随着社会制度的不断完善，法律在人们的生活中发挥着越来越重要的作用。作为人类一项重要活动的教育管理自然也与法律解下了“不解之缘。”虽然在众多的教育管理实践中，领导者的个人魅力和能力往往成为影响教育活动的一个关键因素，这在我国尤其突出，但是你不可否认当今世界的教育体系越来越服从于日益增多的法律规则。对此德国社会学家韦伯曾经指出，带有一个官僚系统和一批行政人员的法律控制是合法控制的一种最现代的、富有希望的形式，因此，从韦伯的角度看，“教育法的膨胀可被视为解决教育系统合法性危机的答案”。从我国现有的教育法律法规来看，虽然目前教育法的体系还不是很完备，但已颁布的教育法律对教育管理活动的控制还是很明显的，如《教育法中》对国务院和各级地方政府在教育管理权限上的规定，《义务教育法》关于义务教育的基本管理原则等。可以想像，随着教育法律的日益健全，教育管理活动必将越来越多地接受法律规范的调整和制约。在“人格之治”和“法规之治”两者之中，教育管理正在明显地向后者转移，也就是说教育管理制度正日益法制化。

教育管理制度法制化到底有何意义？可从下列几个方面反映出来。

保障教育的优先发展

通过教育管理制度法制化确立教育的基础性地位，保障教育的优先发展。虽然发展教育可以通过种种途径，采用种种手段和方法，但各国都不约而同地选择了对教育立法作为主要的手段之一，期望借助于法律的严肃性来达到发展教育的目的，例如 20 世纪 50 年代末，苏联人造地球卫星上天，震动美国朝野，美国政府迅速制定了尽快提高美国学校教育质量的战略目标。与此同时，美国国会起草并通过了《国防教育法》，从制度上和财政上保证了这一目标的实现。在我国， 1995 年的《教育法》也明文规定：“教育是社会主义现代化建设的基础，国家保障教育事业优先发展。全社会应当关心和支持教育事业的发展。”这一规定对于确保教育的优先发展地位所起的作用是不可估量的。

有效地进行教育管理

通过教育管理制度法制化协调教育系统的内外部关系，有效地进行教育管理。同传统教育相比，现代教育体系越来越庞杂和复杂，这对教育事业的管理带来诸多不利因素。通过教育管理制度法制化，在教育系统内部确立起一系列法律制度，如义务教育制度、成人教育制度、学业证书制度、学位制度、教育督导制度等，就能使教育系统的管理有序化、规范化，理顺教育同社会各方面的关系，从而最大限度地发挥教育效益，促进教育发展。

规范教育行为

通过教育管理制度法制化明确教育关系主体的法律权利与义务，规范教育行为。教育行为是各教育关系主体在参与、实施教育活动的过程中所做出的行为，教育法是调整教育行为的法律规范。法律的核心是权利与义务，合理行使自己的权利，全面履行自己的义务，是法制社会的一个基本特征。通过教育管理制度法制化，明确主体各方的法律权利与义务，就可以知道自己该如何行为，不该如何行为，这样就能把教育活动全面纳入法制的轨道中来，使教育得到健康的发展。 OJf84/iSUq3ppaxe0AoZnYC1RjS/jaYxAa4aIxEIU5kEc54tQPln3VAyUSJDASO4