下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
国务院参事室参事、教授 徐嵩龄
我今天准备的题目是“新农村期待新文明”，我这个题目实际上因论坛而产生，借这个机会把新农村、新文明的题目提出来，主要是想通过文明的概念，去观察多年来反贫困的实践。
这么多年以来，我们国家反贫困确实有很大的成就，最明显的成就表现在我们的反贫困指标越来越高了，这是世界公认的。但是怎么客观地去评价这个成就呢？我觉得我们以收入为指标的反贫困还是有些欠缺的。我们收入的提高，有一些主要的举措，根据农业部和国家公布的数字，52%增量属于外出打工，还有一部分增量属于农村迁移化，如果以净收入提升为标准的话，副作用也是很明显的。一是在贫困农村，村庄的破败、农业的萎缩和凋敝、农村土地的缩小、农民家庭的破碎，恐怕是相当普遍的现象。二是农村的贫困差距加大了，还有就是社会保障体制不足。三是村官的腐败现象不是少数。《人民日报》和新华社说到我们国家的农村问题是最严重、最突出、最薄弱的，这就说明我们现在的扶贫战略方针和目标还是值得考虑的，其方向就是应该摆脱过度注重提高或者单一注重提高农民收入而忽视其他。这样一个路线，跟我们国家在经济方面唯GDP论是有关系的。
所以，我们应该重新考虑一下扶贫工作思路，把这个目标定在更基本的方面，就是扶贫关系新农村建设，新农村建设的目标应该是新农村文明的定位。那么怎样去理解新农村文明？我用的是新文明，而不是用生态文明，因为生态文明这个词国家对外宣传不是这样用的。我记得当时十七大报告提出这个词的时候是保护文化，在十八大用的是生态进步。我想我还是比较谨慎一点，往生态文明去靠近，我就选择“新文明”这个词。从文明角度来看，新农村建设要达到三个目标，第一个是物质上的目标，包括农民收入这样一些目标。第二个是能力方面的目标，我们必须要有把新农村建设维持下去的能力，而现在老百姓很多收入提高了，但是靠打工收入提高的，实际上农村的产业还是凋敝的。大家可以想到菲律宾外出打工的模式，这样的打工对菲律宾国家经济社会发展起了什么作用？我觉得不起什么作用，所以我觉得我们国家在这方面应该要想到菲律宾的模式。第三个是要强调观念，没有观念做基础的文明是假的文明，而我们现在比较缺失的或者比较丧失的就是观念。我们国家现在最需要三个方面的观念：一是价值观；二是伦理观；三是人文观。价值观是对事物的看法，伦理观是对人的各种取向，人文观是对各种事物的处理。我们国家和农村很多行为表现都和“三观”有关系，我想农村的新文明，应该在这三个方面同时提高。
怎么去建设农村新文明？这个问题很大，不是我们去讨论的，但是我们可以提出几个观点。第一个观点，就是要走自己的道路。改革开放以后，我们有一个口号叫与国际接轨。什么东西都要与国际接轨，在扶贫上也要与国际接轨。其实对于一个国家，特别对中国这样一个大国来说，轻易地去表达与国际接轨不是非常值得赞扬的事情。它可能在改革开放初期对我们的国际融合有好处，但是我们改革开放已经近四十年，如果说要这样的话，我想是不对的。比方说制定反贫困标准对联合国来说，可以做到这一点。但是把联合国的标准作为国家的目标，那是不行的。我们国家是要解决我们国家的问题，绝对不是某一点的问题，所以我们必须要与联合国有区别。这样一个区别，才能够符合我们国家需要。所以不需要与国际接轨，而必须全面地建设新农村，把新农村落实到新文明上面去，这个新文明要超越联合国的标准，只有这样才能解决我们国家的问题。
还有现代化与传统的问题，我们不要抛弃传统。传统就是根据一个地区的自然地理环境以及千百年来的社会发展，形成的思想观念、知识技能以及生活发展和社会习俗，所以这样一些东西确确实实是任何一个国家的现代化都要在这个基础上实现的。只有在对某些地方进行改造或者创新、融入这样的传统时，才是一个国家真正所需要的现代化，才能是有特色的、有优势的现代化。
我再讲一下创新的问题，创新在我们国家现在来说，就是要摆脱与国际接轨。我对国际接轨的体会不是我个人的想法。我举个例子，我们与国际接轨的口号最早是中国加入经贸组织时提出的，我们入世三十年的时候，我们去调研，驻中国经贸大使他跟我们讲，国际组织的规则不是为中国建立的，而是为创立国建立的。只要一直是跟国际接轨，就永远是学生、永远处于落后的地位。