（一）结论

实验基地艺术表演团体在公共文化服务能力上明显高于全国平均水平，但在全国艺术表演团体改革刚刚完成、新的行业发展环境和政策尚在形成的背景下，以及受国家整体演出不景气、演出消费市场萎缩等因素的影响，艺术表演行业整体上的发展形势并不乐观，在面向市场、面向群众提供演出服务方面的能力仍待提升。

（二）建议

1.继续加大经费保障力度，创新财政保障方式

财政拨款、排练场所、演艺场地、演出服装、音响设备、演出车辆等是艺术表演团体提供公共文化服务的必备要素。政府应该继续加大对国有艺术表演团体的经费投入，改善表演艺术创作和演出条件，确保艺术表演团体提供公共文化服务的常态性和高效性。从实验基地的调研和数据分析来看，我国艺术表演团体演出成本在不断增加，尤其是在一些偏远的地区，常常会面临交通食宿开支增加、演艺设备器材损耗严重等问题；艺术表演团体往往有好的素材和创意，但因创排经费的缺乏而导致剧目创新能力不足。对此笔者建议，加大文艺院团经费保障力度，尤其要侧重基层艺术表演团体的经费保障；根据艺术表演团体演出场次、公共文化服务任务难度、剧目创新需要等的不同采取差异化财政拨款方式；加大政府购买演出的力度，提高演出场次的经费补贴额度；对艺术表演团体的重要设施设备、创排场地、演出场地予以专项经费支持。

2.积极鼓励社会力量参与艺术表演团体发展

从实验基地调研数据来看，社会力量参与地方艺术表演团体建设的情况比较少见，仅有部分艺术表演团体偶尔获得一些捐赠和赞助，社会力量参与艺术表演团体建设发展的程度较低，支持力度不大。因此，中央和地方政府应积极出台相关政策措施，鼓励社会力量参与院团发展，拓宽院团的资金筹集渠道。对捐赠收入逐步试行一定比例的财政配比，引导和鼓励社会各界的捐赠行为。鼓励艺术表演团体与地方企事业单位进行深度合作，积极推进社会力量参与艺术表演团体的场地建设、剧目创作和演出服务等。

3.推动艺术表演团体内部体制机制改革创新，提升剧目的创作生产能力

剧目创作能力薄弱是制约表演艺术传承创新、拓展演艺市场的关键因素。目前，我国艺术表演团体的创作生产能力较弱。2013年，全国1588个艺术表演团体的原创首演剧目仅822个，团均0.52个，2014年为0.7个。艺术表演团体的可持续发展，必须要通过内部体制机制改革的深化，解放艺术生产力，尤其是剧目创作生产能力。对此笔者建议：政府对艺术表演团体剧目创作予以专项扶持，设置专项资金；艺术表演团体应成立专门的创作团队，组建结构合理的创作人才队伍；革新剧目创作的结构形式、内容情节、表现形式，适应大众的现代审美文化需求。 q4soYwLk5JXzZdkPBmSilPJ9RFnSakNqkJro2ZeLWPbGjYEvSy734gFT2zKv9WVr