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阿兰·诺德厚代表海伦·克拉克女士致贺词并致辞

联合国开发计划署署长 海伦·克拉克
联合国系统驻华协调员兼联合国开发计划署驻华代表 阿兰·诺德厚

尊敬的贵州省人民政府副省长,本场分论坛主席刘远坤先生,尊敬的国务院扶贫办主任刘永富先生,尊敬的中共贵州省委副书记谌贻琴女士,尊敬的北京大学党委书记朱善璐先生,尊敬的各位来宾,女士们、先生们:

大家晚上好!

很荣幸再次来到贵阳参加生态文明与开放式扶贫的分论坛。在此我想感谢生态文明贵阳国际论坛以及中国国际扶贫中心邀请我在本论坛致辞。很高兴看到今年参与分论坛的与会者十分多元化,还有来自非洲的朋友。

正如生态文明贵阳国际论坛的主题“走向生态文明新时代:新议程、新常态、新行动”,今年是全球行动变革性的一年。这一年,各国将在千年发展目标的基础上制定并执行新的发展议程,也将就发展和气候变化融资达成新的全球协定。我们必须抓住这千载难逢的机遇,制定可持续发展新规划,保护地球,惠及众生。很高兴联合国开发计划署署长海伦·克拉克女士为论坛发来了致辞。下面请允许我为大家宣读。

“很高兴能向参加此次论坛的嘉宾们表示问候,本届论坛主题定为生态文明与开放式扶贫,是非常重要的议题。

今年9月,在纽约,联合国成员国将通过一项新议程,即以可持续发展目标替代千年发展目标。这一雄心勃勃的转型性发展议程,将覆盖世界各国的所有可持续发展问题,并解决许多当今世界正面临的相互关联的挑战。

毫无疑问,自联合国千年宣言签署以来,我们获得了巨大发展和进步,1990年至2010年间,极端贫困人口减半,五岁以下儿童死亡率降低了近二分之一。在同一时期,中国成功地使超过6亿人脱贫,为全球实现千年发展目标中的减贫目标做出巨大贡献。中国的扶贫成就为世界提供了宝贵经验。

消除贫困仍然是我们工作的重中之重。在新的全球议程中,我们必须在可持续发展的框架下,努力实现减贫目标。

35年来,联合国开发计划署致力于为中国的减贫努力提供支持。在过去五年中,我们与中国一道,推进南南合作和三方合作,加强中国的国际参与度。就在昨天,我们发布了全球经济治理再平衡报告,为2015年后中国和G20所扮演的角色提出建议。

消除贫困,并保护生态系统是我们共同的责任,可持续发展目标也正致力于此。我们需要广泛的国际合作和创新的解决方案来取得成功。通过共同的努力,我们将建立一个更富可持续性、更坚韧、更公平的世界。

我预祝此次论坛取得圆满成功,并期待论坛获得丰硕成果!”

正如致辞中所言,减贫仍然是可持续发展目标的核心。过去二十年,各国在减贫方面取得了巨大进步,然而全世界仍有超过十亿人口饱受贫困之苦。在中国,有大约7017万人生活在国家贫困线以下。众所周知,贫困和边缘化的群体应对气候变化的能力最弱,受其影响也最严重。我很高兴看到中国在解决贫困核心问题方面取得了重大进步。中国为开放式扶贫创造有利环境、激励反贫困创新以及采取多维措施来解决贫困问题。请允许我再次强调指导我们共同在中国和世界范围内抗击贫困的要点。

包容性绿色增长和多维贫困。环境方面的挑战和与气候变化相关的风险的确是中国和其他发展中国家面临的最复杂和最深刻的挑战。除了收入贫困,其他生活水平指标如营养、母婴健康、女性赋权和不平等也同样重要。

随着气候变化对生态系统影响的加剧,在这几个方面改善和维持民生的任务将愈发艰难。

在此背景下,绿色经济转型有助于应对气候变化挑战,在促进人类发展的同时避免环境进一步恶化。

正如里约20+峰会成果文件所述,包容性绿色经济有助于减少多维贫困、实现可持续和更公平的发展。中国政府计划针对存在不同问题的人群提供有区别的帮助以缩减贫困。有必要采取具体行动确保政策和相关措施的执行,使所有人和社区受益于绿色增长和社会发展模式。

创新社会保障政策框架以减少贫困。众所周知,强大的社会保障机制对抗击贫困至关重要。中国始终将社会稳定放在第一位,这对新兴经济保持增长十分关键。目前,中国正在设计遍及全民的社会保障方案,加之一系列养老金和临时社会救助体系的改革,预计2020年全民皆可享受该方案。我们认为这些社会保障措施是全面抗击贫困的基础,能够保护人们不落入“弱点缝隙”,同时也确保最脆弱的群体能够受到保护、享受社会服务。可预见未来几年将出现迅速的人口变化,即城市化和人口老龄化,因此建立遍及全民的社会保障方案对减贫政策框架非常重要。

为了支持这方面的努力,目前联合国开发计划署正与国务院发展研究中心共同撰写新的中国人类发展报告,通过此报告,我们将探究公共管理和社会政策领域的改革与创新是如何解决不平等以及其他发展挑战的。我们相信一旦这些政策框架得以运行,将产生广泛影响并最终惠及更多生活在农村和城市的中国人。

最后,我想强调经济增长和可持续发展并不是不相容的。它们是构建我们期待的未来必不可少的部分,我们要努力同时实现二者。对于可持续发展,重要的是平衡短期利益和生活在这个地球上所有人的长期福祉。从这个层面来说,可持续发展超出了当下时代的关切而对未来世世代代有着重要的意义。

如果我们携手共进,就有机会实现人民期待的和平、繁荣和幸福并保护地球。2015年将确立新的主要议程,是发展的关键一年,我们有机会让世界踏上包容性的可持续发展道路。联合国期待与各位紧密合作,实现预期目标。 GObEh+En6q2dYkseSYeq05U9lfiAu1jJwcZo5zQkkNwUaTV5tz0C3ayKW1LdbC/Z

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