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序言

税官伙伴刘兵律师是我多年的好友与老师,他的勤奋、专业、热忱与执着,给我留下了深刻印象。欣闻刘兵律师又一力作——《税务律师析税案》即将付梓印刷,由衷地为他高兴。作为其所有著作的忠实读者,我非常乐意分享我的一点心得体会。

国家、社会、市场三者良性互动的“善治”效果,是国家治理的理想状态。具体到税收治理领域,需要税务机关、纳税人、专业服务机构共同围绕“善治”的目标,发挥各自的优势共同努力。从近年来的税收实践看,用法律视角看待税收工作,用法律思维处理税收争议,用法律功底研究前瞻问题,逐渐成为业界的共识。正是在这样的背景下,像刘兵一样的专业税务律师异军突起,成为税收实践中不可或缺的重要角色。

我们无法否认的是,税收法规时有滞后于税收实践的情况。我们同样无法否认的是,由于各种主客观的原因,税企双方对于同样的交易往往会产生不同的税务处理意见,从而形成税收争议——这从近年来不断增多的税收行政复议和行政诉讼中便可窥见一斑。在这个过程中,一些典型的税收案例进入专业人士的视野,被广泛讨论,甚至争论。我发现,这些讨论与争论的过程,其实也是思想碰撞、相互理解、自我反省和形成共识的过程。

我惊喜地发现,随着大量税收案例的涌现,无论是在严肃的学术场合,还是在较为随意的微信朋友圈里,专业人士的状态从“意气”变得“理性”,一些重要的共识也正是在这种“理性”的氛围中形成。我同样惊喜地发现,国家税务总局和各地税务机关在颁布和解读规范性文件,开展税收法规宣传时,税收案例也被越来越多地引入进来,并且获得了纳税人和专业服务机构的一致点赞。在我们这个具有悠久条文法传统的国度里,税收领域的“案例法”似乎正迎来盎然的生机。

共识是共治的最重要前提。特别是对于一些具有标志性意义的税收事项,一旦达成专业领域的广泛共识,无疑将极大地推进共治的进程。从这个意义上说,税收案例的研究既具有专业价值,更具有社会价值。其中,专业税务律师的视角又是不可或缺的。刘兵律师的新作——《税务律师析税案》,不仅会告诉你这些经典税案的来龙去脉,而且还会告诉你如何用法律的思维去理性认知广袤的税收天地,进而引领更多的人走上现代化的税收共治之路。

目前,市场上有关税收案例的书越来越多,但真正值得精读的书,值得读完之后还很想与税收专业人士讨论一番的书并不多。刘兵律师的这本书,正是这样一本值得精读的专著。

——中国税务报社资深记者 吉林财经大学大企业税收研究所常务副所长 张剀 aq44FG1OI6qQOrHBy5amUrhD1ARpF7qWQQJK9OuObEzTpdOLNL6n3Tpta4s1E4vW

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