《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉的决定》已于2015年8月29日由第十二届全国人大常委会第十六次会议审议通过,自2015年10月1日起施行。修改决定的出台,是对《中华人民共和国促进科技成果转化法》(以下简称“促进科技成果转化法”)颁布实施近二十年来的第一次重要修改。它立足于我国当前促进科技成果转化工作面临的新情况、新问题,按照中共中央、国务院《关于深化体制机制改革 加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔2015〕8号)的要求,在总结改革试点经验的基础上,着力解决当前制约科技成果转化的突出问题,对现行促进科技成果转化法作了重要修改和补充完善。2015年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化科技体制改革实施方案》(中办法〔2015〕46号),对进一步深化科技体制改革和促进科技成果转化提出了明确要求。为贯彻落实中央要求,配合促进科技成果转化法的学习、宣传,帮助读者准确理解促进科技成果转化法的立法原意和各项规定,保证法律的贯彻落实,全国人大常委会法制工作委员会、科学技术部参与相关立法工作的同志,以及有关研究部门的同志编写了这本书,供大家学习参考。
本书由全国人大常委会法工委副主任阚珂,科技部党组书记、副部长王志刚任主编,科技部政策法规与监督司司长贺德方、全国人大常委会法工委社会法室巡视员郭林茂任副主编并负责全书的统稿工作,科技部政策法规与监督司、中国科技发展战略研究院、全国人大常委会法工委社会法室有关同志分别撰写了相关章节。中科院发展规划局蔡长塔,中科院科技政策与管理科学研究所肖尤丹,中科院大学人文学院法律系尹锋林、唐素琴,中国科技发展战略研究院科技投资研究所郭戎、魏世杰、张明喜、薛薇、张俊芳等同志参与文稿部分章节的审读,并提出了宝贵的修改意见,在此一并表示谢忱。
本书力求准确、详尽、通俗地阐释法条的内容和立法背景,但因时间和水平有限,释义不妥和疏漏之处在所难免,敬请广大读者批评指正。
编 者
2015年11月