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我们的分析表明，采用以下三项独特技能支持战略可以加速促进技能发展：
1.构建强大的区域生态系统
2.打造创新型培训解决方案
3.支持个人技能发展，倡导个人责任感
多达92％的中国高等教育领导者认为，加强生态系统合作伙 伴（包括企业、地区和其他各级政府及其各自的机构）协作将有助于取得更大的经济成果。
66％的中国高管认为，加强高等教育机构与行业之间的课程开发协作有助于缓解技能挑战并加速发展。58％的高管表示，加强劳动力培训项目的政府投资可以获得类似的效果。56％的高管建议当学生在高等教育机构学习期间，实施与工作对接的学习计划。51％的高管提出，增加私营机构对劳动力培训项目的投资也将产生一定的经济效益。
长沙航空职业技术学院（也称为“CAVTC”）成立于1973年，目标是培养军事装备修理和维护人才以及高素质航空人才。CAVTC联合86种飞行器的制造商构建了创新平台，通过调整学生课程，确保他们获得必要技能以应对技术和市场状况变化，使人才供需协调一致。身为当地航空创新的领军者，CAVTC还广泛开展研发项目，期望加强教学人员的能力，培养资深目标领域专家。中国的另外一些同类机构纷纷效仿CAVTC的发展模式。 8
近期的经验表明，三大要素在打造和保持高效技能生态系统方面的成效尤为显著。鉴于行业协作、参与和领导地位与政府领导者密不可分，清晰明确的生态系统协调或统筹是构建成功生态系统的关键因素。高达67％的中国高管指出，合作伙伴间联系不足是搭建成功的生态系统平台面临的主要挑战之一。
其次，地区生态系统需要体现互惠原则。生态系统合作伙伴之间须制定并遵循共同的愿景和章程。这就需要部署有效的机制，在合作伙伴之间建立责任制，并制定明确定义的流程以解决各类冲突或问题。72％的中国高管表示，潜在合作伙伴缺乏远见是打造成功生态系统面临的另一重大挑战。
最后，生态系统成果必须可衡量，并且能够明确定义以及能在合作伙伴间达成共识。早期成功案例能够缓解合作各方的不安或焦虑，并为合作模式和框架树立榜样。同时也可以部署数据共享流程，鼓励实现透明度和责任制。66％的中国高管指出，战略目标不一致也是妨碍建立成功的生态系统平台的一大障碍。
教育、行业以及公共事业机构的领导者们需要在以下三个战略方向精诚合作：
首先，发现来自政府、教育和行业的关键合作伙伴，然后确定并授权一个强大的协调机构，以便吸纳合作伙伴并达成共识。
其次，明确愿景、确定目标并实现承诺：在清晰的共同愿景指导下形成条文和达成共识，获得生态系统合作伙伴的承诺定义生态系统人才需求和战略，解决数据收集以及在合作伙伴之间共享数据等方面的问题。
最后，正式确立可持续的流程和设计：正式确立流程和问责机制，促进合作伙伴参与和承诺。鼓励合作伙伴将内部企业指标与生态系统愿景保持一致。
苏州工业园区职业技术学院（SIPIVT)成立于1997年，专为苏州工业园的高技能人才提供培训服务。吸取新加坡和德国的职业教育课程成功经验，该学院已成功打磨出一套适合当地需求的教育计划。除携手领先企业建立学徒项目外，该学院还联合中型企业提供技能培训，担任创业企业的孵化机构，广泛提供资本和技术服务。例如，德国企业博世提供订单管理培训，韩国跨国企业巨头三星加盟IVT并提供设备交换培训。该学院共设立了39个主要学习领域，覆盖苏州工业园区的大部分行业，尤其专注开展基于项目的学习和人才培养。 9
尽管中国教育的领跑者们提出了一系列影响力重大的教育解决方案，但这些解决方案的实际采用情况却并不理 想（见图1.3)。
例如：对生态系统合作的预期与为构建生态系统采取的战略措施方面存在着明显的不合拍。92％的制定了加强生态系统合作战略举措的高等教育领导者指出，此类战略具有积极的影响。然而，仅有59％的高等教育领导者正在落实或者计划落实这些战略。在涉及“更新课程以紧跟技术变革步伐”的战略方面，尽管78％的中国受访高等教育领导者认为对经济的影响非常积极，但仅有50％全力推进相关战略。“运用技术以加强教育计划覆盖度和体验”战略也呈现出类似的差异，74％的受访者认为具有积极影响，但仅有52％的受访者全力推进相关战略。
图1.3技能和教育战略：采用率和预期影响
来源：IBM商业价值研究院2016年全球技能调研。
另外一些领域也存在类似的差异，包括“打造更加个性化的教育体验和课程”，以及“加强教育与培训计划相关性”。同时，劳动力培养专业人员和政策制定者也表现出类似的差异。
智慧学习研究院由北京师范大学和华渔教育科技有限公司于2015年联合成立。智慧学习研究院围绕教育技术打造了一个实验与研究平台。该机构整合各种科研能力，包括百余名研究人员和专家。参与研究机构工作的学生将可获得教育技术创新实践经验，研究成果广泛应用于北京师范大学及中国的其他一些大学与中小学。 10
教育领导者可评估机遇相关性，采取经中国乃至全球其他国家和地区验证行之有效的战略，包括：提高课程设置内容的相关性；引入证书机制，明确认可课程中包含的各项能力；拓展基于经验或实践的机遇；以及开展更密切的行业合作，更新课程，紧跟技术变革步伐。
行业或企业领导者可以制定战略，更有效地发现并评估合作机遇，联合高等教育机构、地区政府及其他潜在生态系统合作伙伴，共同拓展和深化学徒及实习项目，实施正式的技能认可计划，拓展认证项目。
政府可考虑推行激励机制，鼓励私营企业投资发展劳动力培训，围绕技能认可和认证项目制定统一监管框架，并打造实体或虚拟空间，鼓励教育机构、企业及其他团体组织集体活动，分享经验、想法和业务目标。
71％的中国高管认为，个人在培养和保持工作技能方面负有重大责任。他们确信，广大工作者有能力实现这一目标。仅有1/4的中国受访高管担心工作者缺乏实现这一目标的充足动力。
半数中国高管表示，保持技能相关性是企业面临的重大挑战之一，仅有45％的中国受访高管认为当前的教育体系可以有效保持技能，个人有义务提升自我技能并设法满足个体技能需求。然而，员工不需要独自奋斗。人工智能和认知计算技术飞速进步，使我们能够运用全新方法，更经济、大规模地为每个人量身定制教育和学习途径。
职业技术学院高中预备学校（P－TECH)模式集高中、院校和职场学习于一体。在完成六年期学习计划之后，学生可以获得高中文凭和行业认可的两年制高等教育学位。学生与行业导师配对，并参加工作地点访问、项目体验和以技能为基础的带薪实习。顺利毕业的毕业生能够优先获得行业合作伙伴提供的工作机会。 11 美国首家P－TECH学校已培养出100名毕业生。自2011年在布鲁克林创办第一所学校以来，IBM P－TECH网络计划已发展到80所学校，遍布美国和海外地区。 12
教育领导者可以创造新机遇，利用各类技 术（包括个人助手、人工智能型学习助手）打造更加个性化、更有针对性的培训项目和课程，支持个人实现终身学习。
行业领导者可以在员工队伍中大力宣传终身学习和持续技能培养的重要意义，同时寻求建立合作关系及其他各类机遇，使全体人员都有机会更密切、更便捷、更经济地参与教育项目。
政府可以发掘新机遇，降低应用高级技术的门槛并扩大应用规模，从而面向各行各业倡导个性化学习。此外，政府领导者还可能需要考虑加强个性化学习领域的主要实践知识，拓展劳动力培养项目和激励机制，支持地区行业和教育领导者自行制定项目并培养能力，实现终身学习以促进整体经济发展。
秉持开展行业培训的坚定承诺，吉利汽车一直处于中国高等教育创新前沿。为推进教育和培训计划，吉利斥巨资创办高校，比如北京吉利学院和浙江汽车职业技术学院。这些机构的注册学员人数超过40000人，每年培养近10000名毕业生，包括学士、硕士和博士学位。成功毕业的学员有机会加入或重新加入吉利公司的多个业务部门，担当各种重要职务。 13
图1.4 调研对象分布
通过与牛津经济研究院合作，IBM商业价值研究院调查了代表18个行业和48个国家或地区的5676名全球高管，其中北美洲967名，拉丁美洲657名，西欧1372名，东欧408名，中东440名，非洲400名，南亚、东南亚和太平洋地区611名，中国410名，日本411名。在5676名高管中，有830名是政府机构领导 者（包括255名来自劳动力发展/公共就业服务机构的领导者和255名来自劳动力/劳动力政策领域高管）和1505名高等教育机构领导 者（包括609名来自技术或职业学校/社区学院的领导者）。受访组织的平均收入或预算大约是30亿美元。
Anthony Marshall是IBM商业价值研究院的全球战略研究总监。Anthony负责指导公共和私营机构相关问题的思想领导力调研。Anthony联系方式为:LinkedIn账号bit.ly/AnthonyMarshall, Twitter账号＠aejmarshall，电子邮件anthony2＠us.ibm.com。
屈静(Lucy Qu)是IBM中国政府创新研究院咨询经理。同时，也是IBM Watson业务部门成员，负责中国教育领域的工作。屈静的联系方式为qjqu＠cn.ibm.com。
杨钋是北京大学教育学院副教授。她负责开展职业教育、培训和高等教育发展等方面的经济分析。杨钋的联系方式为poyang＠pku.edu.cn。
Dave Zaharchuk是IBM商业价值研究院研究总监兼全球政府和教育行业负责人。Dave负责指导有关新兴技术以及政府、教育和广泛公共领域的各种问题的思想领导力调研。他的联系方式为:LinkedIn账号bit.ly/DaveZaharchuk, Twitter账号＠DaveZaharchuk，电子邮件david.zaharchuk＠us.ibm.com。
詹颖是IBM(中国）商业价值研究院咨询经理。她负责新兴技术和各种行业特定主题的思想领导力的研究。她的联系方式为:LinkedIn账号bit.ly/YingZhan，电子邮件zhanying＠cn.ibm.com。
1 Eckart, Jonathan.“8 things you need to know about China’s economy.”World Economic Forum. June 23，2016.https://www.weforum.org/agenda/2016/06/8－facts－about－chinaseconomy/；Kamrany, Nake M.，and Frank Jiang.“China’s Rise to Global Economic Superpower.”The Huffington Post.http://www.huffingtonpost.com/nake－m－kamrany/chinas－rise－to－global－eco b 6544924.html; Davidson, Steven, Wei(Vivian)Ding, and Anthony Marshall.“China’s challenge:Maintaining economic leadership in an uncertain world.”IBM Institute for Business Value. August 2016.https://www－935.ibm.com/services/us/gbs/thoughtleadership/chinaschallenge/；“China facts-General Information.”United Nations Educational, Social and Cultural Organization(UNESCO)website, accessed November 2017.https://en.unesco.org/countries/china；“Adult literacy rate in China from 1982 to 2015.”Statista website, accessed November 2017.https://www.statista.com/statistics/271336/literacy－in－china/
2 Davidson, Steven, Wei(Vivian)Ding, and Anthony Marshall.“China’s challenge:Maintaining economic leadership in an uncertain world.”IBM Institute for Business Value. August 2016.https://www－935.ibm.com/services/us/gbs/thoughtleadership/chinaschallenge/；Davidson, Steven, Wei(Vivian)Ding, and Anthony Marshall.“Growing China:Regional contributions to economic success.”IBM Institute for Business Value. June 2017.https://www－935.ibm.com/services/us/gbs/thoughtleadership/growingchina/
3来自2017年IBM商业价值研究院最高管理层调研的未发布数据。
4 IBM商业价值研究院2016年全球技能调研显示，高管们普遍认为有计划的劳动力迁徙会对劳动力技能产生积极影响——表达这一观点的美国高管比例为50％、德国高管为37％、日本高管为80％，而印度高管仅为40％。与此同时，72％的美国高管、82％的德国高管、75％的日本高管及81％的印度高管认为，新毕业生和千禧一代流入劳动力市场将会对技能产生积极影响。
5 Official website of Peking University Science Park, accessed November 2017.http://www.pkusp.com.cn/；“Services double hit tempering forward, Peking University Science Park cited more mainstream media attention.”Peking University Science Park website, Enterprise News section. September 27，2017.http://www.pkusp.com.cn/Article/201709/201709270001.shtml
6 IBM商业价值研究院2016年全球技能调研显示，高管们普遍认为政府对于培养和保持劳动力技能负主要责任——表达这一观点的美国高管比例为90％、德国高管为65％、日本高管为91％，而印度高管仅为54％。与此同时，62％的美国高管、46％的德国高管、41％的日本高管及26％的印度高管认为，私营企业对于培养和保持员工技能负主要责任。
7 “About us.”CRCC Asia website, accessed November 2017.http://www.crccasia.com/about/；Kwok, Yenni.“Foreign Interns Head to China.”The New York Times. May 27，2013.http://www.nytimes.com/2013/05/28/world/asia/foreign－students－seek－internships－in－china.html? pagewanted＝all＆ r＝0
8 IBM Institute for Business Value interview with Professor Yang from education department of Peking University; CAVTC website, accessed September 2017.https://translate.google.co.in/translate? hl＝en＆sl＝zh－CN＆u＝http://www.cavtc.cn/＆prev＝search
9 SIPIVT website, accessed November 2017.http://www.ivt.edu.cn/；“SSM－IVT signed a cooperation agreement between schools and enterprises and Samsung Display Academy unveiling ceremony in Suzhou Industrial Park Occupational Technology.”Huanqui.com. February 22，2017.http://tech.huanqiu.com/Enterprise/2017－02/10211908.html
10 “About us.”NetDragon website, accessed November 2017.http://www.netdragon.com/about/milestones.shtml；“About us:Generalinformation.”Smart Learning Institute website, accessed November 2017.http://sli.bnu.edu.cn/en/About us/General Information/；Interview with VP of Beijing Normal University Mr. Zuo Yu Zhou.
11 “Models of Success:An archive of case studies done under Skills for America’s Future highlighting effective partnerships that benefit community colleges, businesses, and students.”The Aspen Institute. March 2016.https://dorutodpt4twd.cloudfront.net/content/uploads/2016/ 07/Models－of－Success－Archive2.pdf
12 Litow, Stanley.“These schools are a nationwide answer to the skills crisis and high unemployment.”Business Insider. June 1，2017.http://www.businessinsider.com/sc/ptech－ibm－coding－jobs－employment－2017－6?cm mc uid＝44560552579814906280747＆cm mc sid 50200000＝1496254073
13 “Geely Overview.”Geely website, accessed August 2016.http://global.geely.com/overview/；“Training new talent to meet the nation’s needs.”China Daily. May 27，2010.http://www.chinadaily.com.cn/m/hangzhou/e/2010－05/27/content 9899788.htm