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一 2013~2015年公共文化政策演进

十八届三中全会提出要构建现代公共文化服务体系,要求“建立公共文化服务体系建设协调机制,统筹服务设施网络建设,促进基本公共文化服务标准化、均等化。明确不同文化事业单位功能定位,建立法人治理结构,完善绩效考核机制。引入竞争机制,推动公共文化服务社会化发展。鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设,培育文化非营利组织”。2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,对加快构建现代公共文化服务体系做了全面部署。2015年5月,全国人大教科文卫委员会发布《公共文化服务保障法草案稿》,面向社会公开征求意见,公共文化服务保障立法工作稳步推进。2015年5月,国务院办公厅转发《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》,对政府向社会购买公共文化服务的购买主体、承接主体、购买内容、购买机制、资金保障、监管机制、绩效评价等提出了明确规定和目标。国家公共文化服务体系建设逐步从战略规划阶段转入全面推进的新阶段。

表1 近年来国家出台的重要公共文化政策 A247PiQe/XhBWomU+aSM4D82eGpRxt07ZqZMuuRTDela9mZDL8P5fx9TMW89G+9e

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