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2013～2014年度，我国群艺馆（文化馆）发展态势良好，成绩、机遇与挑战并存。
统计显示，到2014年，全国群艺馆（文化馆）的总收入已达到190.17263亿元。其中，财政拨款162.37563亿元，占总收入的85.383%；事业收入，2.00398亿元；上级补助收入，19.10897亿元；附属单位上缴收入，0.01570亿元；经营收入，0.12553亿元；其他收入，6.54282亿元（见表1）。2014年度全国群艺馆（文化馆）的总收入较上年有较大幅度的增长，其中，表现尤为明显的是，对全国群艺馆（文化馆）财政支持的力度有了进一步加大。
表1 全国群艺馆（文化馆）2014年度总年收入情况
从不同地区来看，各省（自治区、直辖市）群艺馆（文化馆）数量及经济发展水平的差异，导致各省份群艺馆（文化馆）获得的年度收入也有高有低。2014年，群艺馆（文化馆）年度收入最高的是浙江省，高达18.21959亿元，其中财政拨款15.44454亿元；年度收入最低的是海南，仅有0.94910亿元，该年海南群艺馆（文化馆）获得的财政拨款只有0.66059万元（见表2）。
表2 全国各地区群艺馆（文化馆）年收入情况
续表
数据表明，2014年，我国群艺馆（文化馆）的从业人员达到了170299人，高级职称者为5633人，高级职称者在整个从业人员队伍的比例达到了3.31%；同2010年相比，从业人员总数、高级职称从业者人数都有了大幅度的增加（见表3）。
表3 全国群艺馆（文化馆）机构数及从业人员情况
但直到2014年，全国每万人拥有的群艺馆（文化馆）的从业人员数仍处于较低水平。比照国际图联、联合国教科文组织《公共图书馆服务发展指南》制订的每2500名服务对象配备1名全日制员工的标准，我国群艺馆（文化馆）的从业人员数距人员配备的标准要求仍有较大的差距。随着免费开放政策的施行，群艺馆（文化馆）从业人员数和服务人数之间的矛盾将进一步凸显。
2009年，全国群艺馆（文化馆）拥有实际使用房屋建筑面积、业务用房面积、计算机和流动舞台车分别为5672.25万平方米、3566.17万平方米、15880台和209辆。到2014年，全国群艺馆（文化馆）实际使用房屋建筑面积、业务用房面积、计算机和流动舞台车分别为3686.393万平方米、2653.436万平方米、346671台和599辆（见表4）。
表4 全国群艺馆（文化馆）物力投入情况
群艺馆（文化馆）作为公益性文化事业机构，从现有服务内容看，主要业务包括组织文艺活动，举办各类展览、训练班和公益性讲座，辅导群众文化活动，利用流动舞台车开展流动演出等。自2009年以来，特别是2011年“三馆一站”免费开放后，我国群艺馆（文化馆）无论是服务项目的个数，还是服务群众的人次都稳步增长。2014年群艺馆（文化馆）组织文艺活动参加人次、培训人次、参观展览人次、参加讲座人次和观看流动舞台车演出人次分别为36382.376万人次、3577.655万人次、10262.694万人次、445.372万人次和1519.5万人次。2013年，群艺馆（文化馆）组织文艺活动、举办培训班、举办展览、组织公益性讲座和利用流动舞台车演出的次数（班次或场次）分别达到170404次、108332次、22731个、23637次和14446场（见表5）。这表明免费开放政策的执行不仅增强了群艺馆（文化馆）的活力，而且受到了广大人民群众的欢迎。
表5 全国群艺馆（文化馆）开展公共文化服务情况
武汉大学国家文化发展研究院对文化实验基地群艺馆（文化馆）及全国各地其他群艺馆（文化馆）的调研数据显示，公众参与文化馆活动的年龄结构如下：41～60岁的占了28.4%，是参与度最高的一个年龄群，其次就是60岁以上的退休人群，也占到了整个被调查人数的21.8%，这两个年龄层次的人群参与度达到了50.2%，占参与调查的总人数一半，比例相当高。其次是26～40岁这个年龄段的人参观文化馆的占比也达到了18.5%，再往下就是19～25岁和13～18岁，这两个年龄段参观文化馆的人数占比差不多，分别为12.7%和12.3%，12岁以下的占比最小，只有6.3%。由以上数据我们不难看出，年长者比年轻人参观文化馆的热情大一些，参与度更高一些。从性别数据来看，男女占比相差不大，分别为49.3%和50.7%，结合年龄和性别两个数据来看，还是41～60岁这个年龄段人群参与度最高（见图1）。
图1 分年龄段参观群艺馆（文化馆）人数占比
从职业的角度来看，学生和离退休人员参观文化馆的频率更高一些，分别为23.9%和23.7%；接下来是事业单位职员，占13.1%，此后依次是自由职业者（9.6%）、企业员工（8.9%）、公务员（7.8%）、个体工商户（6.8%）和农民（3.5%）（见图2）。由此我们不难看出，参与度最高的是学生和离退休人员，原因可能是这两类人群的时间相对自由，参观时间有了保障，参观的积极性较其他人群更高一些。
图2 分职业层次参观群艺馆（文化馆）人数占比
从文化程度的角度来看，参观文化馆的人员文化程度较低，占比最高的是中学、中专程度者，占47.3%，其次为大专、本科生，占36.5%；小学及以下文化者占14.7%，占比最小的是研究生及以上者，只占1.3%（见图3），可见参观文化馆人员的学历程度总体不高，这也可能与所调查的文化馆级别相关，调查都是在县一级的文化馆进行的。
图3
居住在本地的参观者占到了89.9%，来自外地的占10.1%，由此可见，各地文化馆的主要参观人群还是当地居民。另外，参观者从居住地到文化馆的距离，在3公里以内的占到整个被调查人数的85.4%，3～5公里的只占8.5%，5公里以外的占6%，可见参观文化馆的人群以当地人为主，而且距参观地较近。
从参观者经济收入来看，各收入阶段被调查人数相当，月收入1000元以下的占总数的28.5%；月收入1000～1999元的占总数的22.5%；月收入2000～2999元的占28.4%，月收入在1000～2999元的占了被调查人数的50.9%。另外，月收入3000～4999元的占16.7%；其余为5000元及以上的，可见，县一级地区人民普遍收入较低。结合被调查人员2014年度的文化消费金额来看，经济收入与文化消费成正比，人们收入相对低，文化消费投入就较少。被调查人群2014年在文化上消费100元以下的占25.5%；100～299元的占29%；消费300～499元的占总人数的28.6%，一年文化消费500元及以上的只占16.8%。全年文化消费500元以下的占总数的83.1%，可见，县一级人民在文化消费上的投入过少，并没有积极地参与到文化消费中。或者与其说人们消费过少，不如说是人们心有余而力不足，经济收入限制了他们参与文化消费的步伐。
谈到人们参观文化馆的原因，下面一组数据很能说明问题，按照人们参与比例的高低进行排序，依次为：参加文艺竞赛91.1%；带子女培训90%；听讲座87.1%；陪同亲友86.7%；打发时间77.8%；参加文艺培训74.7%；看展览67%；参加团体活动63.6%。以上数据说明，人们来到文化馆，可能更多是因为各地一些集体文化活动在文化馆举行，家长为带孩子参加诸如文艺竞赛、文艺培训、讲座等活动而来到文化馆，这是相对被动的参与。而陪同亲友、打发时间等可以看作主动地选择参加文化活动。无论是主动还是被动，数据显示人们到文化馆的热情相对较高。
关于参观文化馆的收获，调查结果显示，按照占比高低排序如下：享受文化艺术活动的乐趣占55.5%；舒缓生活压力占37.1%；结交朋友占32.7%；了解本地非物质文化遗产占30.9%；发展一门艺术爱好占25.9%；提高生活品位，让子女有了艺术教育好去处占17.8%；参加文化艺术比赛，有成就感占16.8%。以上数据说明：人们来到文化馆能够有一定的收获，无论是被动还是主动，人们都参与到了各种文化活动中并从中受益。
相比较而言，人们直接来到文化馆参加活动要比从文化馆网站上了解文化馆的频率高，在接受调查的1946份问卷中，有1699人没有从网站上关注过文化馆，占比87.3%，只有12.7%的人从网站上关注过文化馆。从以上数据可知，文化馆在网络上的宣传作用还未凸显，网络上人们的参与度显然比不上线下的实际活动参与度，各地文化馆应在保证文化馆实体组织文化活动的基础上加大网络宣传，让人们从更多的平台参与到文化活动中。
志愿活动属于人们主动参与的活动，但调查者数据显示，只有10.7%的人们到文化馆当过志愿者，89.3%的人从没参与过文化馆志愿者活动。文化馆应在举行各种文化活动前，征集志愿者，志愿活动也算是另一个层面的文化参与活动。
关于文化馆在人们心中的地位的调查结果显示：认为文化馆在生活中必不可少的占17.1%，觉得文化馆在生活中比较重要的占40.7%，认为一般的占33.1%，认为无所谓的占9%。前两部分共占到57.8%，由此可以说明文化馆在人们心中占据了比较重要的地位。
人们在生活中想起文化馆的概率与文化馆组织的活动是密不可分的，比如：22.5%人在文化馆组织文艺活动时会来到文化馆；43%的人选择享受文化馆的氛围和环境；28.5%的人在文化馆交流会友；21.5%的人在这里陪同家人；37.7%的人在文化馆从事他们的某项兴趣爱好活动，22.8%的人选择在文化馆打发时间。无论人们在文化馆进行怎样的活动，人们能够主动想到这个地方，就已经说明文化馆的文化氛围成功地吸引了人们来到文化馆参与文化活动。
就文化馆的各项设施、功能、服务来讲，普通大众的满意度还是比较高的。人们对文化馆整体外观设计，环境的优美整洁度，活动场所布局，出入口通道的方便通畅程度，数字、多媒体和舞美设备，休息区的座位数量，停车场面积很满意或满意的各占被调查者总数的30%以上，有的甚至高达43.6%。但对公共卫生间、网站服务功能这两项的满意度明显低于前面七项，很满意或满意的分别只占27.4%、24.3%，公共卫生间问题是我国大多数公共场所的通病。人们对于在文化馆举办的各类活动整体而言是非常认可的，从调查数据能看出，对各类培训、讲座、文艺演出、非物质文化遗产的展示和群文活动辅导满意的占被调查者总数的近70%，尤其是对文艺演出满意的更是高达76%，文化馆在丰富民众生活方面起到了至关重要的作用。