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关平和蒋琬在外面等候，看到秦川进去了一下就走出来了，两人心中一凉，莫非主公没有答应？
“怎么样了。你咋这么快就出来了，主公答应了没？”关平拉着秦川问道。
秦川板着一张脸，一脸的郁闷难过。
看到秦川这个表情，蒋琬道：“肯定是不同意，唉，可惜了！”
“你怎么和主公说的？”关平问道。
“那我升官的事情你说了没？”
“你不会也没说吧？”
“那你进去干嘛了？”
关平一连串发问，秦川就是不说话。
见秦川闭着嘴，关平急了，说道：“你别闭着嘴不吭声啊！”
秦川噗嗤笑道：“老子出马什么事儿办不成？主公答应了，明日咱们就带人去白湾开荒！有得忙咯！”
蒋琬一脸喜色：“太好了！我们可以大展宏图了！”
关平也喜道：“我终于可以统领一军想干嘛就干嘛了！”
秦川记起来了自己刚刚并没有问刘备关平军职的事情，于是对关平道：“忘记给你问官职的事情了。要不你自己去问下？”
“我就知道你小子办事不靠谱。我自己去问？哪有自己去问什么时候升官的事情？我可没你这样不要脸！”
秦川摊手道：“那你慢慢等吧！”
“难道你就不想升官？”关平问道，“我升了官你就是我的副手了！”
“想啊。不过老子可不想继续担任军职了！老子怕死！”秦川说道。
三人一路吵吵闹闹，刘备站在县署大门口看着三人远去，一脸笑容。
旁边关羽问道：“这样做是不是太拔苗助长了？三万人相当于一个县的人口了！”
刘备笑道：“公琰此人能力非凡，小川机智超人，平儿勇猛善战，三人一起，管辖三万人绰绰有余，只是难得是从无到有，从有到繁荣！这是给他们一个历练的机会，也是考验他们的机会，我想要看看他们三个的能力极限到底在哪儿！”
关羽摸了摸胡须，看着三人的背影，沉默不语。
离开县署后的三个人，三人都难掩激动，回到秦川的院子中，三人合计一番，打算先计划下怎么发展白湾。
“先安顿好这些百姓，趁着冬季还没有来，赶紧建造房屋，安置好这些百姓，等安顿好，恐怕就已经进入冬季了，在冬季咱们也不能闲着，应该立即开垦荒地，以便明年开春种植！”蒋琬提议道。
“咱们应该在这里筑城的！”关平说道，“并且还要引入白河水，挖掘出一条护城河来！”
秦川和蒋琬直接无视了关平的这话，秦川说道：“男子筑造房屋，而剩下的女子则可以开垦荒地，还有另外一部分无法开垦荒地也无法筑造房屋的人，我们可以让他们编制缣帛、纺织布匹等比较轻松的事情，尽量做到不浪费一丝一毫的力量，以图快速发展！”秦川说道。
蒋琬点了点头：“此言有理，就这样做吧！”
“那我们不用筑造城墙吗？我们好歹也有几万人吧？不建造城墙，怎么让他们安心生活？护城河也要挖！”关平依旧不死心。
秦川看向关平，对他说道：“我们前面有个新野，东边有条几里宽的白河，后面就是整个荆州最大的军城樊城，相隔不过百里，还筑城根本就没有必要了！太浪费人力物力了！”
“那怎么行！若是敌人从西面进攻我们怎么办？”关平硬着脖子说道。
蒋琬也劝道：“能容纳三万人的城墙，而且后续肯定还会有人口增加，我们就需要将城墙建造的更加的大，我们还没有这个能力！”
“那不如就建造一条护城河吧！我们引入白河水，把这个聚集地包围起来，这样我们也能做到防范敌人！”关平依旧不死心。
秦川实在是忍受不了这个傻狗了，对关平说道：“引河水这事以后再说，今年没这个时间做这些了！”
关平拍桌子道：“那明年一定要修建好！”
翌日，三人直奔县署，孙乾早已经在这里等候了，他昨夜便已经知道了秦川等人要带着一部分百姓安置在白湾。
看到三人来了，孙乾直接说道：“城外剩下的百姓都是你们可以带走的，大概三万五千余人，其他的百姓昨天一天一夜都已经安排入城了，你们速速将他们带走吧。粮草、农具等物资简雍会调拨给你们，你们现在该干嘛就干嘛去，别来打扰我，我可忙着！”
“那就多谢宪和叔叔了！”关平说道。
三人转头就走，恰好碰到走来的张飞，张飞将一份帛书丢给了关平和秦川，对两人说道：“你们升官了！关平的校尉，秦川的军司马，统千人，之前你们折损了两百人，你们可以去军营中领走剩下的七百人了！”
关平打开帛书看了一眼，笑嘻嘻的对张飞说道：“多谢三叔了！”
秦川对张飞问道：“我能不能不当这个军司马？我想要治理地方！”
张飞白了一眼秦川，对他说道：“滚犊子吧，治理地方有蒋琬，你凑什么热闹？你好好的给老子待在军中！”
关平也不高兴了：“你不当这个军司马谁来当？其他人我可不放心！”
当了假候，几次经历生死危机，当了这个军司马，恐怕以后会更加的难以活下去了吧，秦川觉得。
“唉，好吧！”秦川只能认命了。
先前往军营，张飞安排的七百人全都在列队等候了，这七百人倒是没有什么水分，全都是清一色的青壮，各个都身着皮甲，手中拿着还是崭新的武器。
“呵，还有部分老兵！”关平扫了一眼笑道，人群中有许多他眼熟的面孔。
秦川说道：“你三叔终于不坑你了！”
“咱们这次驻守白湾，保护着几万人的性命，要是还给我一群滥竽充数的老弱病残，我非得去找我三叔理论理论！”关平对秦川说道。
秦川嘿嘿一笑：“你这话可别被你三叔听到了，他非得拿着拳头教教你什么叫做理论！”
“开个玩笑！”关平看了看四周，缩了缩脖子说道。
“行了，带着兄弟们前往城外吧！”秦川说道。
关平摇头道：“不行，我还要去弄一些战马！咱们没有马可不行！”
“对头，对头，起码也要五百骑！”蒋琬附和道。
关平带头去找赵云，被赵云直接轰赶了出来。
“没有战马，只有驴要不要？”赵云对关平问道。
关平哭丧着说道：“云叔，你好歹也给我几十匹啊，我以后要回新野，难道还走路回不成？而且我也需要斥候的！”
“你把我的陈到给弄走了，你都不补偿我一下吗！”关平继续说道。
关平扯着赵云不让他走，赵云最后实在烦的没有办法了，对关平说道：“五十匹，再多没有了！”
“一百匹，云叔，一百匹不多啊！你不给我我就不让你走了！”关平无赖说道。
秦川和蒋琬在旁边看戏，秦川也帮腔道：“对啊，我们一部，怎么连个一百匹战马都能没有？云叔，给我们吧！”
“给你们给你们，你小子别抱着我腿啊！”赵云大吼道。
听得赵云答应了，关平快速的站起来，笑嘻嘻的说道：“多谢云叔了！”
在赵云的痛心疾首下，关平带着人带走了一百匹战马，然后扬长而去。
出了城，城外三万多的百姓，一眼看去全是黑压压的人群，这三万多人昨夜是露宿在城外的，虽然昨日刘备很明确的告诉他们，一定会找一个地方安置他们，但看到其他的百姓能进城，这些人心中难免不生出惶恐，而且不管怎么说，进入城中生活总是最好的，他们不能入城，这些百姓已经又怨言了，若不是他们没有粮食，恐怕许多百姓已经离开了这里了。
一支千人军队的到来，让这些百姓纷纷侧目。
关平骑在战马上，对人群中吼道：“你们中有没有宗族的族长或者里长之类的人？速速来我面前！”
三万人中，很快走出了几十个老者，还有几个年轻人，秦川看向那几个年轻人，好奇的问道：“你们几个也是族长？”
其中一个年轻人摇头道：“不是，我们都是被宗族推选出来的士子，作为代表！”
秦川点头道：“你们几个叫什么名字？”
四个年轻人，分别介绍了自己的名字，秦川看向蒋琬：“这四个人都是读书人，我们正是缺人之际，不如将这四人调给你？”
蒋琬看了看四人，对四人说道：“我是零陵蒋琬，这次我负责安置你们，你们四个可愿跟在我身边？”
零陵蒋琬还是有一点名声的，四个士子听得蒋琬的名字，纷纷躬身，其中一个士子说道：“原来是公琰兄，既然公琰兄如此相邀，我们自然应允了！”
“那好，等到了安置地，你们再来找我吧，现在听关校尉讲话吧！”蒋琬说道。
关平清了清嗓子道：“我是关平，负责安置大家，我们已经选取了安置地点，就在新野往南三十里白河岸边的白湾，在那里我门将要白手起家，三万人人数规模大，所以需要你们这些有一定话语权的族长以及里长配合。丑话先说在前头，若是谁敢阴奉阳违，那么我手中的长枪可就不客气了。你们也不要欺我年幼，张武陈孙之乱是我带着五百人平定的，到达白湾之后，你们只需要负责建造房屋、开垦荒地，至于其他的则不用担心，最好在冬天到来之前，将房屋全部建造好！”