摘要：免费开放之后，我国公共图书馆面临日益增长的多元化的公众需求，在现行文化管理体制下，我国公共图书馆存在的发展不平衡、资源相对紧缺与需求迅速膨胀的矛盾愈加尖锐。本文以对14家公共文化实验基地的调查结果为例，阐述了当前公共图书馆的发展现状，揭示了我国公共图书馆在发展中遇到的问题，采用实证调研的方法根据公共图书馆的政策诉求提出相应的对策建议。

关键词：公共图书馆 服务能力 案例调查

2011年1月，文化部、财政部联合下发关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见，意见提出，到2011年年底，全国所有公共图书馆、文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。免费开放为广大居民提供了一个获取服务的均等化机会。然而，当前中国区域经济和地区经济发展水平差距较大，地方财政收入、公共资源供给的基础条件差距极大，公共图书馆的软硬件建设与中央和地方财政支持力度直接挂钩，导致各地各级公共图书馆的发展条件迥异。在既定的资源条件下如何改善公共图书馆的公共空间、丰富公共资源、提升公共服务质量是现阶段我国公共图书馆发展中面临的重要问题。

本研究主要分为三个部分，一是基于武汉大学国家文化财政政策研究基地下设的14个公共文化实验基地的典型案例，阐述当前我国公共图书馆在追求自身发展、提高社会效益方面做出的努力；二是以实验基地对自身发展的政策诉求为基础，剖析当前我国公共图书馆发展中的困难和问题；三是结合国内外的成功经验，探讨我国公共图书馆提升自身服务能力的对策建议。 4V/fRKDpmruPAtX97T1MSTxr8COLylX+knCO1N3fi51B2YamW71qUySMIp2dtKGS