城市可持续发展,从社会角度看主要是追求经济效益、社会效益和生态效益的动态平衡;从资源角度看是城市资源的保护、开发、循环、修复及再利用的动态系统平衡;从环境保护角度看主要是强调利用生态规律和数字化技术手段来科学解决城市发展过程中的环境问题。《21世纪议程》指出,城市可持续发展主要着眼于居民生活质量和城市生态质量两个方面,其核心是协调处理城市社会、经济发展与资源环境三者之间的关系,具体包括城市化速度与质量、城市管理手段、城市产业结构和经济发展及城市基础设施、城市功能、城市能源利用效率和资源利用效率等。
数字生态城和城市可持续发展两者有着共同的作用对象,那就是实体城市,但两者有着不同的概念和研究背景。城市可持续发展的核心问题是如何协调人口资源环境与经济社会发展之间的关系。而数字生态城指的是利用信息化手段和生态系统理念构建低排放高循环高智能的城市。可持续发展思想必须始终贯穿整个数字生态城建设和发展过程之中,可以说两者相互渗透、相互作用。
数字生态城建设体现了最先进的生产力和科技水平及最系统的思维,是城市可持续发展的未来发展方向和新兴动力。数字生态城对城市可持续发展的积极推动作用主要体现在以下几个方面。一是提高传统产业的生产效率。通过对城市传统产业进行产业生态化和产业信息化改造,提高生产效率和管理水平。二是创造城市经济发展新的增长点。数字生态城作为高新技术集成应用的基础平台,其建设和发展过程本身会壮大高新技术产业,为城市经济发展创造新的活力。三是提高城市管理水平。数字化的管理为城市综合管理提供了便捷条件,对提升城市管理水平具有很好的推动作用。四是协调城市可持续发展。数字生态城可以在顶层设计角度协调人口资源环境的关系,更加有利于解决城市可持续发展问题 [6] 。数字生态城建设通过信息化、生态循环技术及产业共生理论改造城市传统发展模式,优化现有经济结构和产业结构,减少“三废”排放,将改变城市环境保护和经济发展之间原有的矛盾性和不适应性,最终实现经济发展和环境保护的相互平衡。
城市可持续发展为数字生态城建设提供最基础的支持。首先,可持续发展城市为数字生态城建设提供了强大的人力资本和智力支持。其次,可持续发展城市的经济基础为数字生态城建设提供了重要保障。最后,社会和谐,生态平衡,环境优化、美化的城市为数字生态城健康运行提供了很好的环境基础。
数字生态城的发展和社会的信息化转型,引发短期产业发展冲突。传统城市的各类社会组织和经济形态均在城市的建设和发展中发挥过巨大的推动作用。但在进行数字生态城建设转型中,这些组织、管理形式及产业形态,可能已经不能适应城市更高层次发展的需要。尤其是一些曾在城市发展中起过支撑作用的大型企业,可能由于不能实现转型而丧失竞争力。同时,由于数字生态城的经济将从规模经济向效率经济转变,从劳动力密集型产业向科技密集型产业转变,城市人口的显形失业和隐形失业水平都会相对上升,部分产业甚至会出现严重的失业问题。目前我国大多数城市仍处在以工业化为主导的建设过程中,在这种背景下,进行数字生态城建设所造成的冲击就显得尤为严重 [7] 。数字生态城建设带来的转型冲突和不适应性危机,包括城市社会的道德规范、行为准则和政治法律制度等的调整都需要一个较长的过程。数字生态城的建设将造成不同于传统城市建设环境下的新的资源压力和环境压力。例如,各种电子设备在制造过程和使用过程中会产生高物耗和高能耗;数字信息化设备的更新换代会造成各种电子废弃物处理和处置问题;各类电磁波辐射污染必将成为数字生态城环境问题中的一个新难点;网络文化产业形成的软性垃圾也随数字生态城发展如期而至。