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苏海红
摘要 针对重要生态功能区在推进城镇化和生态文明建设中面临的突出问题，本文以中国三江源区为例，提出三江源区应充分发挥城镇化与生态环境间的“正耦合”效应，将人口迁移与城镇建设相结合，以建立健全生态补偿机制为核心，培育发展生态产业，以绿色化和生态保护为主线，走建设迁移—聚集型城乡一体新型生态城镇的可持续发展路径，加快推进三江源区生态文明建设进程和全面小康目标的实现。
关键词 三江源区 城镇化 生态环境 耦合路径
城镇化以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征，是大中小城镇、农村牧区协调发展的发展方式。城镇化是推进城乡一体化建设和实现精准脱贫的主要内容，也是推进中国三江源区可持续发展的突破口。三江源区是长江、黄河、澜沧江的发源地，被誉为“中华水塔”，是我国重要的水源涵养生态功能区，也是关乎社会稳定的藏族聚居区。近年来青海坚持贯彻落实科学发展观，注重民生改善，大力加强城乡一体化建设，三江源区公共服务体系不断建立完善，但由于历史欠账多，生态保护与建设任务重、压力大，城乡间公共服务尚存在较大差距。在当前城镇化加速发展和精准脱贫的大背景下，如何协调城镇化与生态环境之间的关系，如何均衡公共资源在城乡之间的一体化配置，是实现三江源区生态良好发展与精准脱贫目标、提升三江源区生态环境脆弱区可持续发展活力的重点难点问题。