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第一章
在当代中国，地方法制长期以来并没有被法学界作为一个理论问题来对待，因此，在较长时期内，地方法制在相当程度上是在与地方法制实践相关的表达中出现的。在关于地方法制的讨论中，地方立法是出现频率最高的词汇。
考虑到法制类词汇在中国社会中出现的历史只有三十多年，这个研究的缺点也是可以原谅的。不过，在法治中国建设进程有了长足发展之后，这一问题已经受到理论界的关注，并得到了初步的理论思考。
本章要讨论的就是，地方法制在当代中国是怎样一个理论问题，具有怎样的理论与实践意义。