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4. 解决中东问题的畅想

第三次中东战争爆发四十周年之际,中东依旧没有平静。有关各方既有武力冲突的表现,又有和平哨音的释放,但是,无论战与和都已引不起世人的兴趣,因为流血太多了,口水太多了,谈判也太多了。这应了中国人的一句老话:晚上想了千条路,早晨起来卖豆腐——一切原地踏步。

中东已经造成新闻感官疲劳,中东二字令人皱眉,令人侧目。中东也成了国际新闻厨房里的大米白面:中东之外没有大新闻时,随便拼凑一两条中东的新闻总能填版面填画面权做充饥;中东之外有了新闻,则媒体人有如看到龙虾鲍翅趋之若鹜,扔下中东这盘让人食之乏味的馒头米饭。

但是,中东又的确无法不让外部的人们去关心。如果说,过去地缘政治冲突局限于中东,事关大国权争和国际格局,纯粹是政治家的事,那么,在全球化的今天,中东问题与天下百姓已息息相关:旅行安全、石油消费和股市行情乃至居家也不得不防的恐怖主义袭击,都已经让人们无法置身中东问题之外。

中东问题衍生出几方面的问题:以色列的生存权和国家安全,巴勒斯坦和叙利亚的被占领土以及大量战争难民的前途,当然还有与土地和生存相关的水资源划分等等。中东问题的核心其实最近几天的新闻就已经清晰地展现:巴勒斯坦人和以色列之间的循环报复,黎巴嫩政府军与巴勒斯坦难民武装的冲突,以色列放出归还叙利亚戈兰高地的气球,都集中而简约地勾勒出中东问题的关键:土地和人的命运的悬搁,或曰生存空间与生存状态的扭曲。

关于中东问题的解决,联合国安理会出台了太多的决议,相关国家也提出了一大堆的方案,除局部问题得到解决外,所有重大问题都束之高阁,悬而未决,致使中东问题就像一个发酵暴力、仇恨和恐惧的脓包,遗患当地几代人,也正逐步向世界扩散。

解决中东问题需要两个前提:当事国的领导人需要放弃历史、民族、宗教和政治传统方面的固有思维,需要面对现实的勇气和面向未来的胸怀,需要权衡眼前利弊和长远得失,需要平衡民族、国家利益和地区整体和平与发展的关系,需要高度一致的政治决断力。另外,国际社会需要加大斡旋和推动力度,并给予扎扎实实的全方位的支持和担待。

从以色列来讲,必须认识到归还加沙和约旦河西岸以及戈兰高地是迟早必须做出的选择,否则,以色列国民就会永远坐在火山口上,而以色列现有的国力、军力以及极其有利的外部环境,不足以确保自身的安全。

从阿拉伯国家来说,以色列作为一个独立和主权国家已经是不可扭转的事实,只要以色列愿意归还被占领土,哪怕是先偿还大部分领土,就应该全面承认和接受以色列,鼓励其在以土地换和平的道路上走到底。反观许多国家的领土纠纷,没有几宗是一次性或彻底解决的,但是,并没有妨碍正常国际关系的发展和各自的繁荣和强大。这是阿以双方都要学习的地方。

对于数百万巴勒斯坦难民问题,从国际法和人道主义的角度看,他们都有天经地义的回归权,但是,现实情况是,以色列为了保持犹太人不再沦为少数进而改变人口和社会结构,避免新的民族悲剧,不可能接受大批巴勒斯坦难民回归。巴自治区地域狭小,现有人口的生存与发展都已经积重难返,也无力承受更多人口负担。黎巴嫩宗教、民族结构复杂,政治生态脆弱,几十万巴勒斯坦难民的永久定居必然使未来的国家政治和社会形势更加微妙,他们的回归恐怕是不二之选。至于流散在叙利亚和约旦的300多万巴勒斯坦难民,他们已经基本融入当地社会,也取得了较好的国民待遇,在以色列给予合理补偿的前提下,完全可以考虑放弃回归权。其他国家的巴勒斯坦难民数量不大,比较分散,在各方的努力下也能就地永久性地解决。

解决了土地和难民这两个关键问题,中东问题的其他枝节问题也就能迎刃而解。当此之际,最需要的是勇气和信任。谁先跨出一步,谁将是历史的功臣。

(原载《北京青年报》2007年6月12日) vKgDEpJRgLE8h75JToCBB/PKznP80v7mj9lISuj7GG9xqdyA3QZqtJmBxeWI4KsC

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