古代中国最高行政官员被称为宰相。“宰”字从字面意思上可以理解成主宰事务。早在商朝的时候,宰就是管理事务的官员,到了周朝宰成了主持国政事务的官员。“相”有辅佐国君之意,所以宰相可以理解为辅佐国君的高级行政官员。
宰相一词在各朝各代有不同的称谓,夏商时期被称为巫史,春秋时期被称为公卿,战国时期便开始称为宰相。《韩非子·显学》中的“明主之吏,宰相必起于州部,猛将必起于卒伍”,本意是对朝中掌握政权的高官的简称,后来发展成为辅佐皇帝的高级行政官员。秦汉时期的三公、相国、丞相,明清时期的大学士都是宰相的同义词。
据记载,对宰相的称谓有很多种。随着时间的推移,先后出现的称谓有:相国、大司徒、侍中、内阁大学士、军机大臣等众多称谓。其实早在商周时期,宰相开始辅佐天子治理国家,此时宰相也被称为太师,并没有被编到国家官僚体制中去。春秋战国时期,一些国家开始重视对宰相的选拔与培养,此时赵国便出现了像蔺相如一样贤良的宰相。随着六国被秦国统一,宰相作为官僚编制正式确立下来,通过宰相的力量来帮助天子处理日常政务。宰相之名正式被确认下来,并伴随着封建王朝一直发展并持续了两千多年。
据统计,我国历朝历代宰相主要有:春秋战国时期齐国有管仲、孟尝君、田单等人;鲁国有季武子、季康子、臧孙辰等人;晋国有赵盾、士会、魏舒等人;卫国有孔达;宋国有华亥、华合比、向戌等人;郑国有祭足、子驷、子产等人;吴国有伍子胥;越国有范蠡、文种;楚国有子孔、子重、昭鱼等人;赵国有蔺相如、廉颇、公仲连等人;韩国有公仲朋、韩侈、韩辰等人;魏国有范座、田蠕、公孙衍等人;燕国有子之、公孙操;秦国有商鞅、吕不韦、李斯等人。
西汉高帝朝有萧何;惠帝朝有曹参、陈平、王陵;高后朝有审食其;文帝朝有周勃、陈平、灌婴等人;景帝朝有周亚夫、卫绾、刘舍等人;武帝朝有赵周、公孙贺、公孙弘等人;成帝朝有王音、王根、王莽等人;哀帝朝有师丹、傅赏、王嘉等人。
三国时期主要宰相有诸葛亮、蒋琬、董允、陆逊、诸葛瞻、夏侯,王朗、贾诩、曹仁、曹休、曹真、司马懿、高柔、司马师、司马昭、何曾、司马炎等人。
西晋时期主要有贾充、司马亮、刘毅、杨骏、王浑、崔随、司马伦、高光、傅,曹馥等人。
南北朝时期主要有王景文、王通、刘,刘义恭、何尚之、王莹、王志、到仲举、傅亮、徐羡之、李安民、刘,褚渊、王延之、萧钧、高,高长恭、尉迟迥、高演、胡长仁、唐邕、杨宽、周惠达、宇文俭、长孙览、宇文盛、元赞、于谨等人。
隋朝主要有高,李德林、杨素、杨文思、李渊、王世充、段达、郭文、裴矩等人。
唐朝主要有陈叔达、李元吉、杜如晦、房玄龄、魏征、崔仁师、杨恭仁、许敬宗、高季辅、杨武、薛元超、崔知温、郭正一、王圭、马周、张行成、魏元同、侯君集、李靖、上官仪等人。
南北宋时期主要有文天祥、黄潜善、张浚、陈康伯、沈该、赵鼎、留正、赵雄、梁克家、黄祖舜、京镗、钱象祖、史弥远、乔行简、丁大全、程元凤、贾似道、留梦炎、江万里、陈宜中、李庭芝、范质、薛居正、李,张齐贤、毕士安、王钦若、李迪、吕夷简、陈执中、庞籍、曾公亮、吴充、司马光、范纯仁、刘正夫、张邦昌、章,蔡京、唐恪、欧阳珣等人。