修宪

币原喜重郎随即又提出了“人权五大改革”，这五大改革方阵，让麦克阿瑟惊呆了。

首先是解放妇女，日本妇女在日本社会中极其没有地位，在漫漫的历史长河中，中国和朝鲜都出现过女人当国的局面，唯有日本从来没有出现过这种局面。

可见其妇女地位的低下，币原喜重郎想让妇女在社会中有发言权，给她们参与改造社会的权利。这样就可以让她们在政治生活中，中和日本男性暴力的因子，让日本社会可以和谐发展下去。

第二，成立工会组织，这是真正的打破日本军国主义根基的政治主张，因为工人阶级才是国家的根本，没有工人就不会有生产和产出，也不会给社会提供广泛的物质资料。成立工会，对保护工人阶级的利益大有裨益，这会使得日本社会向工业社会平衡的发展下去。

第三，教育改革，日本的教育普及率相当高，但是由于受到军国主义教育的蛊惑，大多数的青年都被效忠天皇，大东亚圣战之类的名词笼罩着，满脑子的极端军国主义思想。如何开拓日本人的眼界，用真知识启迪灵魂，把教育的重心放在科技和知识上，是日本教育改革的重点。

第四，废除特务制度，日本国内一直沿用着恐怖的特务制度，人民稍有不满，就会被带走，轻则严刑拷打，重则被判死刑，人民在极度恐慌中度日。所以，完善日本的司法体制，尊重言论自由，是必行之路。

让人民的精神自由得以解放，让人民敢于发出不同的声音，是每一个民主社会的必由之路，也是社会发展的必由之路。

第五，经济改革，二战结束前，日本的经济几乎被军国主义的军工产业控制着，各大军工厂成为了支撑日本经济的重要支柱。瓦解和分散各大军国主义财阀，发展民营经济，势在必行。

麦克阿瑟被币原喜重郎的真诚打动了！这五项改革方案，正是麦克阿瑟所需要的。

被日本军国主义压制了多年的币原终于爆发了，他抱有着十二分的热忱，为日本的未来付出着自己的努力。昔日狂热的军国主义分子，被币原压制得喘不过气来，几大财团虽然负隅顽抗，但是经济民主化的改革也在悄然地推行着。

而麦克阿瑟见时机已经成熟，便适时提出了修改日本宪法的计划。

1889年，日本自主制定了第一部《宪法》，这部宪法的主导思想只有一个，那就是天皇是日本的绝对领导者，他是活着的神，拥有着至高无上的权力，任何人都必须服从天皇的统治。

但是，币原知道，宪法必改，晚改不如早改，与其让美国人改，不如自己动手改。1945年10月，币原召集国务大臣松本蒸治等人起草新宪法，争得主导权。

但是松本蒸治等人的想法，却和币原不同，虽然他也属于政治上的温和派，但是他并不想改变宪法的主导思想。也就是说宪法是否要维护天皇神圣不可侵犯的权力，成为了修宪中各大派别的最大争议。

修宪活动在松本蒸治那里磨磨唧唧地搞了三个多月，然后日本人把修改后的宪法草案拿给麦克阿瑟看。

麦克阿瑟看到的新宪法草案上仍旧写着这样的话，“天皇至尊不可侵犯”、“天皇统帅军队”，换汤不换药，日本内阁根本拿不出让美国人满意的新宪法草案来。

看来日本人是靠不住的，就算币原有诚意修宪，他一个人也无法改变内阁中其他日本官僚的想法。

所以，麦克阿瑟决定撇开日本人，由美方自行修改日本宪法，然后强迫日本天皇同意。

美方的修宪负责人是惠特尼，是麦克阿瑟的高级顾问兼助手，要知道跟着麦克阿瑟混的，绝非泛泛之辈，惠特尼就是一个十分熟悉英美法制的全才。

他仿效英国君主立宪制的政体，很快搞出了一个日本新宪法的蓝本，这个宪法草案中凸显出了美国人的立法三原则。

首先，天皇仍旧是国家元首，皇位世袭，但是天皇的权力要被架空，他只代表日本的国体，代表日本人民的最基本利益，要把天皇的权力放归给民众，祛除中央集权的旧疾。

第二，日本不拥有军队，日本要废止运用国家权力发动战争，放弃以战争作为解决争端的手段。这完全符合币原之前提出的政治主张，日本的和平宪法就此诞生。

不再拥有军队，不再出兵解决任何争端，把这些都写在宪法中，当今世界绝无仅有。

第三，废除贵族制度，贵族权力不再世袭，这一点彻底将封建制度在日本的政体中革除，也彻底将维护天皇特权的坚定支持者们清除，为日本新时代的民主政治打下了坚实的基础。

这三点的主旨归于一点就是，要把日本这个不平等的社会改造成民主国家，让战争和军国主义彻底在这片土地上消失。

当然，美国人还把三权分立的具体立法思想也写进了宪法的草案中，它还特别规定司法权必须独立，立法机关即参议院和众议院，两院由选民直选产生，首相则依众议院的选举结果推出，直接对国会负责。

币原喜重郎没有想到，麦克阿瑟拿来的宪法草案具有如此的颠覆性，丝毫没有给日本留下任何可以参考的旧制度。矫枉过正似乎是美国人对于这个国家政体改革，必须要实行的策略。

美方一切都要推倒重来的强硬态度，让币原喜重郎这个坚定的改革派都犹豫了，因为他必须要把这样的草案交给天皇阅览，并征得天皇的同意才能获得修宪的成功。

而天皇会接受这样的新宪法吗？

答案是肯定的，因为裕仁天皇的底线只有一个，那就是给他保留一个名分！他看到新宪法草案，随即表示：“即使从他手中剥夺一切政治权力，也将全面支持。”

这让币原喜重郎悬着的心一下子放了下来，修改宪法的最后障碍被扫清了。

当然，在币原喜重郎前面还有一座大山，那就是民众的支持，让天皇走下神坛，民众能不能答应？

事实证明，币原的担心是多余的，据《每日新闻》调查，85%的民众支持草案有关天皇地位的规定，反对者只占13%。关于放弃战争权的条款，有70%赞成，28%反对。如此高的支持率透射出民众对新宪法草案的极大认同，让麦克阿瑟感到倍加振奋。

可见，民主的光辉是任何社会都需要的，并不是统治者一句社会不需要民主就能掩盖人民对民主的渴望。民主是什么？民主就是公开，百姓能够知道自己的税金流向了哪里，这就是民主。

日本人对新宪法寄予了厚望，街头巷尾无不以新宪法为话题，这是日本民众第一次感受到了自己存在的意义，一种主人翁的意识已经在此刻开始蔓延开来。草案中保留天皇地位和尊重人权被完美结合，而其中规定的学校、道路和医院这些基础设施的建设，让每一个民众都感到了安心。

1946年元旦，裕仁天皇发表《人间宣言》：

“朕与尔等国民之间的纽带，始终以相互信赖和敬爱而结成，绝非依神话与传统而产生，也非因以天皇为现世神，从而使日本国民优于其他民族并注定要统治世界这种空想观念而产生的。”

这份宣言代表着，天皇彻底走下神坛，成了地地道道的人类，百姓再也不用对他顶礼膜拜了。

麦克阿瑟则在当天发表的新年献词中对天皇的所作所为表示十分欣慰！第二日，日本将有关神道教的宣传品、标志物和节假日全部拆除或废止。除了天皇的三个弟弟，其余11户宫家全部脱离皇籍，降为平民。皇室的财产90%以征收累进税的名义充公，日本皇室终于不再是依附在人民身上的寄生虫了。

《人间宣言》振聋发聩，所有复兴帝国的黑梦，都在日本遗老遗少的哭泣声中，宣告结束。

但是，解决了精神问题的日本人，不可能如此简单的就得到幸福，因为和精神上的开化相比，还有一个更实际的问题需要解决。 ZBTva6edvdenP6WNdveK3Q13+vh3jDsik6BGvv1kUEOneIZBEt3kEFnlWV43yybn