一切行政行为均应受法律之规范、约束与支配。学校秉持行政中立原则,依据法令程序,公正执行职务,提升行政效率、行政效能、执行管控等,落实办理校园安全。
学校是学生生活的重心,也是良好的学习环境。因此,应该秉持“凡事豫则立,不豫则废”、“预防胜于补救”的理念,对可能发生危险的人、事、物等因素,妥善规划,在事前就进行评估、推测、检查与预防,以避免遗憾的事情发生。
学校教育的对象是“人”,学校一切安全管理的设施,皆应尊重人性需求,以学生全人格的发展为重要的考虑因素,提供安全无障碍的学习环境,是校园安全管理的重要任务。
时代进步,科技发展日新月異,校园安全管理自应依据科学原则,进行系统性的整体规划。尤其时值资讯时代,科技的运用相当的普遍,结合电脑作为校园安全管理的“活页笔记”,以因应校园安全各项因素的变異性需要,作有效管理,乃是刻不容缓的事。
校园安全管理,是结合许多人力、物力,配合时间、空间运作的一个复杂历程,非一人一事、一时一日所能单独完成,必须结合众人的智慧,在全面性参与的基础上,由教育行政人员、学校行政人员、建筑师、教师、学生、社区人士等,分别贡献心力,共同来完成,始能发挥功效,确保校园安全。
为因应学校组织科层化的体制,发挥学校行政管理的功能,建立分层负责的行政组织,是保证安全管理制度有效运作的途径,透过诸事皆有专职人员的管理,并建立逐级负责检核制度,方可完成校园安全管理的任务。
校园安全管理需要发挥群策群力的集体智慧,因此各个分层负责的工作群之间,必须要有密切的协调与沟通,才能使计画、执行、考核的进程,联结为坚固而灵活的安全管理体系,确保学习活动能够在安全无碍的情境中顺利进行,以创造最高的教育品质。
校园危机的产生,以缺乏危机意识,人为造成的疏忽、漠视为最主要的原因。因此,应该彻底改变“好逸恶劳”的因循心态,养成“主动积极”的工作态度,建立校园安全管理的“天网”,以制危机之先,有效发挥安全管理的机动功能。
学校物质环境已由传统简陋、局部性,迈向现代化、人性化、多样化、生活化、学习化、开放性、安全性、整体性的革新取向。因此,校园安全管理的理念也应该与时俱进,以全方位的整体观念,来取代单层面、临时性的安全维护措施,持续性的随时侦测校安因素,并且谋求妥善的处理与防范。
全方位校园安全管理系统的基础,应该建立在全体师生正确的使用设施、爱护设施,以及健康的危机意识与充足的应变知能之上。因此,利用各种相关的课程、活动的机会、偶发的状況、设计的情境,来指道、训练学生,更是不可或缺的当务之急。
灾难与危机的发生,常常是人力所无法掌控的,虽然在事前可以把握时机防范未然,但是仍有“不测的风云”与“旦夕的祸福”,因此,在校安事件发生后,为了降低损害程度与后遗症,相关人员应该切实掌握时效,冷靜、快速、妥善、圆满地处理与解決,以免情況持续恶化。