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旬日之后，张宁来到延安府，又等了四日，才终于有机会得见府台宁大人。
“老弟，咱们这位宁府台宁大人当真就是个了不起的人物。”提起府台大人，晏子宾不住的夸赞着，“不论身形样貌学识人品，都是一等一的人才，当年显皇帝御笔钦点的状元公，阳明先生第四代嫡传弟子……”
延安知府宁守则宁大人的名气确实很大，尤其是在甘陕一带的官场上，简直就是泰斗级的人物。很多品级比他高的官员，都自称“晚生后辈”，隐然就是西北一带的文坛领袖，尤其写的一手好词
这位宁守则宁大人，本是绍兴人氏，出身于诗文鼎盛的浙东，自幼熟读诗书，高中状元郎的时候才二十七岁。三十岁之前状元公及第，这样的人才俊彦在大明朝都没有出过几个，在当时已经可以称之为“神童”了。尤其是难得是，这位宁守则宁大人还是心学大宗师，据说是王阳明嫡传的隔代弟子……
这样的人才这样的威望，朝廷当然是要重用的。宁大人前半生仕途顺畅官运亨通，曾经出任吏部右侍郎，硬邦邦的正三品，而且还是部堂京官，按说应该是前途无量，不过却横遭贬谪，被外放到这秦北之地当了一个小小的知府。
从三品京官都四品的地方官，这绝对不仅仅只是掉了两级那么简单，而是相当于直接被一脚踹出来了。
“宁大人当年为何被贬谪？”
“左右不过是政争之事，我听说是宁大人联合了众位清贵意欲弹劾对手，却因为事起不秘被对手抢了先机……此事是宁大人的痛处，千万不要提起……”
大明朝的党争、政争早就不是什么新鲜事儿了，党同伐异其实一点都不稀奇。至于说搞成宁大人这样的，那就真的不多见了：本来想暗算对手，却因为没有做好保密工作被对手给暗算了，看来这位宁大人的手腕真的不是很高明啊。
在晏子宾的带领下，来到府衙后堂。
虽然早就安排好了“预约”，还是托门子递了帖子报了门，这才终于见到了知府大人宁守则。
因为是在后堂，宁知府穿着一身便装：头戴文士方巾，身披青绫氅，一条大带用美玉的腰扣束了，黑鞋白袜，倒也洒脱随意。
宁知府约莫五十多六十不到的年岁，样貌周正神态祥和，略显花白的长须及腹，完全就是一副有气度有涵养的美髯公形象。不过张宁总觉得这位宁守则宁大人有点装腔作势的意思：这个时节的温蒂已经很低了，宁大人却穿着单薄的绫衣，甚至还摇晃着一把鹅羽扇。那白皙的脸色看似比妇人还要娇嫩，却透着一点点青晦，明显就是酒色过度的征兆。那垂到肚皮上的美髯肯定用油润过，散发着非常夸张的光泽。他甚至还专门为自己的胡须准备了一个精巧的丝袋子……
过分在意自己胡须的人，尤其是那种有钱又有闲的人，才会把胡须装进袋子里免得受到不必要的损害。以宁大人的身份和地位，这本不算过分。最让张宁莫名惊讶的是，知府大人的指甲。
五六寸长的指甲都已经扭曲变形了，活像是传说中鬼怪的爪子，怎么看都觉得别扭。知府大人似乎非常在意对指甲的保养，还专门弄了缎子的指甲套……
这么长的指甲，读书写字的时候不碍事吗？就算这种事情可以交给下人去做，难道连吃饭、拉屎都要别人伺候？
虽然已经进到了内堂，但这位知府大人却是一副闭目养神的样子，就好像完全没有意识到张宁和晏子宾二人的存在。过了足足有一盏热茶的功夫，在终于缓缓睁开双眼，用一种缓慢的让人几乎要抓狂的语气说：“适才沉思冥想天地至理，不知不觉之间已遁入空灵境界，怠慢之处不必见怪……”
冥想？你是魔法师吗？冥的哪门子想？还说什么空灵境界……这也太玄乎了点吧？
“不敢不敢，府台大人修身养性，感悟天地大道，实为我等晚生后辈之楷模。可惜我等天资愚钝……”
听着晏子宾和这位府台大人一本正经的说着安全不着四六的鬼话，张宁已经有些恍惚了：就好像是在看一幕充满了后现代主义风格的舞台剧。明明应该说正事儿了，他俩还是说着连他们自己都不信的屁话。
“二位的来意我已知晓，”总算是说到正题上了，知府宁大人微微闭上双目，就好像是犯了瞌睡一般，继续用那种梦呓般的语气说，“设陕北提举司一事，从未有过先例。朝廷开此先河，应是市贸恩赏之意……”
开设陕北“海关”，当然是为了做生意干贸易，为的就是调剂余缺赚取钱货。但是在当时的大明朝，无论是朝堂还是市井，从来都没有把边贸看做是一种正常的生意往来，而是当做是一种恩赏。
我大明天朝物宝天华人杰地灵，根本就看不上四方蛮夷那点猴子献宝般的货物，也不需要做什么贸易。之所以会有“互市”出现，根本就是朝廷的赏赐。
从大明朝诞生的那一刻开始，就和北边的蒙古存在着剪不断理还乱的错综复杂的关系。在明朝初年，国朝曾屡屡派遣大军征讨，彼此之间是完全的敌对关系，也就不存在正式的贸易这个说法。到了后来，随着局势的转变，贸易状况也就出现了转变。
当了大明朝的中后期，国力逐渐衰落，再也无力重现六征蒙古五伐漠北的辉煌。与之“交相辉映”的是：蒙古的衰落程度有过之而无不及。这种衰落不是说某个部落的衰落，更不是通俗意义上的王室衰微，而是整体断崖式的跌落，甚至玩儿起了“天魔解体术”，直接就分裂了，而且分裂了不止一次。
经过分裂再分裂之后，蒙古人再也没有跃马中原的可能，虽然彼此之间的敌对关系还是没有完全解除，而且蒙古人甚至曾经一度打到京城，局面却在逐渐转变。
首先就是分裂造成的内讧，让更多的蒙古部落内附，成为大明朝的子民。再就是因为时战时合的缘故，双方的贸易往里也就逐渐变得频繁起来。虽然曾经出现过几次大的官方贸易繁盛事情，但是在绝大多数情况下，这种贸易都是属于民间性质，甚至可以看做是一种走私行为。
至于说开设正式的边贸衙门，这还是第一次有这样的说法。
府台大人宁守则对此事的看法，完全就是在随声附和，无非就是“商贸财货是小，朝廷体面是大”这些陈词滥调。
罗罗嗦嗦的说了许多没有营养的废话之后，知府宁大人才从袖筒里抽出一个手本来：“这是巡抚大人在三日之前遣专使递过来的本子，你们且先看看，要是没有什么异议的话，就找这个框架去和朝廷打擂台了。”
巡抚大人？这事还惊动了巡抚大人？甚至还专门写了一份“指导意见”？
“设立陕北提举一事虽小，却牵一发而动全身，巡抚大人也是关切的紧。”
晏子宾先看了看手本上的内容，什么都没有说，又把手本给了张宁。
巡抚大人的手本，完全就是一份《陕北专设提举司建设纲要》，洋洋洒洒千言之多，不仅详细列举了各种利害，还在很多细节上做出了“充满建设性的指导意见”。
最显著的一条就是：每税季上交朝廷税银五万两！
这一条，直接就让张宁的脑袋炸开了。
按照大明朝的制度，一年有春夏两个税季，一个税季就上交朝廷五万两银子，一年就要上交十万两。
十万两啊，简直就是一笔天文数字。
张宁到延安府是干什么来的？是来要钱的！
之所以大老远的跑过来朝着这位府台大人点头哈腰，就是希望他能帮自己争取一点政策优惠和财政支援：提举司衙门还没有建立起来，各处各事都要花钱。要是能争取来一点地方上的财政补贴当然是最好了，要是实在争取不到，希望府台大人可以向朝廷表达一下自己的这个意思。
想不到的是，自己还没有开口要钱呢，就先倒贴十万里白花花的银子出去。
十万两白银啊，按照官价可以买四万多石粳米，可以养万把名士兵。整个陕西省上交给朝廷的财政收入才几十万两，一个小小的税务所，就算是说破了大天也不可能实现这个目标。
“这……每年十万两水银……这完全不可能……”
“十万两也就是说说而已，未必就没得商量。十万不行的话就八万嘛，再不行就是六万，五万也不是接受不了……”
张宁又一次目瞪口呆！
给朝廷的年度税收目标都可以讨价还价？甚至还可以打八折、六折甚至是对折？这特么到底是国家大事还是在做生意？
就算是打个对折，每年上缴五万两，也是一个无法完成的任务。
按照大明朝官场上的潜规则，给朝廷上报的税额和实际缴纳的数量根本就是完全不同的两个概念。报税的时候不妨把牛皮吹的大一点儿，这是各级官吏捞取政绩的主要手段之一。真正上交银钱的时候再想方设法的腾转挪用，最常见的办法就是借官方府库的钱先垫上。
一级借一级，借来借去最终肯定会借到国库里边。最终的就会出现一个非常诡异情形：各地方个衙门各级别的赋税都交上来了，但国库收入却一点都没有增加，偏偏查账的时候还什么都查不出来，最根本就是原因就是那些税银全都转变成了“借条”。
朝廷的官员欠着朝廷的银子，早已成为一种潜规则了，甚至被当做是理所当然的事情。至于什么时候把银子还给朝廷……下辈子再说吧。
对于这种现象，晏子宾早已司空见惯，现如今他已是五品的宪大人，在米脂县任上弄出的亏空直接就留给下一任了，从来都没有想过要还钱。
本任官员把债务留给下一任，下一任再留给下下一任，如此周而复始永无止境，已经成了官场上最正常的状态。
朝廷要是真的拉下脸要催这些债务的话，整个大明朝的财政立刻就的崩溃，连纸面上的平衡都维持不住。
反正大明朝富有四海，欠着朝廷的银子根本就不算个事儿，毕竟全天下的官员都在这么干，但张宁不能。