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产业结构的调整需遵循定理才行

在经过21世纪前10年的经济发展之后,中国经济遇到了一个坎。目前,中国经济面临着比较大的下行压力,而产业结构的不合理就是造成这种下行压力的其中一个原因。因此,中国经济的发展想要保持持续稳健的话,必须把改革伸入深水区,而落后的产业结构则是进入深水区之后必须解决的一大障碍。

以区域经济为例来分析,按照经济发展的历程来讲,区域经济发展到一定规模之后,必然会引起产业结构转移和转型,通过产业结构的升级来达到现有经济结构的调整和突破,以此来获得经济的持续快速发展。目前,我国正处于全球新一轮产业转移的战略机遇期,随着促进区域协调发展、西部大开发政策的推行以及东北老工业基地振兴战略的提出,国内的产业转移也日益深化开来。

前些年,广东省率先进行了珠三角与欠发达地区联手共建产业转移园区的举措,以此为标志,开启了珠三角的产业转移。而在2008年之后,为了应对国际金融危机、加快经济发展方式转变,广东省做出了推进产业和劳动力双转移的决定,以400亿元巨资推动珠三角“腾笼换鸟”和欠发达地区“筑巢引凤”。深圳、东莞、佛山相继实施产业升级和转移,经济发展速度不断提升,产业转移和升级效果凸显。惠州、河源等边远山区承接产业转移,地方经济得到较大提升。

近些年来,深圳市龙岗区的经济发展就特别明显。龙岗区在经济发展的过程中一直都致力于产业结构不断优化,推动产业转移和升级。在经济增速不减的同时,经济总量持续增长,地区生产总值由十年前的不到400亿元到今天的1500亿元增长了4倍左右。按照“巴克莱”所总结的“克强经济学”,推动产业结构的调整和转型,正好把握了“克强经济学”的核心内容。

近年来,受国际国内宏观经济形势的双重挤压和叠加影响,特别是随着人民币持续升值,国家加工外贸政策收缩,出口贸易受抑,原材料涨价,工资成本快速上涨等诸多因素影响,深圳劳动密集和出口外向型产业市场竞争力不断被削弱,众多企业面临生存挑战。

从前些年开始,深圳劳动密集型企业出现了部分和整体向广东周边和中西部省、市,甚至向海外转移的趋势,比较著名的就是富士康外迁事件,拥有几十万工人的富士康搬出深圳,特别能说明深圳市转变产业结构的决心。

说到产业结构的调整,我们就必须要提到另外一个名词,这就是配第·克拉克定理。而实际上,配第·克拉克定理是由英国经济学家克拉克在计算了20个国家的各部门劳动投入和总产出的时间序列数据之后,得出的重要结论。是评估经济发展中就业人口在三次产业中分布结构变化的理论。在产业经济理论中,对于配第·克拉克定理的表述为:随着经济的发展,人均国民收入水平的提高,第一产业国民收入和劳动力的相对比重逐渐下降;第二产业国民收入和劳动力的相对比重上升,经济进一步发展,第三产业国民收入和劳动力的相对比重也开始上升。

根据配第·克拉克定理,随着经济发展和人均收入的提高,三次产业生产比重逐步向第三产业集中,相应地劳动力也从第一产业向第二产业再向第三产业转移,这是就业人口结构变动的普遍规律。

龙岗区的产业转移升级和人口变动也遵循了这一规律,该地区的经济发展在最开始的时候是以大量的“三来一补”企业、低端的商贸餐饮等劳动密集型产业为经济主体,随着人口增多,生产生活要素的高度聚集,土地环境资源的约束使得产业结构也发生转移和升级,一大批高耗能、高污染的劳动密集型低端企业难以为继,经济发展规律及政策导向均推动低端企业加快转移或升级,同时受教育程度较低的就业人口也随之迁移。这是产业结构调整的表现。

另外,通过龙岗地区经济的发展我们也看到了另外一面,有序流动、合理分布的就业人口结构,也会促进产业转移升级的步伐。人口结构影响劳动力供给结构,决定了各类产业的生产效率和竞争能力,影响不同产业的规模和发展水平,是产业转移升级的基础。技术创新和技术扩散的过程,也就是就业人口结构水平提升、知识和技术水平不断积累的过程。在市场机制下,就业人口结构水平通过影响行业利润率,改变资源的配置,加快了衰退产业死亡和新兴产业发展的速度,最终推动产业转移和结构升级。

不仅仅龙岗如此,基本上每个经济向前发展的区域进行产业结构调整时,都是遵循配第·克拉克定理的。从20世纪80年代开始,在生产成本不断上升的压力下,香港的制造业就开始大量向珠三角转移,香港本地各类服务业因此得到了全面发展,实现了从制造业向服务业经济的转型。在这一阶段,香港经济开始从以劳动密集的“低增值”经济向知识和技能密集的、以服务业为主的“高增值”经济转变,并最终成了今天的贸易港、服务港。

我国目前的产业转移情况与20世纪80年代的香港很相似。特别是我国在进行产业结构调整的时候,完全可以借鉴香港的经验完成产业转移方面的工作。劳动力成本的上升成为香港经济转型的重要原因,第二产业虽然大举北移,但这并没有造成香港经济的衰退,反而促成其第三产业的崛起。我国在学习这些经验的同时,也可以引进香港高端服务人才和先进的运作模式,以此来推动产业和劳动力的“双转型”。

可以这样说,经济发展是经济增长和结构升级的统一。经济增长与结构升级相辅相成,结构升级促进经济增长,经济增长带动结构优化。一个地区产业结构的形成需要较长的时间,而且是不断变化演进的。我国的产业结构调整就是经过了一个演变的过程,并且这种演变还将持续进行。按照配第·克拉克定理的描述,产业结构的调整实际上就是一种产业内部的资源优化配置,是市场的最优表现。 cXwEi95Nukh23YeD+jYdqwtbQSflZXHxxBKxZ5LKw6sOER1KORaY/BcrGCujWw+D

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