平临云鸟八窗秋，

壮压西川四十州。

诸将莫贪羌族马，

最高层处见边头！

——（唐）薛涛《筹边楼》

自从修筑了一座新城，将汉人迁徙此地后，一个问题始终困扰着阿保机，并让他头痛不已。

这个问题就是：汉人老逃跑！

耶律阿保机不明白是哪里出了问题，就跟述律平谈起此事。一听这话，述律平说，可以去请教德高望重的“韩先生”。

这个韩先生，就是辽国历史上大名鼎鼎的韩延徽。

韩延徽来了后，对耶律阿保机建议道：“乃请树城郭，分市里，以居汉人之降者。又为定配偶，教垦艺，以生养之。”

这段话的意思是说：

如果阿保机要治理天下的话，就要“以国制治契丹，以汉制待汉人”。汉人住不惯帐篷，可让他们住城里；汉人不会放牧打猎，但汉人有足够的手工技术，足以养活自己。所以我们要修筑城墙，让汉人在里面居住，并使其各有配偶，垦荒耕地，纺纱织布，炼铁制酒。这样汉人就会留下来了，大王的心结也就解开了。

听完这番话后，阿保机觉得所言甚是，便接受了这个建议。至此，契丹成为中国历史上最成功实现“民族分制”的王朝。

契丹废除了原有的格局，设立南北两院，两院最高领导行宰相权力，统称为“大王”。

其中，南院大王以汉法统治汉人，南院官员服装以汉服（唐朝服装）为主——软脚幞头、窄衣小袖等，官名也都是汉官，如令、仆射、枢密使、节度使等。

反之，北院大王以契丹法统治辽人，北院官员服装以契丹服为主——髡发秃顶、毛皮棉袄、袍服皮靴等，官名也都是契丹官名，如大惕隐司、宣徽官、夷离毕院、敌烈麻都司、于越等。

这里多说一句，在辽国的历史上，“于越”是一个神奇的官职，其地位之高，简直位于百官之首；其权力之大，更是到了匪夷所思的地步。

在辽国，这个官职既管理军队，也抓政治，按照现在的定义，于越就是一个国家“总理兼军委第一主席”的职位。在中原王朝中，可没有这种逆天的官职，如果有的话，也只有那个临终托孤时的“摄政王”了。

“于越”权力如此了得，所以在辽国两百多年的历史里，也仅仅有三位大臣（也说是四位）得此殊荣，并永载史册。

契丹还实行“一城两制”，大家生活在一起，也要体现两种不同的文化与风俗。

举一个例子，如今咱们看辽国的上京临潢府遗址，这个遗址特别有意思。

从这个城池的遗址上看，这个城市被一分为二，北面是宫城，南面是汉城。其中这个汉城，有街道、房子、水井，各种配套设施一应俱全。而反观北面的宫城，除了一个皇宫外，就什么都没有了。

这是为什么呢？因为契丹人住帐篷，他们住不惯汉人的瓦房，觉得汉人的瓦房憋屈，还磨灭了本民族“逐水草而居”的习俗。因为契丹人不住瓦房，所以皇宫周围什么也没有，全是契丹人搭建的帐篷。如今，虽然帐篷消失了，但安装帐篷时打桩用的钉子却还留在那里，并永远见证着那段历史。

这就是契丹人“一城两制”的具体表现。

国家强大后，耶律阿保机开始南征北战，除了讨伐中原失败、被后唐庄宗李存勖打得鼻青脸肿外，其他战役均以大获全胜而告终。在耶律阿保机有生之年，他一口气灭掉了自己能看见的所有部落。

这些部落包括吐谷浑、党项、阻卜、回纥等。同时，耶律阿保机还灭掉了已经建国两百多年、位于今天我国东三省及朝鲜半岛北部的渤海国。

辽代的矿冶比较发达。辽太祖的父亲担任夷离堇期间，“始置铁冶，教民鼓铸”。公元911年，辽太祖耶律阿保机率军南征幽、蓟，到达滦河，在还军途中，得银、铁矿，并命令冶炼。

辽在各地先后建了许多冶铁处所。如在东京道尚州东平县建铁冶，集中采炼的有三百户人家，而且把铁制品作为赋税上缴政府。政府还役使大量奴隶从事矿冶，柳湿河、三黜古斯、手山三处矿冶都是契丹曷术部奴隶所开采。

这个渤海国，就是未来无敌于天下的“大金王朝”的前身。

公元916年，耶律阿保机接受了韩延徽的建议，仿照汉人制度，废除了契丹三年一选举的制度，正式建国称帝，国号“契丹”。

伴随着这个王朝的诞生，耶律阿保机成为真真正正的草原霸主！

耶律阿保机发现，国境越来越大，西部草原上新征服的奚族、室韦，不习惯耕种；而投奔的汉人，又不可能去牧马。于是他设置了两套平行的行政机构——北面官“以国制治契丹”，保留契丹部落的用人惯例；南面官“以汉制待汉人”，几乎是唐代三省六部制的翻版。一个皇权，两套官制，并行不悖。每年的春夏秋冬四季，阿保机会到四个不同的地方居住，称之为“四时捺钵”。表面上，这是“游牧”之意，实际上，也是巡察制度。 GnfJAPPlVKwRtPAcsJNSQhEltpHZHNXzUWP8SiQZ+E5vSiUp//AF9Y4PHxQdqOGQ