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第七节
安全生产法律责任

一、单项选择题(每题的备选项中,只有1个最符合题意)

1.根据《安全生产法》的规定,责令生产经营单位关闭的处罚决定只能由(  )作出。[2008年真题]

A.县级以上人民政府安全生产监督管理部门

B.县级以上人民政府行业主管部门

C.县级以上人民政府工商管理部门

D.县级以上人民政府

【答案】D

【解析】《安全生产法》第一百一十条规定,本法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定。予以关闭的行政处罚由负有安全生产监督管理职责的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定;给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚法的规定决定。

2.根据《安全生产法》的规定,生产经营单位将不合格的生产经营项目、场所或设备发包或者出租给不具备安全生产条件的单位或者个人,导致发生生产安全事故造成他人损害的,与承包方、承租方承担(  )责任。[2008年真题]

A.同等补偿

B.连带赔偿

C.按份补偿

D.等额赔偿

【答案】B

【解析】《安全生产法》第一百条规定,生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的……导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。

3.根据《安全生产法》的规定,安全生产监督管理部门要求被审查,验收的单位购买其指定的安全设备,器材或者其他产品的,由其上级机关或者(  )责令改正,并责令退还收取的费用。[2008年真题]

A.公安机关

B.监察机关

C.纪检部门

D.人事部门

【答案】B

【解析】《安全生产法》第八十八条规定,负有安全生产监督管理职责的部门,要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的,在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的,由其上级机关或者监察机关责令改正,责令退还收取的费用;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

4.某化工集团欲投资建设生产磷化物的工厂,委托某机构进行安全评价,该机构对项目的评价过程中,发现了若干不符合安全条件的问题,在化工集团将原定的服务标准提高至50万元后,出具了建设项目符合要求的安全评价报告,依据《安全生产法》的规定,对该机构出具虚假报告的处罚应该是(  )[2015年真题]

A.没收违法所得,并处40万元的罚款

B.没收违法所得,并处80万元的罚款

C.没收违法所得,并处150万元的罚款

D.没收违法所得,并处450万元的罚款

【答案】C

【解析】《安全生产法》第八十九条规定,承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照《刑法》有关规定追究刑事责任。

5.甲公司委托具有安全评价资质的乙机构实施某项目安全评价,甲委托具有资质的丙机构针对该项目进行安全检测检验,甲将丙提交的报告交给乙作为安全评价的依据,因丙出具了虚假检测检验报告,导致发生生产安全事故,给他人造成了重大经济损失。依据《安全生产法》的规定,对此次事故损失承担连带赔偿责任的单位是(  )。[2014年真题]

A.甲和乙

B.甲和丙

C.乙和丙

D.甲、乙和丙

【答案】B

【解析】《安全生产法》第八十九条规定,承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的,安全生产中介追究法律责任,并对该种安全生产违法行为设定的法律责任是处以罚款、没收违法所得;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对违反规定行为的机构,吊销其相应资质。

6.某安全检测中介机构在对某钢铁厂新安装的设备进行检测验收时,未按规定进行检验,便出具了检测验收报告,致使设备投入使用后不久因其存在的重大隐患引发事故,造成多人死亡。依据《安全生产法》的规定,安全监管部门对该安全检测中介机构除处以罚款、对相关责任者追究行政责任外,还应给予的行政处罚是(  )。[2013年真题]

A.吊销营业执照

B.责令停业整顿

C.撤销检测机构资格

D.撤销监测机构负责人资格

【答案】C

【解析】《安全生产法》第八十九条规定,承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对有前款违法行为的机构,吊销其相应资质。

7.《安全生产法》规定的安全生产违法行为的法律责任形式,包括(  )。[2006年真题]

A.行政责任和刑事责任

B.宪法责任、行政责任和刑事责任

C.司法责任和民事责任

D.行政责任、民事责任和刑事责任

【答案】D

【解析】追究安全生产违法行为法律责任的形式有三种,即行政责任、民事责任和刑事责任。在现行有关安全生产的法律、行政法规中,《安全生产法》采用的法律责任形式最全,设定的处罚种类最多,实施处罚的力度(罚款幅度除外)最大。

8.责任主体违反安全生产法律规定,被有关行政部门处以罚款,该种责任的性质是(  )。

A.民事责任

B.行政责任

C.刑事责任

D.内部责任

【答案】B

【解析】追究安全生产违法行为法律责任的形式有三种,即行政责任、民事责任和刑事责任。行政责任是指责任主体违反安全生产法律规定,由有关人民政府和安全生产监督管理部门、公安机关依法对其实施行政处罚的一种法律责任。

9.《安全生产法》第一次在安全生产立法中设定了(  )责任,这是安全生产立法的一大突破。

A.刑事赔偿

B.经济补偿

C.民事赔偿

D.国家赔偿

【答案】C

【解析】民事赔偿责任是指责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害,由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。民事责任的追究是为了最大限度地维护当事人受到民事损害时享有获得民事赔偿的权利。《安全生产法》是我国众多的安全生产法律、行政法规中首先设定民事责任的法律。

10.生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的违法行为导致发生生产安全事故,并给他人造成损害时,应当承担(  )。

A.行政责任

B.民事责任

C.刑事责任

D.补偿责任

【答案】B

【解析】民事责任是指责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害,由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。《安全生产法》第一百条及第一百零九条中的规定都属于民事责任。题中,生产经营单位此时应当承担赔偿责任,而非补偿责任。

11.根据《安全生产法》,以下有可能涉及安全生产违法的责任主体有(  )。

(1)各级政府职能部门的有关人员;(2)中介机构技术人员;(3)生产经营单位负责人;(4)安全生产管理人员;(5)从业人员。

A.(1)(2)(3)(4)(5)

B.(2)(3)(4)(5)

C.(1)(3)(4)(5)

D.(1)(2)(3)(4)

【答案】A

【解析】安全生产违法行为的责任主体是指依照《安全生产法》的规定享有安全生产权利、负有安全生产义务和承担法律责任的社会组织和公民,主要包括以下四种:①有关人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其领导人、负责人;②生产经营单位及其负责人、有关主管人员;③生产经营单位的从业人员;④安全生产中介服务机构和安全生产中介服务人员。

12.依据《安全生产法》的规定,生产经营单位不具备安全生产法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以(  )。

A.吊销营业执照

B.关闭

C.取缔

D.罚款

【答案】B

【解析】《安全生产法》第一百零八条规定,生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。

13.依照《安全生产法》的规定,对于生产经营单位没有在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的行为,应当(  )。

A.没收违法所得

B.给予警告

C.责令限期改正;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款

D.吊销营业执照

【答案】C

【解析】《安全生产法》第九十六条规定,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:①未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;②安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;③未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;④未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;⑤危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的;⑥使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。

14.某从事安全检测工作的组织机构,为某生产经营单位的作业环境检测结果出具了虚假证明,下述该机构应承担的法律责任中,不正确的是(  )。

A.没收违法所得,并罚款

B.对机构负责人给予行政处分

C.构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任

D.撤销机构从事安全检测的资格

【答案】B

【解析】B项,行政处分是对国家工作人员及由国家机关派到企业事业单位任职的人员的违法行为给予的一种制裁性处理,对中介组织机构负责人的处罚属于行政处罚。《安全生产法》第八十九条规定,承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对有前款违法行为的机构,吊销其相应资质。

15.根据《安全生产法》的规定,负有安全生产监督管理职责的部门工作人员的违法行为不包括(  )。

A.对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准的

B.要求被审查单位购买其指定的安全设备,从中收取费用的

C.超标准对被验收单位的相关项目进行要求的

D.对已依法取得批准的单位不履行监督管理职责的

【答案】C

【解析】《安全生产法》规定负有安全生产监督管理职责的部门工作人员的违法行为除ABD三项外,还包括:①发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的;②有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门,对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的;③对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准的;④要求被审查单位购买其指定的安全设备,从中收取费用的;⑤对已依法取得批准的单位不履行监督管理职责的。

16.对负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的,给予(  )行政处分。

A.降级或者撤职

B.记大过

C.警告

D.降职

【答案】A

【解析】《安全生产法》第八十七条规定,负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:①对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的;②发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的;③对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责,发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的;④在监督检查中发现重大事故隐患,不依法及时处理的。

17.根据我国现行法律的规定,民事责任的执法主体是(  )。

A.中级人民法院

B.最高人民法院

C.各级人民法院

D.基层人民法院

【答案】C

【解析】民事责任的执法主体是各级人民法院,按照我国《民事诉讼法》的规定,人民法院是受理民事赔偿案件、确定民事责任、裁判追究民事赔偿责任的唯一的法律审判机关。

18.依据《安全生产法》的规定,承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明,给他人造成损害的,(  )。

A.与生产经营单位承担连带赔偿责任

B.不承担责任

C.与生产经营单位分担赔偿责任

D.承担技术责任

【答案】A

【解析】《安全生产法》第八十九条规定,承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的,没收违法所得,给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

19.《安全生产法》规定,生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当依法承担(  )。

A.补偿责任

B.赔偿责任

C.刑事责任

D.行政责任

【答案】B

【解析】《安全生产法》第一百一十一条第一款规定,生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当依法承担赔偿责任;拒不承担或者其负责人逃匿的,由人民法院依法强制执行。

20.依据《安全生产法》的规定,生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当依法承担赔偿责任;拒不承担或者其负责人逃匿的,由(  )依法强制执行。

A.安全生产监督管理机关

B.公安机关

C.安全生产监督管理机关提请公安机关

D.人民法院

【答案】D

【解析】《安全生产法》第一百一十一条第一款规定,生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当依法承担赔偿责任;拒不承担或者其负责人逃匿的,由人民法院依法强制执行。

二、多项选择题(每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项)

1.根据《安全生产法》的规定,对安全生产违法行为的行政处罚的形式有(  )。[2008年真题]

A.责令停产整顿

B.责令停止建设

C.没收违法所得

D.撤销行政职务

E.行政拘留

【答案】ABCE

【解析】《安全生产法》针对安全生产违法行为设定的行政处罚,共有责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止使用、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭等十一种。

2.根据《安全生产法》的规定,生产经营单位不具备(  )规定的安全生产条件,经责令停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,安全生产监督管理部门应当提请有管辖权的人民政府予以关闭。[2008年真题]

A.法律

B.行政法规

C.部门规章

D.国家标准

E.行业标准

【答案】ABDE

【解析】《安全生产法》第一百零八条规定,生产经营单位不具备本法和其它有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。

3.根据《安全生产法》,生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,可追究的责任有(  )。[2012年真题]

A.降级处分

B.记大过处分

C.撤职处分

D.开除公职处分

E.对逃匿的处15日以下拘留

【答案】ACE

【解析】《安全生产法》第一百零六条规定,生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降级、撤职的处分,并由安全生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款;对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

4.依据《安全生产法》的规定,负有安全生产监督管理职责部门的工作人员,对不符合法定安全生产条件的安全生产事项予以批准或者验收通过的,给予的行政处分有(  )。[2009年真题]

A.记大过

B.降级

C.降职

D.撤职

E.开除

【答案】BD

【解析】《安全生产法》对负有安全生产监督管理职责的部门工作人员的违法行为设定的法律责任是给予行政降级、撤职等行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

5.某安全评价机构对一项目进行安全评价,出具虚假评价报告,尚不够承担刑事责任,依据《安全生产法》的规定,对该安全生产评价机构及相关人员可以实施的处罚有(  )。[2013年真题]

A.对该机构处2万以上5万以下罚款

B.对其直接负责的主管人员处2万以上5万以下罚款

C.撤销该机构安全评价资质

D.没收违法所得

E.对其直接负责人实施行政拘留

【答案】BCD

【解析】《安全生产法》第八十九条规定,承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对有前款违法行为的机构,吊销其相应资质。

6.某安全评价机构为帮助某危险化学品企业取得安全生产许可证,出具了虚假评价报告,并获得5万元收入,由于该企业存在重大隐患,导致发生了1人死亡的中毒窒息事故。根据《安全生产法》,安全监管部门可对该安全评价机构及其有关人员实施的处罚有(  )。[2012年真题]

A.没收其违法所得5万元,并处以2倍以上5倍以下的罚款

B.对负责此次评价的主管人员处2万以上5万以下罚款

C.吊销其营业执照

D.追究其与该企业承担事故的连带赔偿责任

E.撤销其安全评价资格

【答案】ABDE

【解析】《安全生产法》第八十九条规定,承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对有前款违法行为的机构,吊销其相应资质。

7.依照《安全生产法》的规定,可以依法被追究安全生产违法犯罪刑事责任的主体有(  )。

A.政府负有安全生产监管职责部门的工作人员

B.工会组织的工作人员

C.生产经营单位的主要负责人

D.生产经营单位的从业人员

E.中介服务机构的有关人员

【答案】ACDE

【解析】由《安全生产法》可知,可以依法被追究安全生产违法犯罪刑事责任的主体主要包括:①有关人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其领导人、负责人;②生产经营单位及其负责人、有关主管人员;③生产经营单位的从业人员;④安全生产中介服务机构和安全生产中介服务人员。具体参见《安全生产法》第八十九条、第一百零四条、第一百零六条、第一百零七条。

8.生产经营单位不具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,却仍从事生产经营活动,则该生产经营单位因此而承担的法律责任是(  )。

A.责令限期改正

B.撤销生产经营单位主要负责人的职务

C.给予生产经营单位主要负责人行政处分

D.逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿

E.经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭,同时由有关部门依法吊销其有关证照

【答案】ADE

【解析】《安全生产法》第一百零八条规定,生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。

9.某生产危险物品的单位将车间、仓库与员工宿舍设置在同一座建筑物内,车间与员工宿舍都没有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口,根据《安全生产法》的规定,该单位应承担的法律责任是(  )。

A.责令限期改正

B.逾期未改,责令停产停业整顿

C.造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任

D.吊销该单位的营业执照

E.对主要责任人做出撤职的行政处分

【答案】ABC

【解析】《安全生产法》第一百零二条规定,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:①生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;②生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。

10.根据《安全生产法》的规定,负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员存在违反安全生产法的行为的,对其适用的法律责任有(  )。

A.行政责任

B.刑事责任

C.补偿责任

D.经济责任

E.赔偿责任

【答案】AB

【解析】《安全生产法》对负有安全生产监督管理职责的部门工作人员的违法行为设定的法律责任是给予行政降级、撤职等行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。 z9SoBmGabjpZYlfF/Duj9fbrUR2f3ScmOD3wREoclZH1Zyw6dQ3CC9m65ghDbtN7

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