1.《突发事件应对法》规定,国家应当建立健全突发事件应急预案体系,突发事件应急预案的制定、修订程序由( )规定。[2011年真题]
A.地方政府
B.国家应急中心
C.安全生产监督管理总局
D.国务院
【答案】D
【解析】《突发事件应对法》规定,国家建立健全突发事件应急预案体系。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。应急预案制定单位应当根据实际情况和形势的变化,适时修订应急预案。
2.依据《突发事件对应法》的规定,社会安全事件发生后,针对事件的性质和特点,依据有关法律,行政法规和国家其他有关规定,采取应急处理措施的部门是( )。[2015年真题]
A.人民法院
B.公安机关
C.安全监督部门
D.突发事件应急小组
【答案】B
【解析】《突发事件对应法》第五十条规定,社会安全事件发生后,组织处置工作的人民政府应当立即组织有关部门并由公安机关针对事件的性质和特点,依照有关法律、行政法规和国家其他有关规定,采取应急处置措施。
3.依据《突发事件应对法》的规定,下列关于突发事件的预防与应急准备的说法,正确的是( )[2015年真题]
A.乡镇人民政府应当建立应急救援物资,生活必需品和应急处理装备的储备制度
B.学校应当把应急知识教育纳入教学内容,对学生进行相关知识教育
C.国务院有关部门组织制度国家突发事件专项应急预案,并适当修订
D.新闻媒体应当按照无偿与有偿相结合原则,积极开展突发事件预防与应急知识的宣传
【答案】B
【解析】A项,《突发事件应对法》第三十二条第二款规定,设区的市级以上人民政府和突发事件易发、多发地区的县级人民政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。B项,第三十条规定,各级各类学校应当把应急知识教育纳入教学内容,对学生进行应急知识教育,培养学生的安全意识和自救与互救能力。C项,第十七条第二款规定,国务院制定国家突发事件总体应急预案,组织制定国家突发事件专项应急预案;国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案,制定国家突发事件部门应急预案。D项,第二十九条第三款规定,新闻媒体应当无偿开展突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。
4.依据《突发事件应对法》的规定,下列有关应急监测与预警的说法中,正确的是( )。[2013年真题]
A.乡级人民政府应当在村民委员会建立专职信息报告员制度
B.县级人民政府应当通过多种途径收集各种突发事件信息
C.对即将发生的社会安全事件,市级人民政府不得越级上报
D.预警级别的划分标准由省级人民政府负责制定
【答案】B
【解析】AB两项,《突发事件应对法》第三十八条规定,县级以上人民政府及其有关部门、专业机构应当通过多种途径收集突发事件信息。县级人民政府应当在居民委员会、村民委员会和有关单位建立专职或者兼职信息报告员制度。C项,第七条规定,突发事件发生之后,发生地县级人民政府应当立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援处置工作,并立即向上一级人民政府报告,必要时可以越级上报。D项,第四十二条规定,国家建立健全突发事件预警制度。预警级别的划分标准由国务院或者国务院确定的部门制定。
5.依据《突发事件应对法》的规定,事故灾难的预警级别按照发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级、四级,其中四级标示的颜色是( )。[2014年真题]
A.蓝色
B.橙色
C.红色
D.黄色
【答案】A
【解析】国家将自然灾害、事故灾难和公共卫生事件预警分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。不同的突发事件特点不同,预警级别标准也有区别,具有较强的专业性。《突发事件应对法》授权国务院或者国务院规定的部门制定预警级别划分标准。
6.依据《突发事件应对法》的规定,下列关于突发事件预警级别的说法,正确的是( )。[2013年真题]
A.分为一、二和三级,分别用红、橙和黄色标示,一级为最高等级
B.分为一、二和三级,分别用黄、橙和红色标示,三级为最高等级
C.分为一、二、三和四级,分别用红、橙、黄和蓝色标示,一级为最高等级
D.分为一、二、三和四级,分别用蓝、黄、橙和红色标示,四级为最高等级
【答案】C
【解析】《突发事件应对法》第四十二条规定,国家将自然灾害、事故灾难和公共卫生事件预警分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。
7.某矿区由于长期私挖滥采,为现生产煤矿遗留下重大水害隐患,近日该地区局部有雷雨天气,地方政府为防范矿井水害事故发生,发布了三级警报。根据《突发事件应对法》,警报发布后,地方政府应当采取的措施是( )。[2012年真题]
A.责令有关部门、专业机构和负有特定职责的人员收集、报告有关情况
B.责令矿山应急救援队伍,负有特定职责的人员进入待命状态
C.加强对重点煤矿、重要部位和重要基础设施的安全保卫
D.转移、疏散或者撤离易受雷雨危害的煤矿人员并予以妥善安置
【答案】A
【解析】三级、四级警报后,县级以上地方各级人民政府应当采取五种措施:①启动应急预案;②责令有关部门、专业机构、监测网点和负有特定职责的人员收集、报告有关信息,向社会公布反映突发事件信息的渠道,加强监测、预报和预警;③组织对突发事件信息进行分析评估,预测事件的可能性与影响范围和强度,以及可能发生的突发事件的级别;④向社会公布预测的信息和分析评估的结果,并对信息的报道进行管理;⑤及时发布警告、宣传减灾常识和公布咨询电话。
8.依据《突发事件应对法》,突发事件发生后,履行统一领导职责的人民政府不可以采取的应急处理措施是( )。[2011年真题]
A.要求生产、供应生活必需品的企业组织生产、保证供给
B.要求提供医疗、交通等公共服务的组织提供相应的服务
C.向有关单位收取全部应急救援费用
D.向个人征用应急救援设备、设施、场地、交通工具
【答案】C
【解析】《突发事件应对法》第五十二条规定,履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府,必要时可以向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资,请求其他地方人民政府提供人力、物力、财力或者技术支援,要求生产、供应生活必需品和应急救援物资的企业组织生产、保证供给,要求提供医疗、交通等公共服务的组织提供相应的服务。
9.较大的突发事件,由发生地( )统一领导和协调应急处置工作。
A.县级人民政府
B.县级人民政府建设主管部门
C.设区的市级人民政府
D.设区的市级人民政府建设主管部门
【答案】C
【解析】一般突发事件,由发生地县级人民政府统一领导和协调应急处置工作;较大突发事件,由发生地设区的市级人民政府统一领导和协调应急处置工作;重大和特别重大自然灾害、公共卫生事件、事故灾难的应急处置工作由发生地省级人民政府统一领导和协调,其中影响全国或者跨省级行政区域的特别重大事件由国务院统一领导和协调。
10.关于易燃易爆物品的生产单位预防突发事件的义务,下列说法错误的是( )。
A.遵守不连续生产的行业规则
B.对生产经营场所开展隐患排查
C.制定具体应急预案
D.及时采取措施消除隐患
【答案】A
【解析】《突发事件应对法》第二十三条规定,矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位,应当制定具体应急预案,并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、构筑物及周边环境开展隐患排查,及时采取措施消除隐患,防止发生突发事件。
11.关于突发事件信息的收集与报告,下列说法错误的是( )。
A.政府及有关部门、专业机构应当通过多种途径收集突发事件信息
B.信息报告应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报和漏报
C.对收集到的信息应当及时汇总分析,立即报告或者通报
D.县级人民政府应当在居民委员会、村民委员会和有关单位建立专职或者兼职信息报告员制度
【答案】C
【解析】C项,对收集到的信息应当及时汇总分析,对突发事件的可能性及其可能造成的影响进行评估,认为可能发生重大或者特别重大突发事件的,应当立即报告或者通报。
12.下列关于应急处置措施的说法,正确的是( )。
A.在性质上不属于行政行为
B.法定条件是突发事件发生
C.实施的主体是政府或者慈善团体
D.是一种劝导性行政应急措施
【答案】B
【解析】A项,应急处置措施是一种行政行为;C项,应急处置措施实施的主体是履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府;D项,应急处置措施是一种暂时的强制性行政应急措施。
13.履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府在事后恢复与重建中的义务不包括( )。
A.继续执行应急处置措施
B.采取必要措施防止发生次生、衍生事件
C.请求上一级政府支持恢复重建工作
D.制定善后工作计划并组织实施
【答案】A
【解析】《突发事件应对法》第五十八条规定,突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后,履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当停止执行依照本法规定采取的应急处置措施,同时采取或者继续实施必要措施,防止发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件的次生、衍生事件或者重新引发社会安全事件。
14.容易引发突发事件和容易受突发事件影响的生产经营单位和管理单位承担法律责任的情形不包括( )。
A.未按照规定采取预防措施,导致发生严重突发事件的
B.未及时消除已发现的可能引发突发事件的隐患,导致发生严重突发事件的
C.突发事件发生后,及时组织开展应急救援工作,但仍造成严重后果的
D.未做好应急设备、设施日常维护、检测工作,导致发生严重突发事件或者突发事件危害扩大的
【答案】C
【解析】容易引发突发事件和容易受突发事件影响的生产经营单位和管理单位承担的法律责任主要包括:①未按照规定采取预防措施,导致发生严重突发事件的;②未及时消除已发现的可能引发突发事件的隐患,导致发生严重突发事件的;③未做好应急设备、设施日常维护、检测工作,导致发生严重突发事件或者突发事件危害扩大的;④突发事件发生后,不及时组织开展应急救援工作,造成严重后果的;⑤其他法律、行政法规规定的违法行为。
1.《突发事件应对法》所指的突发事件具有下列( )特征。
A.紧迫性
B.破坏性
C.危害性
D.私力救济即可解决
E.明显的公共性或者社会性
【答案】ABCE
【解析】《突发事件应对法》所指的突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。其具有以下特征:①具有明显的公共性或者社会性;②突发性和紧迫性;③危害性和破坏性;④需要公权介入和社会力量。
2.在突发事件的分类中,下列( )属于事故灾难。
A.自然灾害
B.交通运输事故
C.公共设施和设备事故
D.环境污染和生态破坏事件
E.社会安全事件
【答案】BCD
【解析】《突发事件应对法》按照事件的性质、过程和机理的不同,将突发事件分为四类,即自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。其中事故灾难主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。
3.《突发事件应对法》规定的应急管理机制,在责任义务的确定中应当遵守的原则包括( )。
A.属人为主
B.分级负责
C.条块结合
D.鼓励越级
E.分类管理
【答案】BCE
【解析】《突发事件应对法》规定的应急管理机制,着重强调了“属地为主”原则下的县级人民政府的责任,以及“分级负责”原则下各级人民政府的责任,还强调了“分类管理”原则下国务院有关部门对特定突发事件应对工作的责任,同时按照“条块结合”的原则对地方人民政府的协助义务提出了要求。
4.突发事件预防与应急准备的基础性工作主要包括( )。
A.制定应急预案
B.建设应急避难场所
C.封锁危险场所
D.建立健全监测预警制度
E.开展应急培训
【答案】ABDE
【解析】《突发事件应对法》全面规定了突发事件预防与应急准备的基础性工作,主要包括:制定应急预案、开展应急培训、宣传及应急演练,各类救援队伍组建、物资储备、经费保障、通信保障,建设应急避难场所、建立健全监测预警制度,开展危险源调查、登记、风险评估,调处和化解易引发突发事件的基层矛盾纠纷等。C项属于应急处置和救援的内容。
5.下列各项属于应急保障措施内容的有( )。
A.治安维护
B.人员防护
C.医疗卫生保障
D.预防与预警机制
E.人力资源保障
【答案】ABCE
【解析】应急保障措施内容比较多,包括:①人力资源保障;②财力保障;③物资保障;④基本生活保障;⑤医疗卫生保障;⑥交通运输保障;⑦治安维护;⑧人员防护;⑨通信保障;⑩公共设施和科技支撑等。
6.关于所有单位预防突发事件的义务,下列说法正确的有( )。
A.建立健全安全管理制度
B.掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题
C.及时消除事故隐患
D.不定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况
E.对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况,应当按照规定及时报告
【答案】ABCE
【解析】《突发事件应对法》第二十二条规定,所有单位应当建立健全安全管理制度,定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况,及时消除事故隐患;掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题,防止矛盾激化和事态扩大;对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况,应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。
7.下列各项属于县级人民政府应急能力建设内容的有( )。
A.组织开展应急宣传普及和必要的演练
B.建立应急通信保障
C.开展学校应急教育
D.鼓励并发展保险事业
E.对有关部门负责处置突发事件职责的工作人员定期考核
【答案】ABCD
【解析】《突发事件应对法》规定县级以上人民政府应当整合应急资源,建立综合性或者专业性的应急救援队伍,对有关部门负责处置突发事件职责的工作人员定期培训,为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险,配备必要的防护装备与器材,组织开展应急宣传普及和必要的演练,开展学校应急教育,为保障突发事件应对工作提供经费,建立应急通信保障,完善公用通信网,鼓励并发展保险事业,鼓励并扶持应急教学科研等内容。
8.关于一级、二级警报后应采取的措施,下列说法错误的有( )。
A.对易受突发事件危害的人员全部转移,不许留在当地
B.责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态
C.采取必要措施,确保交通、通信等公共设施的安全和正常运行
D.对易受突发事件危害的场所,一律关闭
E.及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告
【答案】AD
【解析】A项,对易受突发事件危害的人员转移、疏散或者撤离,并予以妥善安置;D项,关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所,控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动。
9.政府部门违反《突发事件应对法》规定的情形主要包括( )。
A.迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息,造成后果
B.未规定及时发布突发事件警报、采取预警期的措施,但没有造成损害发生
C.按规定及时采取措施处置突发事件,但仍造成损害后果
D.截留、挪用、私分或者变相私分应急救援资金、物资
E.未按规定采取预防措施,导致发生突发事件,或者未采取必要的防范措施,导致发生次生、衍生事件
【答案】ADE
【解析】B项,未按规定及时发布突发事件警报、采取预警期的措施,导致损害发生的,方属于违法行为;C项,未按规定及时采取措施处置突发事件或者处置不当,造成后果的,方属于违法行为。