刘备东征

刘备称帝后，他首先要做的事是夺回荆州。荆州的失守，对刘备是一个沉重的打击。一方面，荆州作为一个重要的战略地区，它的失守，使诸葛亮当初为他制订的分兵两路北取中原的计划破产；另一方面，关羽被害，二人情同手足，怎能不为他报仇。所以刘备发誓要夺回荆州，为关羽报仇。在称帝后不久，刘备不顾众人的反对，亲率数万大军，东征孙权。

公元221年七月，刘备亲率8万军征吴，孙权求和，刘备不许。公元222年闰六月，吴将陆逊大破刘备于夷陵，蜀军只有千余人逃回。蜀汉连遭大败，元气大伤。刘备无颜回成都见蜀中父老，驻跸白帝城。刘备忧忿成疾，于公元223年四月病逝于白帝城永安宫，终年63岁。诸葛亮受遗命辅后主，改元建兴。

诸葛亮治蜀

蜀汉以益州一隅之地，而能与曹魏相抗衡，其统治集团内部矛盾较少，当为重要原因之一。诸葛亮执政后，对益州土著地主更注意笼络和擢用。诸葛亮用人，以蜀汉政权为中心，而不容许部下有结党成派之事。土著地主在本地总是容易养成党派势力，因此，诸葛亮对土著地主虽注意擢用，但对他本人的继承者始终只从外来地主中培养。不仅籍隶荆楚的蒋琬、费祎因他的授意而相继辅政，就是降将凉州人姜维，也因为受到他的培植而成为蜀汉政权的最后支撑者。这虽因他们有相当的才干，同时也因他们是外来人，在益州没有什么亲党关系的缘故。不过，诸葛亮对益州土著地主的团结和重用，还是超过了以前的统治者。从两汉以来，在政治上一直受着歧视的益州人，对于诸葛亮之向他们开放政权，是乐于拥护的。诸葛亮连年北伐，向益州征兵要粮，未见有土著地主的反对，在军事前线，还得到他们的积极参加，这是与诸葛亮笼络土著地主、缓和客主矛盾政策的成功分不开的。

刘璋时代，对益州地方豪强无法控制，只得纵容。诸葛亮对待豪强的政策，主要是赏罚分明，用罚以限制他们的为恶，用赏来给他们开辟政治上的出路。只要他们肯忠实地为蜀汉政权服务，便可以获得官爵禄位。因此诸葛亮的法治政策，不但收到了限制豪强的效果，也取得了利用豪强的成绩。同时也使蜀汉在政治上呈现了某种程度的清明。

另外，诸葛亮所施行的裁减官职、简化机构的措施，对于减轻人民的负担来说，也有些好处。

诸葛亮治蜀是刑法和德化并用，且能够以身作则。第一，诸葛亮工作勤谨，“夙兴夜寐，罚二十以上，皆亲览焉”。诸葛亮处理政务这样勤谨细致，一则可以使部属不易作弊和玩忽职守，二则可以了解下情，及时而较好地处理政务。第二，持身廉洁，“亮自表后主曰……‘臣在外任，无别调度，随身衣食，悉仰于官，不别治生，以长尺寸。若臣死之日，不使内有余帛，外有盈财，以负陛下’。及卒，如其所言”。第三，作风公正，《三国志》卷43《张裔传》：“裔常称曰：‘公赏不遗远，罚不阿近，爵不可以无功取，刑不可以贵势免，此贤愚之所以佥忘其身者也。’”第四，不受谄庾，《三国志》卷40《李严传》注引《亮集》：严与亮书，劝亮宜受九锡，晋爵称王。亮答书曰：“吾与足下相知久矣，可不复相解！……吾本东方下士，误用于先帝，位极人臣，禄赐百亿，今讨贼未效，知己未答，而方宠秦晋，坐自贵大，非其义也”。第五，虚心纳谏，如《三国志》卷39《董和传》载：诸葛亮后为丞相，教与群下曰：“夫参署者，集众思，广忠益也。若远小嫌，难相违复，旷阙损矣。违复而得中，犹弃弊 而获珠玉。然人心苦不能尽，惟徐元直处兹不惑。又董幼宰参署七年，事有不至。至于十反，来相启告。苟能慕元直之十一，幼宰之殷勤，有忠于国，则亮可少过矣。”又曰：“昔初交州平，屡闻得失，后交元直，勤见咨诲。前参事于幼宰，每言则尽，后从事于伟度，数有谏止；虽姿性鄙暗，不能悉纳，然与此四子终始好合，亦足以明其不疑于直言也”。

诸葛亮诸如以上的品质作风，无疑在政治上产生了极其良好的作用和影响。

蜀汉的政治，在诸葛亮的统治下，不但较刘璋时代大有起色，就是与同时的魏、吴两国相比较，也要好一些。

蜀的南征北伐

诸葛亮在治理内政的同时，对外也采取积极措施。诸葛亮掌政后，根据蜀国内外情况，断然决定派使臣去东吴讲和，恢复吴蜀联盟。于是，诸葛亮派邓芝带着名马、蜀锦前往东吴，去完成这项重要使命。

蜀章武三年（223年）十月，邓芝到达东吴，与东吴达成和解。孙权决定与魏国断交，吴蜀联盟恢复，从而使三国鼎立的局面更加巩固。

诸葛亮在恢复吴蜀联盟，解除东顾之忧后，便决定亲自率兵南征，平定南中地区（今四川南部、云南东北部和贵州西北部）的叛乱。“七擒孟获”使孟获彻底心悦诚服地投降了，并说：“丞相天威，我们再也不反叛了！”

诸葛亮乘胜追击，彻底平定了南中地区的叛乱。为了加强对南中的统治，将南中原来4个郡改为6个郡，并实行用当地人而不留外地人、不留兵、不运粮的政策。任命少数民族中的领袖人物担任中央或地方官吏，治理南中，这使南中成为蜀汉相对稳定的地区。 Uiz95lVB7uZdF/esmrPVpiSWoVjB4bMjsw5rVujx/BFC+//g+OCRt+NOmhkhytK4