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在爆炸声中走向联邦调查局 |
美国在参战时拒绝加盟“协约国”,而是以“共同作战国”身份加入对德作战的行列。战争以“共同作战国”的彻底胜利而告终。美国作为“共同作战国”之一,还进行了另一场战争行动,那就是对俄国十月革命的武装干涉。威尔逊不仅认可了日本在西伯利亚的登陆,还于1918年6月同意对英、法登陆俄国北部进行支援。但是,干涉行动遭到了失败,到1919年1月,美国军队只好灰溜溜地撤了回去。
美国需要在国内恢复和缔造和平了。然而,国内整肃“亲俄分子”、共产主义思潮和工人运动正方兴未艾。这样,埃德加·胡佛就有了大显身手的机会。生命像草,需要湿润,使细胞充满水分,所以只能生长在污泥之中。像胡佛这样不甘居于人下的人,没有世界大战的战争狂热、反共产主义的歇斯底里、深入骨髓的间谍臆想症提供的肥沃土壤,终究是不会脱颖而出的。有道是“时势造英雄”,胡佛这位“美国英雄”的诞生,正是由战后一浪高于一浪的革命危机、愈演愈烈的犯罪活动造就的。
战争结束了,战时行动处也完成了它的历史使命。胡佛在司法部的工作暂告一段落,究竟何去何从,他也一时找不准方向。
就在胡佛彷徨无着的时候,报界宣称,有一个国际激进组织阴谋暗杀各国领导人,而这些传言似乎又为下列事实所证实:1919年4月28日,西雅图市长奥利·汉森家收到一枚炸弹(后被发现并拆除了),第二天,另一枚炸弹使亚特兰大美国前参议员托马斯·哈德威克家中的一个女仆失去了双手。在以后的几天里,又相继发现了34枚炸弹,但都在到达预定目的地之前被截获。成为炸弹之目标的知名人士有弗雷德里克·C.豪(埃利斯岛负责移民事务的官员)、参议员李·奥弗曼(他曾主持过轰动一时的关于布尔什维主义参议员听证会)、最高法院副法官小奥利弗·温德尔·赫尔姆斯、邮政部长艾尔伯特·伯森和法官凯纳沙·蒙顿·兰德斯(他曾对维克多·伯杰和大比尔·海伍德判刑)。其他炸弹被送往司法部部长A.米切尔·帕尔默、劳工部部长威廉·威尔逊、约翰·D.洛克菲勒和J.P.摩根处。
在胡佛战时于司法部供职期间,那种认为激进分子、无政府主义者、共产党人及社会党人都不是美国人,都不爱国甚至叛国的观点在自认为爱国的美国人中间流传甚广。战争刚一结束,保守派便要求激进党人解释他们在战时的不忠行为。这一事件是由胡佛未来的司法部部长,当时的外侨财产管理人A.米切尔·帕尔默在无意中开始的。
1918年,帕尔默指控他的家乡宾夕法尼亚州的一个政敌博伊斯·彭罗斯参议员曾接受过酿造业的政治捐款。帕尔默宣称,由于酿造业是亲德的、不忠的,而彭罗斯接受它的钱,因此彭罗斯也是不忠的。一个由参议员李·斯莱特·奥弗曼领导的法院委员会旗下的小组委员会被任命调查帕尔默的指控。奥弗曼的委员会不久便将调查扩大到了“亲德主义”的普遍现象这一范围。调查局长布鲁斯·比拉斯基告知委员会,他的下属已对该问题进行了广泛研究,并根据任何反对威尔逊中立或战争政策的人都是德国的同情者这一假设,作出了亲德主义正像传染病一样蔓延全美国的结论。
1918年8月,布尔什维克使俄国退出战争,使德国不必在两线作战,那时,许多美国人就坚信布尔什维克是德国人的同盟,即便本无此意,实际上也是如此。根据战时爱国主义的原始逻辑,同情布尔什维克的就是同情德国。这对美国激进运动在公众中的形象起了破坏作用,因为在1918年和1919年对布尔什维克革命的热情几乎曾使美国所有左派人物联合起来。美国最杰出的社会主义者尤金·德布斯宣称:“我是彻头彻尾的布尔什维克,我为此感到自豪。”停战后,政府继续催促惩罚根据战时法令被判刑的激进分子,甚至又发生了新的指控。1919年10月,维克多·伯杰,这位来自威斯康星州的前社会党国会议员,根据间谍法被判罚。1919年8月10日根据同一法案被判决的尤金·德布斯,用尽了所有上诉手段,最终还是被最高法院驳回,于两星期后入狱。这些案件加深了胡佛关于激进分子是罪犯、叛徒的想法。
1919年6月2日傍晚,又一声爆炸摧毁了司法部部长帕尔默在华盛顿西北部居所的正面,掷弹者也在这场爆炸中丧生。在可怕的碎片中人们发观了一张威胁要对“资产阶级”施以暴力的传单,署名为“无政府主义战士”。帕尔默和他的家人均未受伤,但据帕尔默的邻居海军部部长助理富兰克林·D.罗斯福说,司法部部长对这次爆炸惊恐万状。就是这一系列一直未被侦破的爆炸事件引起了司法部1919年的反激进分子运动,并开始了埃德加·胡佛在联邦调查局的生涯。
爆炸的尘土还未完全落下,帕尔默便招募他在外侨财产局的老侦查长弗朗西斯·P.加文及前秘密情报局长兼著名私人侦探威廉·弗林,来协助司法部制订对付爆炸的计划。6月4日,他宣布任命加文为司法部副部长,专门处理激进分子的威胁,任命弗林为调查局长,并任命一直负责秘密情报局纽约分局及俄国处的弗兰克·伯克为弗林的副局长,头衔为“长官”(局里高级级别的称号这时已规范化了。局里的头脑在此之前时而被称为“局长”或“长官”,而这时被定为“局长”,他的副手被称为“副局长”或“长官”)。有这些人做顾问,帕尔默开始制订计划竭尽全力攻击激进主义。他请求国会专门拨款以供调查激进分子之需,并宣称,他已获取某种情报,不久将有一个“一举摧毁现政府的企图”出现。
在6月17日的会议上,司法部决定:大举围捕并驱逐外侨激进分子。胡佛可能参加了6月17日的会议,也许是当时,也许是稍后,帕尔默及其顾问决定让胡佛负责这一运动。7月10日,帕尔默将胡佛提升为司法部部长特别助理,直接向加文报告,随着职位提高而来的是加薪,1800美元的薪水升为3000美元(比较起来,调查局长威廉·弗林年薪7500美元,伯克长官的年薪4000美元)。此后,胡佛的名字首次出现在调查局的编制表上。