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由美国次贷危机引发的全球金融危机持续发酵，已波及我国实体经济的发展，中小企业正面临着从未出现过的困境。长三角、珠三角地区大批外贸加工企业减产、停产，对山东省经济造成的不利影响正在逐步显现，一些劳动密集型出口企业和传统技术企业受到冲击，中小企业战略转型迫在眉睫。但同时我们也看到，一些拥有自主知识产权、注重创新的企业却逆势而行，稳步发展，成为企业抵御风险的亮点。
总的来说，国际金融危机对地处东部沿海的山东省经济造成一定冲击，但山东经济整体外向度不高，影响不算很大，山东经济协调发展的基本面没有改变，经济正在朝着宏观调控的预期方向发展。
后金融危机对我省一般中小企业的影响，包括负面影响和正面影响两个方面。特别是负面影响使我省一些项目的进度放缓，实现经济增长预期目标的难度加大。因此要冷静分析形势，正确评估金融危机带来的挑战和影响，采取积极有效的应对措施，抓住政策机遇，化解不利因素，将金融危机带来的负面影响降低到最低程度。
（1）出口贸易严重受阻。受金融危机的影响，国际市场，特别是欧美等发达国家市场的消费需求萎缩，海外客商下的订单越来越小。据统计，2009年1月我省对外贸易进出口总值较2008年同期明显下降。随着国际金融危机进一步扩散，世界各国无一幸免，欧盟、美国两大重要经济实体需求疲软成为我省中小企业在出口贸易中面临的难题。一方面，由于欧美地区经济不景气，失业人数始终居高不下，民众消费意愿普遍不强，对进口商品的需求减少。另一方面，自我国彻底放开了进出口经营权，若干生产型企业也开始从事进出口经营，工厂可以直接进行外贸进出口经营活动，市场竞争加剧。同时，一些国外大的采购商可以直接进入中国采购，国外市场对进出口贸易商的依赖和需求减少。
这种出口贸易严重受阻、出口贸易减少的现象，特别是对我省外向型中小企业来说更为明显，使对国外市场依赖程度比较高的外向型中小企业处于生产萎缩、利润下降的状态。因此，许多外贸型中小企业开始进行艰难转型，寻求国内市场机会。由于多年来一直经营外贸生意，对国内市场不了解，面对更为复杂和激烈竞争的国内市场，这些中小企业显得力不从心，手足无措。受经济传导机制的影响，金融危机导致了股市低迷和企业盈利能力下降，居民收入也相应减少，购买欲望不高。由于市场总需求下降，同行业竞争情况越来越激烈，使得国内市场供过于求的状况会更加严重，产品价格下降，使那些夹缝中求生存，技术成本处于劣势的中小企业原有的市场份额被挤压，出现亏损，生存与发展压力增大。
（2）中小企业融资困难加剧。长期以来，融资问题始终是制约我省中小企业发展的主要问题之一。在中小企业的发展过程中，有很多问题影响着中小企业的发展壮大，其中最为突出的问题是中小企业“融资难、难融资”的问题，融资成本高，供需渠道不畅，一直是制约中小企业持续、快速、有效发展的最大障碍之一。经营规模小、经营灵活性是中小企业的天然优势，但这在融资活动中却呈现出一定程度上的不确定性。对银行而言，中小企业的灵活性也就意味着其投资预期收益的不确定性，这种不确定性预示着银行贷款风险的加大。商业银行对企业评级授信制定了较为严格的限制条件，在银行信用等级评定和发放贷款额的标准中，其设定很不利于中小企业的融资。加之日益严格的金融监管和贷款责任人追究制度，众多银行偏离了对中小企业的支持。
中小企业普遍存在着制度不健全、财务管理不规范、抵押担保机构少、信息不透明、周期较短等现象。有些企业还存在着严重的信用缺失、欺诈行为和由此引发的抽逃资金、逃废银行债务等信用问题，这在很大程度上影响了企业的整体信用形象，造成了中小企业不易获得银行贷款、融资渠道少、难度大、资金不足的问题。这一直是困扰中小企业发展的重要“瓶颈”。金融危机的冲击进一步加剧了我省中小企业的融资难度。在世界经济衰退的背景下，中小企业经营困难、信用风险加大，银行为了降低自身的风险，提高了对中小企业的贷款门槛，下调了放贷额度。尽管目前国家已经出台了加大金融机构对中小企业的信贷支持政策，但由于信贷市场的信息不对称引起的道德风险问题会使得银行对这些政策的执行力度有限。另外，金融危机来临后，国内外市场和社会需求的减弱造成企业产品挤压，加之产品价格的大幅回落，原材料、能源等成本上升，造成众多企业利润降低甚至出现亏损，使企业内部融资能力也大幅度下降。资金链断裂的危险性加大，使本来就深受资金短缺困扰的中小企业雪上加霜，资金链断裂的连锁效应将使更多企业受到影响。
（3）企业生产成本进一步增加。目前，我省中小企业出口的产品包括纺织服装产品、鞋产品、玩具箱包等轻工产品、日用塑料制品和金属五金制品等。这些产品的一个最大特点，就是以劳动密集型方式生产的低附加价值、低技术含量的加工产品为主，基本上是依靠劳动力低成本比较优势获得海外市场。
受金融危机的影响，企业生产成本进一步增加。我省中小企业的成本上升主要表现在以下四个方面：①原材料、能源成本上升。中小企业赖以生存的原材料、燃料、动力购进价格均有大幅上涨，农副产品的价格大幅度提升，而产品的价格增长幅度都相对较低，导致中小企业生产成本上升。由于国内外市场原材料成本上升，国内出口企业的经营压力越来越大。一方面，在金融危机的影响下，我国出口市场需求低迷、竞争更加激烈，通过提价来转移成本压力非常困难；另一方面由于需求下降使得产品积压，被迫降价，这样就形成了成本上升与售价降低的两头挤压，使得利润空间进一步紧缩，甚至亏损，经营压力增加。②劳动力成本上升。新《劳动合同法》要求企业为工人上足三险，支付加班费，这无疑规范了用工制度，提高了工人的收入，维护了工人的基本权益，但这样也增加了企业的用工成本，使企业的经营难度加大。③环境成本增加。由于环境的恶化，各级政府加大了环境治理力度，要求企业进行污水处理、废气回收净化等，对于排放不达标、污染环境的企业采取限期整改、依法关闭等措施，这就迫使企业提高了环境支出成本。同时随着生产要素价格的上涨，企业为使用土地而支付的费用也在增加。
（4）人才流动频繁，企业发展受阻。一方面，受金融危机影响，中小外贸企业的经营效益下降，甚至不得不采取给员工减薪的方法来维持企业的运转。这一举措会使企业流失大量优秀人才，更不利于企业在金融危机这种风雨飘摇的经济形势下生存。另一方面，由于中小外贸企业缺乏有效的人才激励机制，面临着严峻的人才危机和信任危机，“跳槽”现象大量存在。中小外贸企业的业务员在离职时很容易产生人员离职单独创业的局面，带走企业的大量业务，进一步减少了企业的利润来源。
（1）国家宏观调控政策带来的机遇。我国为帮助中小企业渡过难关，采取了更为宽松的财政金融政策。
2008年11月，国家适时推出了增值税转型改革，增值税由生产型转向消费型。
自2009年1月1日起，在维持现行增值税税率不变的前提下，允许全国范围内的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额，未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣。同时，将小规模纳税人征收率统一调低至3%。12月3日，国务院召开常务会议，提出当前金融方面促进经济发展的九条措施，其中包括适当提高企业预收货款结汇比例，方便企业，特别是中小企业贸易融资；设立多层次中小企业贷款担保基金和担保机构，提高对中小企业贷款比重；对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税等。国家的这些政策减轻了中小企业税收负担，扩大了中小企业的融资资金，为中小企业的发展提供了一个更加有利的环境。
2010年9月以来，党中央针对国内外经济形势的新变化，及时、灵活和审慎地出台了一系列宏观调控措施，包括提高部分产品出口退税率，下调金融机构人民币存贷款基准利率。
最近又采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，推出了一系列扩大内需，确保经济稳定增长的十项重要措施，并要求出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实；从2008年11月起全面放开贷款规划限制，大力支持银行业金融机构加大对中小企业的信贷支持。这对于企业来说，将面临着难得的发展机遇，抓住这次宏观调控的有利时机，提高技术和管理水平，促使企业进一步做大做强。
2012年上半年，山东省财政继续统筹省中小企业发展资金和科技型中小企业创新发展专项扶持资金6 000万元，本着“加大强度、集约投入、竞争择优、重点扶持”的分配原则，对济南、莱芜等6市10个中小企业产业集群进行重点扶持，如期完成了3年内对16市轮流扶持一遍的目标任务。同时，积极争取中央资金1.31亿元，统筹相关专项资金4 400万元，以中小企业公共技术服务平台和重点企业关键技术改造项目为着力点，按每个产业集群不低于500万元的标准，对33个产业特色鲜明、比较优势突出、辐射带动作用强、财源建设效果好的特色产业集群进行重点扶持，极大地调动了地方发展特色产业集群的积极性，有力地促进了地方特色产业中小企业发展。
（2）吸引国际投资面临的机遇。从国际上看，金融危机引发了世界经济格局的重新调整。2008年以来，美欧等发达国家的制造业遭受“二战”以来最严重的打击，国内外不少产业、产品都调整转移、优化重组，形成一股势不可挡的产业梯度转移热潮。目前，尽管我国宏观经济面临下滑趋势，但制造业的景气度仍保持在较高水平。在金融危机中从投资安全性考虑，发展中国家会成为发达国家新的目标市场。中国经济较稳定的发展吸引了一些国际机构和资金的目光，这将有助于加速中国的“世界工厂”的形成，给中国制造业的成长和升级带来契机。作为我国人口众多省份之一的山东省，当然也面临着很大的机遇。这就要求招商工作者既要准确分析、把握和积极应对此次金融危机带来的影响，又要抓住国内外经济形势呈现的发展机遇，趋利避害，理性开展招商引资工作，实现招商引资向招商选资的转变。
（3）外部市场环境带来的机遇。近些年由于美元贬值、需求旺盛等因素，国际大宗商品的价格居高不下，次贷危机爆发后，流动资金短缺，大宗商品市场资金逐步撤离。随着危机的加剧，投资者对商品的预期需求呈现悲观态度，从而使价格下降。而我省可以在此时成为一些商品的买方，大大缓解中小企业成本上涨的压力。此外，这次危机促使我省一些低技术的劳动密集型的中小企业进行内部成本结构调整，加大技术创新和提升产品技术含量，实现产品的升级换代，中小企业要充分发挥自身的竞争优势，善于抓住外部市场环境和政策优势带来的机遇。
（4）产业转型升级面临的机遇。金融危机发生的过程，也是企业加快洗牌、产业优化重组的过程，更是加快产业结构调整转型升级的难得机遇。任何一项调控政策都会抑制一些产业，但也带来新的发展方向。对于一些劳动密集型、技术含量低的中小企业来说，正好发挥“船小好调头”的灵活性，及时调整优化产品结构，重点向国家鼓励发展的行业转向，向低能耗、低排放行业转向，向市场前景好、利润率高的产品转向。宏观调控是一次重新洗牌的时期，经过这一宏观调控的洗礼，克服了困难、经受了考验的企业将迎来一个快速发展的时期。
（1）加大基础设施建设力度。基础设施是经济发展的长远支撑，大规模的基础设施投资不仅能带动钢铁、建材、机械、电子等一大批相关产业的发展，同时也能为城乡居民提供大量的就业机会，特别是增加农民的工资性收入，为进一步扩大农村消费需求提供强有力的经济支撑。要用发展的眼光、前瞻性的思维和切实的措施谋划和抓好基础设施建设，想方设法争取国家资金和政策支持，积极推进一批基础设施项目，为经济的长远健康发展提供强有力的支撑和保障。
（2）推进产业升级和建立现代产业体系，提高企业整体抗御风险能力。我省要做好长期应对金融危机的准备，企业则要坚定信心。以往的经验表明，外部环境不佳的时候，往往是企业苦练内功，脱胎换骨的最佳时机。金融危机的发生，对我们的企业有影响，对我们的竞争对手也有影响，甚至影响更大，加上由金融危机导致的能源、资源、人才的价格下降，各省人才、科研、资本在原有环境生存空间下降，这就给我们引进外部的人才、技术设备、资本等带来前所未有的机遇。因此，当前的困难只是暂时性的，所以企业要坚定转型的决心，各级政府部门也要积极作为，采取有效措施消除金融危机的影响。要强化服务，加大对企业的扶持力度，尽全力帮助企业解决困难。具体来说：一是推进自主创新和产业升级。以装备业、信息技术、新材料、新能源和节能环保等领域为重点，组织实施自主创新和高技术产业化示范工程项目。突出抓好发展基础好、产业链条长、技术水平高的制造业项目。二是加大企业技术改造力度，加强重点技改项目调度，对多个在建技改项目实行旬调度，及时协调解决项目实施中的问题。加大专项资金投入，支持一批现代产业体系项目建设。三是支持企业大力开拓国内外市场，加强对大企业生产销售情况的监测，引导企业把握市场动态，生产适销对路产品，努力保持和扩大市场份额。四是繁荣发展现代服务业，增加省级服务业引导资金投入，市县逐年增加政府引导资金。
（3）尽快实施一批民生工程。通过实施民生工程，努力办好涉及群众切身利益的实事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程。
一是深入实施劳动就业保障工程。就业是民生之本，我省应把就业和再就业工作列入经济和社会宏观调控基本目标和政府责任考核重要内容，并且摆在经济社会发展的突出位置来抓。通过积极构建覆盖城乡的就业服务体系，建立健全市、县区、街道（乡镇）、社区（行政村）四级就业和社会保障服务网络，统一城乡就业政策，消除城乡就业差别，对全省城乡就业人群提供横向到边、纵向到底的就业信息、免费培训、职业指导等服务，推动城乡劳动力的有序流动。
二是实施全民安居工程。加快农村危房改造进程，着力解决贫困户住房难的问题。加快城区安居工程建设，把解决城市低收入家庭住房困难作为住房建设和住房制度改革的重要内容，大力发展廉租住房、经济适用房和中小户型普通住房建设，解决城区特困户和中低收入家庭住房难的问题。
三是深入实施城乡医疗惠民工程。继续深入实施新型农村合作医疗制度，加强农村卫生和城市社区卫生服务体系建设，加快医疗保障制度建设，实施城乡医疗救助新办法，多渠道筹集救助资金，建立惠民医疗制度。
四是实施教育均衡发展工程，促进教育公平。
五是实施生产生活环境改造工程。继续抓好城乡防灾减灾工程建设，抓好事关老百姓生产生活的水、电、路设施改造，促进市区美化、净化、绿化、亮化，为群众创造良好的生产、生活环境等。
（4）用好国家政策，充分发挥积极财政政策和适度宽松货币政策的作用，为企业发展创造良好环境。一是全面实施增值税转型改革，确保企业抵扣其新购入机器设备所含增值税的政策落到实处。二是全面清理各种收费，不合理的收费要坚决取消，过高的收费要尽快调整，对暂时困难的企业可以采取减、免、缓等办法，为企业创造宽松环境。三是引导金融机构扩大信贷投放。对有市场、有效益、有发展前景而资金短缺的企业，通过财政贴息等形式，引导金融机构加大资金投放，加大对重点项目支持力度。四是设立创业投资引导基金，扶持中小型高技术企业发展。
（5）在优化结构基础上，保持适当的固定资产投资规模增速。加大投资力度对于我省经济保持平稳较快增长具有重要意义。首先，以节能减排降耗为原则优化投资结构。其次，针对企业投资、民间投资放缓的趋势，以政府公共基础设施投资、重点工程建设投资、城市拆迁、新建投资以及产业结构调整和城区产业布局调整为主导，来带动社会投资。最后，政府应采取积极措施，给予民营资本国民待遇，降低民营资本行业准入门槛，鼓励民间投资。
（6）抓好中小企业和民营经济发展。一是加强政策扶持，抓好各项政策措施的具体实施，努力解决制约我省中小企业发展的政策环境、资金环境、出口环境等实际问题，确保纺织服装、食品加工等中小企业平稳发展，尽快扭转新增规模以上企业下降较快局面。二是进一步加强企业管理工作，创新管理方式，加快信息化建设，引导中小企业抓好成本、安全、质量和节能等基础管理，降本增效，提高市场竞争力。
（7）继续稳定出口。出口是拉动我省经济增长的重要力量。在当前全球经济陷入衰退的大背景下，设法稳定甚至扩大出口对于保持经济增长具有重要意义。第一，应该紧紧抓住国家鼓励出口的机会，充分利用现行优惠政策，在资讯、报关、出入境、审批、税费减免等方面提供便利条件，协助企业巩固传统国外市场，开拓新的海外市场，扩大出口。第二，优化出口商品结构，除了要加大具备一定竞争力的高附加值、高技术含量、低能耗商品的出口，如机电产品和高科技产品，当前更重要的是扩大劳动密集型商品的出口。在这方面我们具备显著的成本优势，在国外购买力下降的时候，中国商品的竞争力更加明显。另外，这也能够解决大量劳动力就业。
（8）加大招商引资力度。外资是我省固定资产投资的一个重要组成部分。在当前国际金融经济环境动荡不安的大背景下，国内相对稳定的经济环境以及良好的增长预期，对外资具有吸引力。我省要抓住这个时机，扩大基础设施建设和投资，创新招商方式，加快开发区和园区建设，优化法律政策环境，扩大利用外资规模。
通过前面的分析可知，金融危机通过其传导机制直接导致生产企业资金融通不畅，资金链断裂风险增加。同时，市场需求下降，制造企业库存量增加，产能下降，引起企业业绩下滑，这是一个连锁反应。我省虽然没有出现南方外向型大批中小企业关门倒闭现象，但金融危机致外部需求疲软，也已影响到我省的中小企业。集中表现为外贸出口订单减少、工业增幅下滑较快、企业利润空间缩小。此外，略显低迷的预期对工业品出厂价格也产生了影响。而“市场空间萎缩，销售普遍下滑”、“成本总体持续上涨，经济效益下降”以及由于目前银行“惜贷”造成企业“资金压力加大，资金周转困难”等，也将成为困扰我省中小企业发展的难题。