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一 近年来我国博物馆投入及其公共服务的现状

我国博物馆自2008年实施免费开放以来,无论是在人、财、物的投入上,还是在公共文化服务供给上,都取得了较大成绩。

(一)我国博物馆财政投入增幅较大,保证博物馆免费开放事业的顺利进行

自2008年起我国博物馆先后全面免费开放,为保障博物馆经费,国家以财政投入形式对各地博物馆免费开放工作进行了支持。博物馆基本情况综合年报显示,2009~2014年,财政投入在博物馆总收入中所占份额均超过70%,在2011年、2012年和2014年甚至超过80%(见表1),可以看出公共财政成为博物馆免费开放的主要资金来源。

同时,从纵向看,公共财政对博物馆的投入逐年增加,且年均增幅超过20%。其中,2011年较上年财政投入增幅达48%,2014年全国博物馆财政投入增幅达到12.97%。

表1 全国博物馆总年收入情况

(二)全国博物馆从业人员保持小幅平稳增长,队伍结构持续优化

数据显示,我国博物馆机构总数在2009~2014年大致保持平稳、小幅增长,增幅在10%左右,其中2012年增长相对较快,超过15%。全国博物馆从业人员在2010年出现微幅下降,但在随后逐步回升,2011年全国博物馆从业人员增长约10%,2012年增幅超过15%,2013年增幅为10.2%,2014年增幅为6.2%(见表2)。总体而言,博物馆安全保卫人员增幅高于总体从业人员增幅。从博物馆从业人员结构看,具有研究员和副研究员等高级职称的从业人员持续增长,由2009年的3680人增加到2014年的5194人,在总从业人员中所占比重也相应地从2009年的6.14%提高到2014年的6.19%,博物馆的人员队伍结构有所优化。

表2 全国博物馆机构数及从业人员情况

(三)全国博物馆场馆实际使用面积逐年递增,藏品数增加明显

博物馆场馆是其实现公共文化服务功能的物质空间基础。自博物馆免费开放以来,我国博物馆实际使用房屋建筑面积逐年递增,增幅保持在10%左右(见表3)。值得注意的是,我国博物馆实际拥有产权面积虽然一直低于实际使用房屋建筑面积,但也保持持续增长。2011~2014年的数据显示,我国博物馆实际拥有产权面积2012年相比2011年实现了20.1%的增长率,2013年相比2012年的增幅更是达到49.48%,2014年相比2013年又增长了14.6%。

表3 全国博物馆场地面积情况

与此同时,我国博物馆的藏品数量历年来也有明显增加,从2009年的1571.12万件/套增加到2014年的2929.97万件/套。其中2014年我国博物馆文物藏品一级品的件数占总藏品数的0.31%,二级品占比为2.22%,三级品占比为10.88%,而我国博物馆每年修复文物数也在逐步增加(详见表4)。

表4 全国博物馆藏品情况

续表

(四)我国博物馆举办展览数相对稳定,但参观人数急剧增加

举办展览是博物馆最主要的服务方式,也是博物馆开展社会教育的最佳形式。数据显示,我国博物馆举办陈列展览的次数在2009年至2014年间基本保持稳定,至2012年,我国博物馆举办展览11885个,其中中央补助资金举办的陈列布展997个。2013年稍有回落,举办展览数为9172个,2014年博物馆举办展览数稍有上升,为10529个(见表5)。目前,我国博物馆展览形式和方式日趋多样化和丰富,出现了主题展览、临时展览、特色展览、联合展览、下乡展览等。

表5 全国博物馆举办展览情况

从参观人次看,我国博物馆自免费开放以来,参观人数急剧增加。2009年全国博物馆参观人次达到3.27亿人次,之后以年均10%的增长率持续增加,2014年我国博物馆年参观人次达到7.18亿人次(见图1)。

图1 全国博物馆参观总人次历年变化

根据2015年武汉大学国家文化财政政策研究基地对全国96个博物馆参观人群的抽样发现,公众对于博物馆公共文化服务普遍比较满意,整体满意度评价达到了4.12分(总分为5分)。其中对博物馆的场馆环境评价最高(4.38分),服务水平次之(4.11分),服务内容评价最低(4.053分)。从具体单项指标看,公众对博物馆外观设计评价最高,达到了4.46分,而对博物馆服务内容中的“纪念品商店出售的商品”评价最低,但也达到了3.88分。

总体而言,我国博物馆事业近年来取得了极大的成绩,免费开放政策的实施受到广大人民群众的普遍欢迎。 adu4TdBQE23PPGuLrPp579E3ZSwE/+XL6yEYEL4ZScIXmmNoO3A1lFLYZi+PU2d5

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