摘要：2014年度，我国群艺馆（文化馆）发展效果突出，特别是在场馆收入增长、人才队伍建设、场馆物力投入、群众参与等方面都取得了显著成效。但是，受整体经济发展不平衡、公共文化服务体系建设整体水平不高、人们的文化参与意识不强等因素的影响，我国群艺馆（文化馆）在发展过程中仍面临着不少问题与困境。当前，尤为重要的是从推进群艺馆（文化馆）性质定位的现代化转向、建立健全财政投入长效增长机制、建立群艺馆（文化馆）总分馆制、建立以效能为导向的绩效考评机制、探索群艺馆（文化馆）社会化治理模式、培养国民的文化素养和文化意识等方面着力，全面推进我国群艺馆（文化馆）的建设发展。

关键词：文化馆 发展状况 发展路径 文化参与

文化馆，在地市级区域或建馆规模较大的区域，又被称为群艺馆，即群众文化艺术场馆。它是我国特有的公共文化服务机构，是开展群众文化活动的重要阵地和平台，也是我国公共文化服务体系的重要组成部分。2011年，为保障人民群众的基本文化权益，满足人们的基本文化需求，文化部、财政部出台了《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》，明确要求2011年年底之前，全国所有群艺馆（文化馆）全部免费开放，实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。党的十八届三中全会又进一步提出要“建立健全现代公共文化服务体系”“明确不同文化事业单位功能定位，建立法人治理结构，完善绩效考核机制”。

为了深入学习贯彻党的十七届六中全会、十八大及十八届三中全会精神，提升群艺馆（文化馆）的服务效能，促进我国公共文化服务体系的建设与发展，武汉大学国家文化发展研究院组成课题组，在对全国群艺馆（文化馆）2013～2014年的基本数据进行分析的基础上，全面分析我国群艺馆（文化馆）的发展状况及发展规律，以期能为我国群艺馆（文化馆）下一步发展和相关政策的制定提供建议和参考。 KlX/TQ4vFpjWST0esWV7zbPW4jO5XchChi/jBMyB0dA0pVSlsRx3AhmUJhDbPy3Y