战乱,一直伴随着以色列。乱战,更能体现它的国内政治。这不,18日正式公布的大选结果虽然没有意外,却仍不能确信谁是真正赢家:第一大党前进党被剥夺组阁权显然是大新闻,获得授权而能否成功组阁也会是大悬念。谁是十拿九稳的未来总理,月底再看似乎也不迟。
拨开纷乱的表象,以色列的政治生态特别是议会选战却是健康、有序而充满趣味的,既完整呈现着现代民主议会制度的优缺点,又折射出鲜明的种族、宗教、政治和社会光谱。以色列的“内耗”激烈程度其实不亚于对外征战,但是,半个多世纪的实践训练,使成熟的游戏者具备了可嘉的规则意识和民主精神,也给以色列国内政治抹上暖色调,软化了生硬的军事化外形。
以色列常年处在战争状态,周边五邻埃及、约旦、叙利亚、黎巴嫩和巴勒斯坦中,只有埃约与其实现持久而稳定的和平,后三者则是冷战、热战、敌对或边打边谈的对象。以色列随处可见持枪的士兵,随时可闻警报声、枪击声或爆炸声,军情对政治的影响显而易见,但是,军队对政治的介入和干预绝不存在,也绝不允许。拉宾、沙龙和巴拉克等军功卓著者无一不是脱下军装才能进入政界的。
以色列主体民族是犹太人,议政和参政权却向所有国民开放,只要遵从法律,任何政见、诉求都可以借助大选去表达,甚至通过选票和议席来影响政府决策。此次选举前,两个阿拉伯政党主张不承认以色列的国家地位且支持反以武装行动,因而被中央选举委员会禁止参选,但是,它们最终用法律手段从最高法院争回参选权。换个地方,它们的下场可能很惨。
以色列是个不掩饰矛盾和敌对的社会:东、西方犹太人因经济境遇和社会地位差异表现出持久的分裂与对抗;力主世俗化与抱残守缺的极端党派会因政教问题水火不容;主和还是主战,让巴勒斯坦人独立还是维持占领,也在选战中泾渭分明。这种多彩的政治生态形成从左到右、中间力量为主、极端倾向为辅的多极、制衡格局。然而,议会政治的高温并不意味暴力哪怕是语言暴力,更别说东亚议会政治家们的肢体对抗和用刀枪说话的血腥现象。
以色列具有务实和重商的传统,而民主的精髓之一就是求同与妥协。这两者的结合自然加剧其议会政治的观赏性和诡异色彩,各党派选前高调忽悠、鼓动选民,选后公开拉帮结派,拆墙离间,合纵连横,以便找到最佳利益平衡点,将到手的发言权价值最大化。
在这里,政治是开放的秀场和卖场,而单一选区和比例代表选举制,让任何有点能量的人都能为某些群体代言,进而把国民都培养成政治动物。这种状况的缺憾也是多年来被诟病的:党派林立、制衡过度、组阁缓慢、行政困难和动辄大选。
为求上选,以色列也曾多次修改选举制度,然而,万变不离其宗,万能钥匙也不存在。以色列议会似乱不乱的政治景观,依然有看不完的热闹和门道。
(原载《精品购物指南》2008年2月18日)