据统计,2013年山东省公共图书馆、文化馆(站)、博物馆(纪念馆)建筑面积分别达到71.5万平方米、243万平方米、123万平方米;比上年分别增加15.7万平方米、13.6万平方米、-10.7万平方米(见表1)。
表1 近年山东省图书馆、文化馆(站)、博物馆(纪念馆)数量与建筑面积
山东省把加快公共文化服务体系建设纳入省与各市签订的“十艺节”筹备工作目标责任书,充分调动各级积极性,公共文化服务体系建设明显加快。根据统计,全省公共图书馆153个,总藏量4422万册,累计发放有效图书证157.8万个,总流通人次2355万人次,比上年增加120万人次。全省文化馆(站)1966个,组织文艺活动46978次,参加人次1692万人次,举办各种训练班21061次,培训188万人次。博物馆举办陈列展览1419次,参观人次4336万人次。美术馆30个,举办展览531次,参观人次270万人次。
据统计,截至2013年年底,全省共有文化、文物、文化市场经营单位17023个,从业人员97333人。全省按照“设区的市有图书馆、群众艺术馆、博物馆;县(市、区)有图书馆、文化馆;乡镇(街道)有综合文化站;村(社区)有文化大院或文化活动室”的目标,不断加强机构和人员建设,逐步形成了省、市、县、乡、村(社区)五级公共文化服务网络。庞大的公共文化服务人才队伍对全省文化战略的谋篇布局,以及艺术技能培训的专业化实施、基层文化活动的有序开展,都起到了有力的保障和支撑作用。
2013年,山东省专业院团全年演出21033场,在丰富群众文化生活方面作出了卓越贡献。全省在“文华奖”“群星奖”演出评比中,均取得突出成绩。共有15台重点剧目入围“文华奖”评比展演,其中3台剧目荣获“文华大奖”,1台剧目荣获“文华大奖特别奖”,10台剧目获“文华优秀剧目奖”,1台剧目获“文华剧目奖”,1人荣获中国文化艺术政府奖——“文华表演奖”,荣获“文华单项奖”34个,山东获大奖数量取得历史性重大突破。山东省39件参加“群星奖”比赛的作品全部获奖,其中32件作品获得“群星奖”,7件作品获得“群星奖”优秀演出奖。全国优秀美术作品展览作品终选后,共有479件作品入选,山东省入选作品124件,加上邀请作品15件,全省共有139件作品参展,居全国第一位。
山东公共文化设施注意统筹整合各种文化资源,注重提高服务效能。公共文化服务内容丰富多彩。组织开展下基层演出等文化惠民活动,为基层送演出、送图书、送服务、送培训等,针对特殊群体开展有针对性的公益活动。
2000~2013年,全国文化投入总量由300.29亿元增至2544.39亿元,增长747.31%,年均增长17.87%。2000~2013年,全国文化投入人均值由23.78元增至187.45元,增长688.27%,年均增长17.21%。
近年来受“三馆一站”免费开放政策投入增加以及备战“十艺节”艺术创作投入增加等因素影响,山东省公共文化服务投入增速较快,投入总量不断增长。
据统计,2013年全省文化事业财政拨款(不含基本建设投资)24.63亿元,比上年增长19.8%。分地区看,有6个市文化事业费投入过亿元,分别是青岛市(2.8亿元)、济南市(2.43亿元)、济宁市(2.38亿元)、烟台市(2.19亿元)、潍坊市(1.45亿元)、淄博市(1.38亿元)。济南、东营、烟台、济宁、泰安、莱芜、德州、菏泽8市增长幅度超过全省平均水平。
伴随着文化事业费总量的不断增加,全省人均文化事业费不断增长,2013年全省人均文化事业费25.31元,比上年增加4.08元,增长19.2%。
山东省五级公共文化设施累计投入资金249亿元,是山东省公共文化服务体系建设投入最集中、投资量最大、水平提升最快的项目。一是省级公共文化设施建设标准和水平居全国前列。山东省图书馆、山东博物馆新馆、山东文化馆新馆均为国家一级馆,山东美术馆进入全国重点美术馆行列。二是县级公共文化设施实现高标准全覆盖。各市以筹备“十艺节”为契机,新建标志性公共文化设施。全省17市全部建成高标准的市图书馆和文化馆,13个市图书馆和5个市文化馆为新建;4个市图书馆和7个市文化馆已按照国家一级馆标准进行新建或改建,各县全部建成高标准的图书馆、文化馆。102个县级图书馆和94个县级文化馆为国家一、二级馆,37个县级图书馆和46个县级文化馆按照国家二级馆以上标准进行新建或改建。
省会文化艺术中心大剧院、山东美术馆新馆、青岛大剧院、潍坊大剧院、临沂大剧院、德州大剧院等一批场馆建成使用,成为所在城市的标志性文化建筑,标志着山东展演场馆硬件水平进入国内一流行列。这些剧场大多处于城市中心地带,区位条件优越,形成了覆盖全省、布局合理的剧场网络,是提升整个城市文化品位的平台、丰富群众文化生活的窗口。
青岛市被命名为首批国家公共文化服务体系示范区,山东省有2个项目被命名为国家公共文化服务体系示范项目;烟台市进入第二批国家示范区创建行列,2个项目进入第二批国家示范项目创建行列。在全国第五次公共图书馆评选中,山东省被评为一、二、三级馆的数量分别为76个、42个和3个,总体水平居全国前列。在全国乡镇综合文化站评估定级方面,山东省作为东部地区唯一试点省份,率先制定标准,并在全省开展了评估工作,促进了乡镇综合文化站示范区的标准化建设。
继续推进基层文化阵地工程、文化信息资源共享工程、广播电视村村通工程、农村电影放映工程和农家书屋工程建设,在基层文化阵地工程建设方面取得新的突破。农村文化大院在某种意义上是乡村文化活动中心,为广大农民提供了休闲娱乐场所。近年来,山东重视基层文化设施建设,把农村文化大院建设作为“文化惠民、服务群众”的实事、大事来抓,全省农村文化大院基本覆盖了所有行政村。
在文化强省建设过程中,山东提出了建成“15~20分钟城乡公共文化服务圈”的理念,通过公益性文化场馆免费或者优惠向群众开放,鼓励公共文化资源下移,实施政府采购、项目补贴、定向资助等形式,提高公共文化产品质量,不断完善公共文化服务机制,旨在为广大群众提供更加便利的公共文化设施。济南市努力打造城市“10分钟文化圈”和农村“10里文化圈”,以此促进城乡公共文化服务均等化。