尧的名字叫放勋,是帝喾之子;帝喾是轩辕黄帝的曾孙,所以尧也是黄帝的后裔。传说尧在兄长帝挚当政的时候,被分封在古陶国,后来又改封在古唐国,所以后人又称尧为“陶唐氏”或“唐尧”。
尧本来是辅佐兄长的,在兄长离世后继位为部落联盟首领。尧具有一代圣王的美好品德,《史记》中记载,他的仁德好像青天,智慧有如神明,人们像沐浴着阳光一样愿意靠近他,像仰望着白云一样看着他。尧虽然位高权重,但一点也不骄奢淫逸,完全是以德服人的,所以他统治下的诸多部落都能和睦相处、安居乐业。他在位时,让大臣羲和等人分赴四方观测天文日时、修订历法,以便更好地指导人们进行农业生产,让大家知道季节气候的变化,做好农作物的播种、收割与储藏工作。在尧的带领下,人们的生活欣欣向荣。但是天不作美,尧在位时赶上了水灾,洪水泛滥,高山都被水所围,低一些的丘陵甚至被淹没了。于是尧开会征求大家的意见,看有谁能够继承自己的事业,并且治理好洪水。有人推荐尧的儿子丹朱,尧认为他顽劣凶残,没有同意;又有人推荐共工,尧认为他巧言令色、口蜜腹剑,也没有同意;最后有人推荐鲧,也就是禹的父亲,尧认为他不顾自己的族人,没有情义,本来也不想用他,但无奈已经无人可用,便勉强同意了。
鲧治水九年,没有任何效果。这时尧在位已经将近70年了,他思贤若渴,怕自己一旦死去,族人便失去首领,于是命令大家推举有才德之人,不论其出身贵贱,来接替自己的位置。此时有人推荐了舜。舜本居于古虞国,所以又被称作“有虞氏”或“虞舜”,传说舜的两只眼睛都是双瞳仁,所以他又叫“重华”。舜的母亲早亡,他从小和父亲瞽叟、后母以及同父异母的弟弟象一起生活,受尽了虐待。有一次瞽叟让他去修理仓库的屋顶,趁他上去后在底下放了一把火想烧死他,舜赶忙从屋顶跳下来才得以幸免。还有一次瞽叟让舜去挖一口井,他却和象在上面企图把舜活埋,幸亏舜见机行事,在旁边挖了一条地道跑了出来;等回到家里的时候,发现象正在弹着本属于他的琴,开始霸占他的财产了。即便如此,舜依然没有改变自己孝顺的品德,由此为人们所称赞。尧也听说了他的事迹,但毕竟不知真假,于是就把自己的两个女儿娥皇、女英嫁给了舜,以考察他平日的言行。后来还让舜在暴风雷电的恶劣天气中进入山林,结果舜并没有迷路,顺利走出了山林。在舜经受了各种历练,考察合格之后,尧便让舜摄政,看他最终是否能够代替自己。
舜摄政期间,励精图治,经常到各地巡视考察,并且整顿了刑罚制度,惩处了共工、 兜、三苗、鲧等有罪之人,从此天下敬服。尧去世后,百姓如同死了父母一样悲伤,所有人都停止娱乐活动,为尧举哀。这时,继承人问题提上日程,各部落都不认可尧的儿子丹朱,而拥戴舜,于是舜实至名归地成为部落联盟的首领。他在位期间,整理了祭祀音乐,注重民众的教化,任命禹治理洪水。传说他最后在南巡时死于苍梧之野。舜也没有传位给自己的儿子商均,而传给了治水功劳卓著的禹。
尧与舜,正是因为具备如此之多的杰出才能与美好品德,并且为社稷民生作出了卓越的贡献,因而成为后来历代政治家所尊奉的圣人楷模。