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1948年底，中共香港分局发出关于“迅速将各地武装正式编成纵队下属支队”的指示，中共粤桂边区党委决定在茂电信地区建立中国人民解放军粤桂边纵队第五支队。
1949年5月，中共高州地委任命邵若海为粤桂边纵队第五支队第十三团团长兼政治委员，张顺南为政治处主任。十三团成立后，邵若海亲赴阳江，将电白独立连整编为十三团第一连，下辖4个排1个政工队。
电白独立连（后改编为十三团第一连）为避免敌人围剿，先在茂名、电白多地作战，后转战阳江，与粤中纵队第二支队第八团并肩战斗，先后攻打了阳江儒洞乡公所、龙门乡公所和沙扒盐警队等，锻炼了部队，取得了可喜的战绩，为迎接电白全境解放做了充分的准备。
粤桂边纵队第五支队第十三团转战茂电阳示意图
1949年10月29日，中国人民解放军第二野战军第四兵团四十师一二○团追歼国民党俞英奇残部到阳江儒洞。于下午二时左右在未与电白地下党组织取得联系的情况下，挥师进入电城，电白县城解放（10月29日这一天被定为“电白解放日”）。
一二○团获悉国民党在电白的最后一任县长王德全及其武装已于数天前撤往其老家霞洞圩，便派一个连队于30日取道观珠，向霞洞进击。
电白地方部队领导钟正书等在林头（当时林头乡兵和联防中队已经起义，林头成了解放区）得知县城解放，于10月31日带着随员赶往电城。11月1日上午与一二○团领导交流时谈及与王德全于9月初在其老家秘密谈判，签订协议答应起义之事。该团政治委员写了指令交钟带往霞洞，指示进击连队要争取和平解决，同意王德全起义，不要伤害他。钟正书等步行至观珠歇息一夜，次日中午到达霞洞时，王德全已被不知内情的进攻部队击毙。钟正书等找到其子王昌怡了解情况，才知其父前几天已做了投诚安排。他们完全没想到解放军会如此神速，一切的安排都落了空（1989年，中共广东省委统战部核实批准，追认王德全为原国民党起义人员）。
接着，各游击区的区队分头接管了国民党在电白的所有党、政、军机关，全县遂告解放。
解放军进入电白县城盛况
11月2日，电白地方部队领导杨瑞芬率十三团和部分武工队以及政府工作人员1200余人，从县城东门开进电城。一同进城的有钟正书等负责同志。当日，杨瑞芬身穿黑士林唐装衫裤，戴毡帽，穿蓝操鞋（不着袜子），在秘书杨永程、警卫队长蔡景云等的陪同下步行进城。进城部队由区扬宪高擎红旗前导鱼贯而行。城内店家大开店门，燃放鞭炮夹道欢迎。部队由东街到西街，再转南街经北街游行一周，然后于圣殿大操场集中。这时，群众纷纷聚拢来围观，数千军民欢欣鼓舞。杨瑞芬在现场发表简短讲话：一是人民政府将在全县进行减租减息活动，然后实行土地改革；二是人民解放军保护民族工商业者利益；三是全县人民立即行动起来支援前线，解放海南。
接着，部队分赴驻地，政府工作人员进驻西街原医院。原县府于抗战时期屡遭敌机轰炸，已成废墟。新县府只好暂借旧医院办公。
3日，电白县人民政府成立，杨瑞芬任县长、李延年任副县长，并发布第一号政府安民布告。布告是以“奉中国人民解放军粤桂边纵队政治部命令”发布的，下款有“电白县人民政府县长杨瑞芬、副县长李延年”的署名。同时，于临时驻地挂出县政府牌子（红纸书写）开始办公。嗣后成立“电白县军政委员会”和“电白县支前司令部”等机构。军政委员会主任钟正书，副主任杨瑞芬、唐力生、邵若海；支前司令部司令由杨瑞芬兼任，政委钟正书，副司令李延年，副政委唐力生。
新政权成立后，全县被划分为6个区36个大乡173个小乡。此后，新政权即着手进行解放海南岛的支前动员和组织土改工作。