编写说明

《中国纳税实务指南》的编写初衷是，为广大纳税人以及涉税工作者，针对具体的税收问题，快捷、准确地查找到正确答案和政策依据提供指引。本书的编写方法是，根据我国现行有效的税收法律法规、部门规章、税收规范性文件，按照纳税实务问题对政策进行提取和归集，并注明所依据文件的名称、文号以及失效废止状态。《中国纳税实务指南》共分为4册，分别是《中国纳税实务指南—税收管理指南》《中国纳税实务指南—税收政策指南》《中国纳税实务指南—行业纳税指南》《中国纳税实务指南—特定事项纳税指南》。

《中国纳税实务指南—税收管理指南》适用所有纳税人，分为税收征管、税务行政许可、税收行政处罚、税务行政复议、行政诉讼、涉税刑事责任、纳税人权利维护等7个部分。税收征管包括，税务登记、账簿凭证管理、税收票证管理、纳税申报管理、税款征收、税务检查与稽查、纳税信用管理、纳税评估、对外支付备案管理、纳税人管理、税收协定相互协商程序等方面的内容；税务行政许可、税收行政处罚、税务行政复议、行政诉讼部分，对与税务相关的行政许可、处罚、复议、诉讼的程序性规定方面的问题作了详细的介绍；涉税刑事责任部分，对17个涉税的罪名，从定罪、处罚两方面作了介绍；纳税人权利维护部分，就纳税人享有权利方面的问题作了详细介绍。

《中国纳税实务指南—税收政策指南》包括增值税、营业税、消费税、企业所得税、个人所得税、土地增值税、耕地占用税、城镇土地使用税、房产税、车辆购置税、车船税、船舶吨税、契税、印花税、资源税、城市维护建设税、烟叶税等17个税种，对每个税种，从纳税人、征税范围、应纳税额、税收优惠和纳税管理5个方面进行归纳整理。基于各个税种的侧重点不同，个别税种强调的重点有所不同。

《中国纳税实务指南—行业纳税指南》包括交通运输业、邮政服务、电信服务、建筑服务、金融服务、现代服务、生活服务、销售无形资产、销售不动产、农林牧渔、采矿业、电力能源业等12个行业。涉及每个行业的各个税种的规定，在本指南中都有体现，只要在《税收政策指南》里找不到的行业性规定，可以在本指南中查找。

《中国纳税实务指南—特定事项纳税指南》包括特殊企业、特殊个人、特殊单位、特殊项目、特殊产品、特殊销售形式和特殊区域7个部分。在《税收政策指南》和《行业纳税指南》里找不到的内容，可以在本指南中查找。

《中国纳税实务指南》丛书的使用建议：第一，读者可以通过全书阅读，完整、系统地了解税收常见问题的政策规定。第二，读者可以针对特定问题，通过目录检索查阅获取问题的政策规定，步骤是，先在《税收政策指南》中查阅，再对应相关行业在《行业纳税指南》中查阅，最后看是否属于特定事项，如果属于可以在《特定事项纳税指南》中查阅。第三，读者可通过每一个问题的解答文字下附列的文件名称、文号，查阅文件的全文内容。推荐通过中国税务出版社税收法规库（http://www.taxation.cn）或国家税务总局网站查阅文件全文。

由于税收政策的复杂性及更新变化频繁的特点，为保证读者及时掌握政策变化情况，我们将通过中国税务出版社官网开辟“中国纳税实务指南”专栏，介绍每月最新税收政策动态以及政策更新修正情况，为读者持续性提供政策追踪服务。敬请读者关注。

李易红
2017年4月