“两会”期间，一些代表委员提出，高考考外语是“劳民伤财”的“悲剧”，直指基础教育科目盲目设置、内容不切实际的积弊，一语切中减负要义。减负，就是要大幅度地压缩基础教育阶段所开的科目数，在学生学习内容上动大手术，把那些不需要在基础教育阶段掌握的知识内容，坚决彻底地剔除出去，让学生在中小学以一种吃不饱、不够吃的状态，保持对知识的渴求、对学习的热爱，进而成长为具有终身学习愿望和能力的可持续发展的人。

外语教学大规模进入中小学校园，始自改革开放时期。当时，开放的中国渴望与世界拥抱，外语是工具、是桥梁，也是一种标志。但是，今天把外语教学提到基础教育的“第一梯队”，甚至是举足轻重的重要位置，确实极大地增加了学生不必要的负担。

第一，社会进步必然带来社会分工的细化，或者说，一个没有细致分工和职业互补的社会就不能称其为现代化的社会。无论多么开放，当代的中国也不需要人人都成为外语人才；能够掌握外语，并使之成为交流工具的只能是少数人。

第二，语言学习，特别是非母语学习，有其特殊规律，对学生天生的兴趣和禀赋有着基础性的苛求。通俗点说，就是人们常讲的“语言天赋”。没有这种天赋，学习起来常常是事倍功半，甚至是徒劳无功。孔夫子讲的“有教无类”，首先是承认人是有“类”的，承认人“生而有别”、有先天差异这个基本客观事实，然后才是如何顺应这一差别实施分类教育。在有“类”的人群中，具有学习外语天赋的学生，必定是部分而非全部。

第三，在中小学中开展外语教学，是落实“教育要面向世界”指导思想的具体措施之一，而不是这一思想的根本要求。面向世界的教育，本质应该是教育理念和教学方式与国际的接轨，是国际视角和全球胸怀的养成。把基础教育中的外语教学，异化成“教育要面向世界”的根本要求，要求人人过关，人人达标，不仅是对“教育要面向世界”这一要求的机械片面理解，而且是现实社会中虚荣、浮夸、功利的片面“成功观”在基础教育领域的反映。

如果高考必考科目中取消外语，只在报考外语专业或对外语有要求的专业时加考外语，外语这座压在学生头上最高、最重的“大山”就可以搬掉了。在基础教育领域，像外语这种脱离中国中小学学生成长实际而盲目设置的教育科目，不是个别。

信息时代，信息技术重要，多开一门课吧；将来就业实用技术少不了，再多开一门课吧……现实中，基础教育甚至承载着职业教育的功能。问题是，没有切身的就业压力，对某一具体技能没有内在的学习驱动，任何技术和技能的教学，都不可能会有实际的效果。

基础教育有时还会成为跟风和赶时髦的“形象工程”。提倡生态文明建设，生态文明教育要进课堂；关注法制建设，法制教育要进课堂；禁毒、消防、计划生育、创建文明城市、民族文化等，样样都很重要，样样都要进课堂。没错，这些都是学生成长的必需营养，但是营养不能过剩，更不能杂乱，要有配方比例，必须合理科学“进补”。

基础教育不是职业教育，更不是万能教育，其主要功能是让学生实现从“生物人”向“社会人”的转化，建立起基本的世界观、人生观、价值观，具备一定的心理、生理上的准备，可以开始下一阶段的继续教育，进行职业训练和人生规划。

在这一阶段，中文语言文字的教学应是主要内容。对一种文明的传承，首先是对语言文字的传承，一个民族的品德、性格、梦想，都应该蕴含其中。此外，还有历史，特别是中国历史；科学，主要是对人和自然的基本认识。这些已经足够支撑起学生的“三观”，多则无益、滥则有害。前面提到的法制建设和生态文明理念，以及艺术的素养等，都应该在语文、历史、科学这些课程中得以体现。

就像我们不能把素质教育与应试教育对立起来一样，减负不能传递出“知识无用”“读书无趣”的论调。减负要通过合理科学地编排中小学课程，把对学生本阶段成长无实际意义的科目删减掉，让课程更贴近学生实际，教学目的更实事求是，回归基础教育的本义，让学生在学校循序渐进地长大成人，初步懂得自己、懂得他人、懂得世界，可以自立于社会。至于学有本领，术有专攻，成为建设者和接班人的事，还是留待进入大学或职业技术学院以后吧。 PiY/XSYB3BV23jIhR1s6ZgvhlUr5C7sdi9jNaLVB9Lozy7uYGBxjdChOzPLwQZtb