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2009年是我国启动新医药卫生体制改革的开头之年，将全面推进以三大体系（包括公共卫生体系、医疗服务体系和医疗保障体系）和一项基本制度（指国家基本药物制度）建设为重点的医药卫生体制改革。其中医疗服务体系建设将以完善城市社区卫生和农村医疗服务体系为重点，增加政府投入，保障人员和业务经费，实行收、支两条线管理，维护公益性质；同时加强基层医疗卫生人才队伍建设，提高服务质量和效率，降低服务收费标准，建立分级医疗制度，增强基层医疗卫生机构的基本医疗卫生服务功能，逐渐让大医院把主要精力投入到加强学科建设和攻克疑难病症，开展科学研究以及对危重患者的有效救治上来。为此，国家将对基层医疗卫生工作持续关注，全面加大发展基层医疗服务的力度，以此作为医改突破口，以期解决医疗资源分配不合理和看病难、看病贵的社会问题。
为了提高社区医务人员的工作能力和业务水平，促进社区医院与三甲医院的广泛合作，宣传、普及“合理用药、安全用药”的理念与知识，指导社区卫生服务机构科学用药，由中华医学会、中国药学会、中国健康促进与教育协会、中国非处方药物协会等大力支持、“北京中青年药师沙龙”和首都医科大学附属北京天坛医院药剂科承担的“北京社区医院药物利用与评价研究课题暨安心用药工程”，已经于2008年12月18日在北京正式启动。“安心用药工程”活动以医学界、药学界知名专家学者为顾问，以中青年药学专家为核心，将整合三级和二级医院专家资源，对社区常见病、慢性病开展系列合理用药科学知识教育。
“安心用药工程”活动开展至今，得到了社会各界、各级领导乃至党和国家领导人的高度重视。2009年10月27日，全国人大常委会副委员长、中国药学会理事长、中国工程院院士桑国卫欣然为“安心用药工程”活动题词“倡导安全用药 保护人民健康”，体现了国家领导人对民生事业和人民身体健康的高度关注，我们衷心感谢各级领导的大力支持和鼓励！我们有决心、有信心把这项惠民事业做实、做好，不辜负各级领导的亲切关怀和厚爱！
“安心用药工程”的特点：一是长期，用长远的眼光，进行长期的规划；二是公益，免费面向社区药师、医生、护士提供继续教育。“安心用药工程”包括社区医务人员专业知识和大众健康知识教育，通过联合三级医院药学和临床医学专家、社区管理工作者、社区一线工作者等共同讨论社区常见疾病的防治，编写相关疾病用药指导手册，并组织各种形式的培训。编辑出版《社区安全用药指导》丛书是“安心用药工程”的重点工作，本丛书共分为十册，疾病种类基本囊括了社区常见病、慢性病。
《社区安全用药指导》丛书各分册名录如下：
《前列腺相关疾病》
《脑卒中》
《高血压》
《高脂血症》
《糖尿病》
《哮喘》
《肝炎》
《妇科相关疾病》
《疼痛》
《皮肤相关疾病》
本丛书中介绍的药物包括国家基本药物和非国家基本药物，目的是帮助社区医务人员全面了解相关知识和提高医技水平。
本丛书内容来源于指南、专家共识、循证医学结果和药品说明书，重点突出各种常见疾病的规范化治疗和预防，以及不同治疗药物的差异和特殊注意事项。本丛书以漫画、图表、文字等形式编写，形式新颖、简洁、实用，既可作为社区医务人员案头参考用书，也可用于大众健康知识教育的教材。相信本套丛书的出版，将为基层医务人员、广大患者防治常见病和慢性疾病发挥积极的作用！
总主编 赵志刚 王爱国 张向东
2011年8月