序一

回顾人类社会两千多年的发展历史，农业经济时代，由于农业技术领先，中国经济曾经在一千多年里居世界第一位；工业经济时代，作为工业革命的发祥地，欧洲成为世界经济的领跑者；如今信息时代，美国在信息技术的软件和硬件方面都居世界领先水平，成为当今世界唯一的超级大国，其经济总量占世界经济总量的四分之一。

信息科技革命、产业革命之后，下一次科技革命将是什么？能给人类带来什么变化？这是世界各国政治家、科学家、企业家乃至亿万民众共同关心的问题。我们曾经在2000年提出，“生物技术将引领信息科技革命之后的新科技革命，生物技术将引领第四次浪潮”。2005年，中国在北京人民大会堂召开世界首届生物经济大会，中国在生物经济理论与实践方面已经走在世界前列。

展望未来，医药生物技术将引领第四次医学科技革命，将大幅提高人类对疾病的预防、治疗和康复能力，大幅提高人类健康水平，延长人类寿命；农业生物技术将推动第二次绿色革命，有望彻底解决世界上10亿人口营养不良以及未来新增20亿人口的吃饭问题；工业生物技术将推动第三次工业技术革命，化学催化替代生物催化，枯枝落叶将变为重要的化工原料，将大幅提高生物制造能力；能源生物技术将使“绿金”（生物能源）替代“黑金”（石油），燃料乙醇、生物柴油、甲烷气等生物能源将大幅替代化石能源，加上核能、太阳能技术的发展，有望从根本上解决人类面临的能源不足问题；环境生物技术将帮助人类修复和改善生态环境，提高环境文明水平；生命科学将进一步揭示生命科学的规律，探索生命未知领域，引领新科技革命；生物安全将是继网络安全、核安全、粮食安全、能源安全、食品安全、水安全等重大安全问题之后，人类面临的又一重大安全问题。由此可见，谁能领跑生物技术的发展，谁就有可能引领下一次科技革命，并在未来世界科技、经济竞争中占主导地位。当前，美国在生命科学、生物技术领域处于世界领先地位，拥有大量的顶尖人才和先进的研究设施。中国在生命科学领域也已拥有很好的基础，培养了一批优秀人才，建立起了一批具有国际水平的实验室、生物科技与产业园区，奠定了生物经济发展的良好基础。特别是“重大新药创制”“艾滋病、肝炎等传染性疾病控制”“转基因重大生物新品种培育”等科技重大专项的实施，在科学上大幅缩小了中国与发达国家之间的差距，在经济上大幅提高了中国医药业、农业的国际竞争力，中国完全有可能成为生物技术引领的新科技革命的引领者或共同引领者。我担任“重大新药创制科技重大专项”技术总师整整10年，见证了中国生物技术与产业特别是医药科技与产业的发展，国际知名的《自然》杂志和《华尔街日报》都高度评价中国生物技术的发展，中国生物医药产业已经走上了创新驱动的发展道路。

不过，正当中国迎来社会主义建设的新时代，即将迎接新的科技革命、建设世界科技强国、实现中华民族伟大复兴的关键时期，美国遏制中国崛起的调门越来越高，措施越来越多，力度越来越大。《美国国家安全战略》指出，中国是美国的“战略竞争对手”，会挑战美国的发展理念，并把中国排在俄罗斯之前，这是以往从来没有过的。现任美国总统特朗普及其政府于2018年6月15日宣布针对中国出口美国的500亿美元产品征收25%的关税，在被中国政府有力反击后，6月18日特朗普政府又发表声明，将对2000亿美元的中国进口商品加征10%的关税，至此，中美贸易战升级。中美贸易摩擦、技术竞争、经济竞争乃至综合国力的竞争，实质上是世界第一、第二经济大国之间的全面竞争，这必将是一个长期、艰苦、复杂的过程。如何认清形势，把握规律，运筹帷幄，始终掌握大国竞争的主动权，迫切需要不同类型的智库对政府决策提供政策建议和参考方案。

我很高兴看到《填平第二经济大国陷阱——中美差距及走向》一书，作者以科技竞争、经济竞争为重点，连续三年潜心研究，得出了许多观点新颖、很有价值的研究结果。我对作者三年前就预测到美国遏制中国的力度会加强，并着手研究对策的预见能力非常赞赏，对作者用数据、事实、逻辑分析未来趋势的研究方法十分赞同，对作者始终围绕国家重大需求超前开展战略研究的报国情怀极为赞赏。

近二十年来，我与作者一起提出了“生物技术将引领新科技革命”“医药科技强国、产业强国”“发挥中医药在疾病预防中的主导作用、疾病治疗中的协同作用、疾病康复中的核心作用”“健康产业拥有8万亿元潜力”“医疗器械产业拥有1万亿元潜力”“体育产业拥有1.5万亿元潜力”“第三产业拥有20万亿元潜力，能够支撑中国经济保持中高速增长”等建议，被政府有关部门所采纳。我相信《填平第二经济大国陷阱——中美差距及走向》中的一些观点和建议也同样具有重要的参考价值。书中的几个研究结果，我愿意向大家推荐，供大家讨论和参考。

第一，作者对中华民族领跑世界一千八百多年进行了定量研究。书中用了大量翔实的数据分析了中华民族在世界上的地位，在长达两千多年的人类经济发展历史中，中华民族在其中的一千八百多年里都处于世界领跑地位。

第二，提出了“第二经济大国陷阱”的新概念。用大量数据阐明了原始社会的“丛林法则”在现代文明社会里仍然起着支配性作用。自1890年美国成为世界第一经济大国以来，先后作为第二经济大国的英国、法国、德国、苏联、日本等无一例外地相继衰落。在其后的128年间第二经济大国先后更替了8次，平均16年更替一次；自1960年以来先后已更替6次，平均不到10年更替一次；大国兴衰中存在着明显的“第二经济大国陷阱”。

第三，探讨了中国成为世界第二经济大国所面临的新问题，比如，第一产业接近“三道红线”、第二产业中的多数行业接近“产业拐点”、第三产业明显缺乏科技支撑与标准约束、战略性新兴产业缺乏核心技术等，以及中国经济发展进入“六期重叠”的新时代，即工业化中后期、信息化中中期、城市化中前期、新科技革命前期、乡村振兴加速期、美国遏制加速期。这些研究结果很有创新性。

第四，对为实现中国梦如何应对“五大陷阱”进行了系统的研究。以往国内的研究者大多侧重对“中等收入陷阱”“修昔底德陷阱”和“塔西佗陷阱”的研究，而本书作者则对“金德尔伯格陷阱”“第二经济大国陷阱”进行了研究，并提出了四个基本判断：一是美国不会轻易容忍中国的崛起，遏制中国的力度不会减；二是中国绝不会放弃发展的权利和机遇，持续发展的力度不会减；三是美国不会放弃利用当前世界最大的潜在市场——中国，“遏制加接触”的策略不会变；四是中国不愿放弃与世界科技强国的科技合作和交流，改革开放的方针不会变。中美关系的基本格局是“竞争加合作”，竞争是长期的，合作也将是长期的，争论与斗争是不可避免的。我觉得这些建议很值得研究与思考。

第五，用40个指标对中美差距进行了全面透彻的分析。从综合国力、经济竞争力、科技竞争力、教育竞争力，以及软实力、硬实力、巧实力、锐实力、潜实力等方面，作者用了大量翔实的数据，对中美进行了比较。这是在各种版本的“中国崩溃论”“中国威胁论”“中国全面超越论”之后的一个比较客观、定量化的研究，有助于读者全面了解中美差距，这种用大量数据分析和研究国与国之间差距的方式值得提倡。

第六，作者提出的中国经济跃居世界第一的“三步走”战略颇有新意。他在技术预测、产业预测的基础上，提出中国经济跃居、巩固、保持世界第一的“三步走”战略，即通过第三产业使中国经济总量“跃居世界第一”，发展战略性新兴产业使中国“巩固世界第一”，引领新的科技革命、建设世界科技强国确保中国经济地位“保持世界第一”。这一研究结果颇有新意，值得进一步深入研究。

第七，实现“中国梦”的重大战略与对策建议，贯彻中央精神、符合中国国情。书中提出了强化“六大优势”、防范“六大误区”、坚持“七个自信”、拆除“十大壁垒”等政策建议，这是贯彻中央政策的具体措施，符合当前国情。此外，作者还对美国遏制中国可能采用的措施与对策进行了研究，此处不再一一赘述。

我很欣赏作者在最后一章中用巧妙委婉、西方人也能够接受的方式，表达了一个爱好和平的科技工作者规劝美国政府提高文明程度，建设文明美国，放弃霸权美国，与包括中国人民在内的世界人民共同建设一个美好世界的愿望。我也坚信，用文明削弱霸权、用科技消除贫困，多极化、全球化、文明化必将是人类社会发展的大趋势。

本书具有科学性、创新性、系统性、前瞻性，论点新颖、论据充分、数据翔实、逻辑严谨，体现了作者科学务实、做事踏实的品格和严谨的治学作风。本书对研究中美科技、经济、贸易乃至综合国力的竞争与合作均具有重要的参考价值，我很高兴向广大读者推荐。

十一届全国人大常委会副委员长、中国工程院院士

2018年5月8日