昨天,中央正式公布了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)、《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)和习近平总书记就《准则》《条例》起草情况所作的说明。我们及时召开机关党委七届八次常委(扩大)会议,专题学习贯彻党的十八届六中全会精神,审议机关党委起草的《关于学习贯彻党的十八届六中全会精神的通知》,这既是贯彻六中全会精神的具体举措,又是落实总局党组要求的具体行动,也是加强机关党建工作的具体体现。
党的十八届六中全会是一次具有里程碑意义的重要会议。会议召开的时间节点非常重要。这次全会是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点,在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻召开的,不仅体现了我们党对优良传统和长征精神的继承弘扬,更昭示了不忘初心、继续前进的坚强决心。会议的内容非常重要。全会正式提出了“以习近平同志为核心的党中央”,系统总结了近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,审议通过了《准则》和《条例》,审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》,对全面从严治党作出顶层设计和新的重大部署,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。会议的地位和作用非常重要。党的十八大以来,我们党先后召开十八届三中、四中、五中全会,对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作出部署。这次全会专题研究部署全面从严治党,完善了“四个全面”战略布局的整体设计,是党中央治国理政方略的渐次展开和深度推进,意义重大、影响深远。总局机关各级党组织,每名党员、干部特别是领导干部,都要把学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,抓紧抓实抓到位。要紧密结合“两学一做”学习教育和中央巡视整改要求,全面系统地学习全会文件,切实把思想和行动统一到全会精神上来,统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来,锐意进取,实干担当,为构建税务系统全面从严治党新格局作出应有贡献。
贯彻六中全会精神要组织好学习。 唐代诗人孟郊诗云:“人学始知道,不学非自然。”贯彻落实六中全会精神,必须把学习放在第一位。学习是贯彻落实的前提和基础,只有学习好了,才能谈得上贯彻落实。要坚持多种学习形式保证学习效果,首先是领导带头学。领导干部要以身作则,做到先学一步、深学一层,真正学深悟透、学懂弄通,为广大党员干部树起标杆、作出表率。集体组织学。党支部和党小组要落实学习制度,安排专题学习,认真组织党员干部研讨交流,不断把学习全会精神引向更深层次和更高水平。同时要重视引导非党员干部参加学习讨论。党员主动学。机关党员不仅要积极参加集体组织的学习活动,更要利用业余时间主动学习、自觉学习,准确把握全会的精神实质和科学内涵。阅读原文学。要静下心来,原原本本地学习《准则》《条例》和习近平总书记的说明,还要研读全会公报、人民日报对全会精神的系列评论和主流媒体的解读报道,注重消化吸收,做到入心入脑。专题讨论学。既要开展综合性讨论,加深宏观理解,拓宽学习领会的广度,又要开展专题性讨论,促进精准把握,增强学习领会的深度,以思想火花碰撞实现相互启迪、共同提高。对比思考学。学习《准则》《条例》,要与1980年制定的准则和2003年颁布的条例进行对照。把握两个准则一脉相承的关系,新的准则和1980年准则都是党内政治生活必须遵循的基本依据;把握新旧条例的替代关系,随着形势任务的发展变化,2003年颁布的条例已与新实践新要求不相适应,所以中央对其进行了修订。要在对比中深入思考,在思考中加深认识,进一步体会全会精神蕴含的时代背景、现实需要和深远意义,继而达到系统透彻的理解和融会贯通的把握。
贯彻六中全会精神要把握好要义。 学习贯彻六中全会精神,要学深学透关键内容,全面掌握核心要义,把思想武装到位,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。全会正式提出了“以习近平同志为核心的党中央”。毛主席在1954年第一届全国人民代表大会上指出:“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”邓小平同志在1989年同中央几位负责同志谈话时强调:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”伟大事业需要坚强领导核心,这次全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,具有十分重大而深远的意义。我们要牢固树立核心意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全会制定了《准则》。开展严肃认真的党内政治生活,是马克思主义政党区别于其他政党的重要特征,是我们党的光荣传统,也是全面从严治党的重要基础。作为位阶仅次于党章的党内法规,《准则》从12个方面对新形势下加强和规范党内政治生活作出规定、提出明确要求,既指出了病症,又开出了药方,既有治标举措,又有治本方略,是我们党坚持思想建党和制度治党相结合的具体体现。要以《准则》为遵循,按照要求做、迎着矛盾改、对准问题抓,让党内政治生活严肃起来、认真起来,着力营造风清气正的政治生态。全会修订了《条例》。强化党内监督,是推进全面从严治党的重要保障。我们党是执政党,这决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。全会修订的《条例》,是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规,明确了更加具体的监督任务和内容,建立了更加完整的监督体系,织密了更加有效的监督之网,以促进形成更加强大的监督合力。要深刻认识《条例》的重要意义,全面落实党内监督责任,积极开展监督,主动接受监督,以实际行动推动党内监督严起来、实起来。全会决定明年下半年召开党的十九大。这是党和国家政治生活中的一件大事,必将开启党和国家发展新的篇章。要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,扎实做好各项税收工作,积极推进税收改革发展,以优异成绩迎接党的十九大召开。
贯彻六中全会精神要结合好实际。 西汉桓宽在《盐铁论》中说:“贤者处实而效功,亦非徒陈空文而已。”意思是,贤明的人总是讲究实际、务求实效,不是只会说空话。学习贯彻六中全会精神,要善于结合税务实际,解决实际问题,促进理论与实践更好融合。要结合个人思想实际。当前,社会价值观念日趋多元,各种思潮交织叠加,对广大党员干部的思想带来了冲击。深入学习贯彻全会精神的过程,就是凝心铸魂、固本培元、补钙壮骨的过程。每名党员、干部都要在学习讨论中检视自身思想实际,触及灵魂、直面问题、纠正偏差,进而稳固理想信念这个“压舱石”,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,做到站稳政治立场,明辨大是大非,严明纪律规矩,永葆共产党人的政治本色。要结合支部建设实际。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。学习贯彻全会精神,党支部的基础作用不可或缺。总局机关各党支部要深学实做、以知促行,在学习中对照梳理,找出与全会精神不相符、不到位和有问题、有差距的地方,认真加以改进,持续巩固提升,充分发挥战斗堡垒作用。要结合税收工作实际。税收事业是党的事业的重要组成部分,税务部门是党和国家的重要经济管理部门。学习贯彻全会精神,要与税收工作紧密结合,坚决贯彻中央关于税收工作的各项决策部署,认真落实构建税务系统全面从严治党新格局的各项工作要求,严肃党内政治生活,加大党内监督力度,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断推动税收事业持续健康发展。
贯彻六中全会精神要推动好工作。 学习贯彻六中全会精神,要强化实践导向,把学习成效转化为做好税收工作的强大动力,着力推动税收收入任务圆满完成。完成好税收收入任务,既是税务部门职责所系,更是对党忠诚、勇于担当的具体行动。现在距离年底只有不足两个月的时间,收入形势依然严峻。要切实增强责任感、使命感和紧迫感,坚持依法征税、应收尽收,采取有效措施深挖税源、堵漏增收,努力实现全年收入目标,向党中央、国务院交上一份合格答卷。着力推动各项税收改革持续深化。继续抓好全面推开营改增试点,在前期开好票、报好税的基础上加强分析,完善措施,确保所有行业税负只减不增,实现营改增完美收官。深入推进国税、地税征管体制改革,搞好研究论证,努力破解体制变动、机构调整、职责划分等方面存在的难题,坚决打好改革攻坚战。同时,要有条不紊推进资源税改革,缜密细致做好消费税和环境保护税改革准备工作。着力推动岁末年初工作扎实开展。认真梳理年初制定的计划,对按时完成有困难的工作要倒排工期,加大力度,向既定目标奋力冲刺。认真总结2016年工作,特别是对组织收入、深化改革、金税三期上线、成功召开第十届税收征管论坛(FTA)大会、“两学一做”学习教育等重要工作进行全面盘点,总结经验成绩,找出问题不足,更好地为今后工作提供有益借鉴。精心谋划2017年工作,围绕贯彻落实六中全会精神,结合经济发展和税收形势变化,认真研究工作思路和措施,确保明年各项工作高起点开局、高效率推进、高质量开展。
贯彻六中全会精神要发挥好作用。 机关党组织肩负着学习贯彻六中全会精神的重要职能。机关党委和各党支部要认真履行职责,积极发挥作用,在总局机关迅速掀起学习贯彻热潮。用心当好参谋。机关党委要仔细分析机关党建工作的新情况新问题,深入研究贯彻落实全会精神的措施方法,及时提出切实可行的意见建议,供总局党组决策参考,为总局党组当好参谋助手。认真组织落实。各党支部要根据总局党组和机关党委的部署,制定具体的学习方案,细化学习内容,明确时间安排,抓好方案落实,促进广大党员干部全面准确掌握全会精神。要与开展“两学一做”学习教育、推进巡视整改统筹衔接,把全会精神作为学习教育的重要内容,用全会精神推动巡视整改任务的有效落实,以全会精神指引税收工作的顺利开展。切实加强指导。机关党委要加强对各党支部的指导,党支部要加强对各党小组的指导,党小组要加强对党员干部的指导,对学习过程中出现的问题,认真答疑解惑,对好的经验和做法,积极总结宣传,引导广大党员干部学而信、学而用、学而行,争做全会精神的忠实践行者。严格督促检查。机关各级党组织要开展多种形式的督促检查工作,既要有自查,也要有互查,对组织不到位、学习不认真、贯彻不积极的,要提出批评、及时纠正、坚决整改,以确保全会精神落到实处、收到实效。
党的十八届六中全会对新形势下加强党的建设作出重大部署,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当。税务部门学习贯彻六中全会精神任重道远,我们要在总局党组的正确领导下,以全会精神为引领,自觉增强“四个意识”,坚决落实中央各项决策部署,不断加强党的建设,用全面从严治党的实际行动为推进税收现代化建设和税收事业发展提供坚强保证。