产业为主的高新技术产业贡献卓著。可惜的是，中国仪器仪表企业的贡献却不那么乐观。
仔细观察一下情况非常清晰，入驻北部新区的更多是那些实力雄厚的外资企业，如施耐德、ABB、霍尼韦尔等，它们反客为主，成了北部新区基地的中坚组成部分。
下面我们再以辽宁（丹东）仪器仪表产业基地的情况说明一些问题。
作为行业新贵中的典型，曾在仪器仪表领域创下多个全国第一的丹东仪器仪表基地应当是风头最盛的。辽宁（丹东）仪器仪表省级重点产业基地于2009年4月成立，是近几年号称最具竞争力的高新技术产业集聚区以及具有世界顶级技术水平的仪器仪表产业开发区。但是，很多时候好的愿望不一定产生好的结果。“理想很丰满，现实很骨感”。据丹东政府发布的报告，这个产业集聚区所有取得的业绩，几乎与仪器仪表产业的发展没有太大关系。
在许多产业集群所体现的“大而杂乱，大而不强”的特点，在仪表产业集群上也同样体现得淋漓尽致。盲目性、同质化的发展模式，将会严重削弱甚至抵消我国体量大、市场大、资金雄厚的先天优势。
目前我们仪器仪表产业发展的症结究竟在哪里？我们通过以上调研认为：首先是产业内自主创新能力不强，其次是在创新型发展模式上没有形成创新的产业链，而前述两点导致的直接结果是仪器仪表产业做大容易而做强却很难。这种现状，使原本以壮大产业规模，以期提升产业竞争力，进而加速推进新型工业化进程的目的，变得异常渺茫，而实际的效果是国家花大量精力、耗大量资金推进的产业新兴力量，并没有给市场带来预期的改观。
那么，这里关键的问题究竟在哪里？
其实各个企业进入产业基地园区的时候，都是“严格”经过考察、筛选的，但是，这里几乎所有机构和执行者都忽略了一个最最根本的问题，即这些技术是否是具备完全自主知识产权的技术，换句话说，是否是基于芯片、元件、器件的底层硬件开发和基于汇编语言一条一条指令以及一小段一小段时序的底层软件设计形成的完全自主知识产权的成果，而非借用国外的硬件、模块，采用国外提供的高级语言开发工具或C语言开发工具开发的根本不具备“完全”自主知识产权的成果。
（3）仪器仪表产业发展的关键问题
我们的目标是建设成创新型国家，国际上普遍认定创新型国家的标准至少应满足以下三大指标：①科技创新对经济发展的贡献率一般在70%以上；②研发投入占GDP的比重超过2%；③对国外科技依存度低于20%。
从这些标准我们可以非常明确地认识到，创新必须彻彻底底做到至少以下两点：
①我们国内的企业必须落地，自主研发从基于芯片、元件、器件的底层硬件开发和基于汇编语言一条一条指令以及一小段一小段时序认真校核的底层软件设计形成的完全自主知识产权的产品，而非借用国外的硬件、模块，采用国外提供的高级语言开发工具或C语言开发工具来开发根本不具备“完全”自主知识产权的半拉子成果。
②这种完全落地的开发，不应当也不可能完全依靠企业自身的能力从头到尾全部自己完成。因此这里的关键，一是政府组织力量加强对企业技术开发人员的培训，二是组织有能力的科研院所、大专院校与企业共建政产学研用创新体系，或者培育形成这样一种共同开发、生产的新型机制。无论采用何种模式，这里的关键是需要有关各方扭成一股绳，共同形成产业链。