2 各自为营

在解决愈演愈烈的技能危机的道路上，存在诸多障碍。例如，领导者对所面临的问题认识不足，各个利益相关者群组之间缺乏协作，以及领导者对解决核心问题的能力过度自信，甚至是正在经历经济停滞的国家领导者也是如此。

一半的受访行业高管指出，当地劳动力市场缺乏具备适当技能的劳动者，是最大的技能相关挑战。另外，根据2015年IBM商业价值研究院针对高等教育机构开展的一份调研，71％的企业招聘者表示，在从高等教育机构招聘员工时遇到的最大挑战就是无法找到具备实践经验的毕业生。 1 矛盾的是，被问到关键技能的质量和可用性时，受访高管表现出极高的自 信（见图2.4)。

来源：IBM商业价值研究院2016年全球技能调研。

特别在西欧和北欧、北美和南美、亚太和中东地区，高管对自己获得高技能人才的能力特别自信。报告中显示的信心与严酷的经济现实形成了鲜明对比。通过对比调查回答与世界经济论坛2016年人力资本指数的数据，我们发现了巨大差距，也就是全球许多地方出现的自满情绪差 距（见图2.5)。 2

来源：IBM商业价值研究院2016年全球技能调研；2016年人力资本指数，全球经济论坛。

我们还特别关注了利益相关者之间的合作努 力（如果有的话）。尽管一些受访者与其他主要利益相关者开展了合作，但是这样的情况却为数不多。仅36％的受访行业高管表示与公立大学进行了合作，仅32％的高等教育机构领导者表示与私营部门开展了合作。

我们发现，主要利益相关者群组的观点分歧非常明显，特别是对以下相关问题的观点，比如关键技能、现有技能的质量和可用性、发展障碍、经济意义和应对挑战的责 任（见图2.6)。

来源：IBM商业价值研究院2016年全球技能调研和IBM商业价值研究院分析。

各个利益相关者对所需关键技能的看法差别很大，而行业高管和劳动力/劳动政策高管之间的意见分歧最大，前者负责创造大多数工作机会，后者则在政府劳动力市场计划方面具有重大影响力。行业高管认为最重要的技能包括：科学、技术、工程和数学(STEM)技能，基础计算技能，以及在阅读、书写和运算方面的基础核心技能。然而，全球各地的劳动力政策高管却认为这些技能微不足 道（见图2.7)。

来源：IBM商业价值研究院2016年全球技能调研。

无独有偶，在劳动力技能提高障碍方面，行业和教育领导者都认为个人工作者缺乏动力是第二个重要因素，而劳动力/劳动政策高管却将个人责任列为第六和第七个重要因素。同时，在十个选项中，行业高管将政府在劳动力技能方面投资不足列为第三个重要因素，劳动力/劳动政策高管却认为这是最不重要的因素。

大多数利益相关者都一致认为，许多员工在许多活动中缺乏关键业务技能，例如团队效能和业务交流；然而，当提到哪个利益相关者应该对解决技能问题承担主要责任时，各方却是各执己见。几乎一半的行业和教育高管认为私营部门应该承担责任。然而，仅38％的劳动力/劳动政策高管和仅40％的劳动力发展/公共就业服务高管认同这一观点。但是，所有群组都一致认为，政府在解决劳动力技能问题上处于核心地位。

我们还发现，劳动力/劳动政策高管不相信高等教育机构能够有效地解决日渐扩大的技能缺口问题。仅47％的受访者认为，高等教育机构帮助学生获得成为具有竞争力的劳动力所需要的技能；仅49％的人表示，教育机构有效使用新技术来扩展技能获取途径并增强学习体验；而且45％的受访者声称，学校的课程和项目与行业和经济的变化相一致。另一方面，行业高管认为正规教育的有效性较为重要。

当考虑到改善他们各自地区技能问题的策略时，大部分主要利益相关者群组认同，私营部门需要增加在培训项目方面的投资——力度要远高于政府在教育方面的投资。大多数高管一致认为，政府应该加大劳动力发展项目方面的投资，而劳动力发展/公共就业服务高管却持有不同意 见（见图2.8)。

来源：IBM商业价值研究院2016年全球技能调研。

由此看出，各方观点各有不同，这表明需要改善利益相关者之间的交流与协作情况。的确，生态系统合作伙伴之间的协作既能为个人利益相关者带来好处，又有利于整体经济发展。但是，我们的调查表明，生态系统之内的互动有待加强。尽管受访行业高管预测称，未来的合作会更广泛，但是整体的合作热情依然不温不 火（见图2.9)。

解决全球技能危机需要团队合作，所有必要的生态系统参与者都应共同努力解决脱节问题。如果生态系统合作伙伴能够紧密合作，那么各个行业必将能够更好地实现高水平、高密度的创新，进而创造工作机会并维持竞争优势。此外，广大经济体也必将能够做好充分准备，吸引和留住新行业，而个人将会获得高薪工作所需的技能。

来源：IBM商业价值研究院2016年全球技能调研。 /5TEs6RRoAtrOCYkIKN0eeo71QHqGZzsZLo0jen/XbJ6vq24NlGG8EoGC2zuPcQW