习近平同志指出：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。”创新成为引领发展的第一动力，是由我国进入新的发展阶段决定的。我国长期依靠物质要素投入推动的经济增长方式，属于由投资带动的要素驱动阶段。这种增长方式不可避免而且正在遇到资源和环境的不可持续供给。现在随着物质资源和低成本劳动力的供给正在接近极限，经济发展由要素和投资驱动阶段转向创新驱动阶段。所谓创新驱动就是利用知识、技术、企业组织制度和商业模式等创新要素对现有的资本、劳动力、物质资源等有形要素进行新组合，以创新的知识和技术改造物质资本、提高劳动者素质和科学管理。各种物质要素经过新知识和新发明的介入与组合提高了创新能力，就形成内生性增长。这里使用的驱动概念指的是推动经济增长的主动力。创新成为引领发展的第一动力包含多方面内容。

首先，在包含创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念中，创新不仅位居首位，而且对其他四个发展理念也起引领作用。如协调发展所要推进的补区域发展的短板、补农业现代化的短板，不仅需要有创新的理念，还需要依靠科技创新；绿色发展需要有创新的技术支持；开放发展则需要与创新结合，对外贸易中的竞争优势源于创新，攀升全球价值链的中高端也要靠创新；共享发展强调人民群众共享发展成果，在发展动力转向创新驱动后，人民群众将更多地共享创新发展的成果。

其次，创新引领发展方式转变。新的发展方式是什么？需要创新。创新特别是自主创新是转变经济发展方式的抓手。一是现有的资源容量难以支撑经济的持续增长，必须寻求经济增长新的驱动力。创新实际上是创造新的发展要素，或者是节省物质要素的投入，提高要素使用效率。因此创新驱动可以在减少物质资源投入的基础上实现经济增长。二是我国的产业结构处于低水准、缺乏国际竞争力，必须提高产业创新能力。产业创新能力关乎国家竞争力，因此成为创新的着力点。必须依靠科技和产业创新，推动产业转向中高端，占领世界经济科技的制高点。三是已有的工业化伴有严重的环境污染和生态平衡的破坏，再加上世界范围高的碳排放造成全球气候异常，发展方式需要控制环境污染，减少碳排放，其路径不是一般的控制和放慢工业化进程，而是要依靠科技创新发展绿色技术，开发低碳技术、能源清洁化技术、循环经济技术，发展环保产业。显然，这些创新的绿色技术如能得到广泛采用，则能实现对高排放高能耗产业和技术的强制淘汰和替代。

第三，驱动发展的科技由外生转向内生，涉及技术进步模式的转变。长期以来，我国驱动发展的先进技术很大程度上是外生的。主要表现是：创新的先进技术大多是引进和模仿的，创新的先进产业是加工代工型的。这种模式的技术创新基本上属于国外创新技术对我国的扩散，创新的源头在国外。采用的新技术是国外已经成熟的技术，核心技术、关键技术不在我们这里。因此这种技术创新的意义在于缩短技术的国际差距，但不能进入国际前沿。现在我国在成为世界第二大经济体后，一方面已经具备了自主研发新技术的能力，另一方面西方发达国家不愿意看到中国成为经济强国，他们会在“中国威胁论”的幌子下竭力打压中国的经济发展，其对中国的高技术封锁和贸易摩擦会明显加强。这就逼着我国着力推进科技创新，发展具有自主知识产权的技术和产业。

第四，创新发展新经济。经济发展的每一个时期都会产生反映当时最新科技水平的新产业和新动能，被称为新经济。时代的发展，科技的进步，新经济的出现，可以说是每个经济时代的新动能。新经济概念最早出现在上世纪80年代，是对当时美国在信息技术革命推动下所产生的信息经济、网络经济、数字化经济的概括。它使人们的工作、学习和生活方式产生全新的革命，不仅丰富了人们获取信息的途径，而且为企业内或企业间的信息交流提供了快捷而价廉的通信工具，还给工商企业和消费者之间的信息沟通提供了新的渠道。网上教育、网上通信、网上新闻、网上交易、网上娱乐等成为人们经济活动的主要场所。新经济不仅把美国经济，而且把世界经济带进一个新时代。现在所讲的新经济则是在互联网和智能化技术推动下产生的新兴产业，涉及高端服务业中的“互联网+”、物联网、云计算、电子商务等新兴产业和业态，先进制造业中的智能制造、大规模的定制化生产等。当年的以信息技术和信息产业为代表的新经济，中国没有能够领先，只能跟随，当今的新经济中国不能只是跟随，而需要同发达国家进入同一创新起跑线，占领制高点。这是我国经济发展并促进经济转型的新动能。

第五，创新引领经济新常态。根据习近平总书记的表述，新常态有三个表现：一是速度变化。增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型。二是结构优化。经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举。三是动力转换。发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。创新发展对新常态的引领作用在于，依靠创新发展，实现质量效率型中高速增长，创新驱动经济结构优化升级。特别是当前推进的供给侧结构性改革，无论是增加有效供给，还是提高全要素生产率，都要依靠科技创新。

总的来说，经济发展不仅要配置好现有的资源，还要不断地创造新资源，突破发展的资源瓶颈。配置好资源需要制度创新，创造新资源需要科技创新，如创造新能源、发现新材料、发明新技术等。引领发展的创新要以全球视野谋划，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。 aI1Ocw+3fOkZjIqBHYdHvScblbtvEUy4+JvOhgFLgPsCo8bfAJyt0Xt2ACNeJOTO