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第二节
房屋征收与补偿

一、单项选择题(每题的备选项中,只有1个最符合题意)

1.国有土地上房屋征收管理体制是指由各级房屋征收管理部门及其管理职责、(  )、相互关系等组成的有机整体。

A.管理方式

B.管理程序

C.管理目的

D.管理任务

【答案】B

【解析】国有土地上房屋征收管理体制是指由各级房屋征收管理部门及其管理职责、管理程序、相互关系等组成的有机整体。《房屋征收条例》规定的房屋征收管理分工如下:①房屋征收的主体是市、县级人民政府。②房屋征收部门的设置有两种形式:一是市、县级人民政府设立专门的房屋征收部门;二是在现有的部门。③房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿的具体工作。④上级人民政府应加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。

2.国有土地上房屋征收的主体是(  )。

A.国务院

B.省级人民政府

C.市、县级人民政府

D.县级人民政府土地主管部门

【答案】C

【解析】国有土地上房屋征收管理体制是指由各级房屋征收管理部门及其管理职责、管理程序、相互关系等组成的有机整体。《房屋征收条例》规定的房屋征收的主体是市、县级人民政府。市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

3.国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应会同(  )财政、国土资源、发展改革等有关部门,加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。

A.市、县人民政府

B.乡、镇人民政府

C.同级

D.国务院

【答案】C

【解析】上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门,加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。

4.国有土地上房屋征收补偿费用足额到位的时间应是(  )。

A.做出房屋征收决定前

B.实施房屋征收前

C.被征收房屋价值评估后

D.签订补偿协议后

【答案】A

【解析】《房屋征收条例》对做出房屋征收决定设置了三个前置条件,包括:①确需征收房屋的各项建设活动,应符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建,应纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,应广泛征求社会公众意见,经过科学论证。②市、县级人民政府做出房屋征收决定前,应按照有关规定进行社会稳定风险评估。③做出房屋征收决定前,征收补偿费用应足额到位、专户存储、专款专用。

5.关于国有土地上房屋征收的程序,下列叙述有误的是(  )。

A.房屋征收决定由市、县级人民政府作出,当房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当经政府常务会议讨论决定

B.征收补偿方案征求意见期限不得少于30日

C.房屋征收与补偿的具体工作由房屋征收实施单位承担。实施房屋征收应当先搬迁、后补偿

D.被征收人对市、县级人民政府做出的房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼

【答案】C

【解析】C项,房屋征收与补偿的具体工作由房屋征收实施单位承担。实施房屋征收应先补偿、后搬迁。做出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

6.国有土地上房屋征收补偿方案的征求意见期限不得少于(  )日。

A.30

B.60

C.90

D.120

【答案】A

【解析】国有土地上房屋征收补偿方案的征求意见期限不得少于30日。因旧城区改建需要征收房屋,多数被征收人认为征收补偿方案不符合《房屋征收条例》规定的,市、县级人民政府应组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案。市、县级人民政府应将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。

7.可以依法向人民法院申请强制执行房屋征收的主体是(  )。

A.市、县级人民政府

B.房屋征收部门

C.房屋征收实施单位

D.房屋征收监管部门

【答案】A

【解析】房屋征收的主体是市、县级人民政府。市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。被征收人在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼,在补偿决定期限内又不搬迁的,由做出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

8.房地产价格评估机构由被征收人协商选定;在规定时间内协商不成的,通过多数决定、随机选定等方式确定,具体办法由(  )制定。

A.国务院

B.省、自治区、直辖市

C.市、县

D.镇、乡

【答案】B

【解析】房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定;在规定时间内协商不成的,由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定,或者采取摇号、抽签等随机方式确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

9.房屋被征收人对房地产评估机构复核的评估结果有异议的,可以向(  )申请鉴定。

A.房屋征收部门

B.另一家房地产评估机构

C.房屋征收指导部门

D.房地产价格评估专家委员会

【答案】D

【解析】房地产价格评估机构、房地产估价师、房地产价格评估专家委员会成员应独立、客观、公正地开展房屋征收评估、鉴定工作,并对出具的评估、鉴定意见负责。任何单位和个人不得干预房屋征收评估、鉴定活动。对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

10.国有土地上房屋征收补偿协议由(  )和被征收人签订。

A.房屋征收部门

B.房屋征收实施单位

C.房屋征收主体

D.房地产评估机构

【答案】A

【解析】为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应对被征收房屋所有权人给予公平补偿。房屋征收部门与被征收人就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议。

11.国有土地上房屋征收补偿的内容不包括因征收房屋造成的(  )。

A.搬迁费

B.临时安置费

C.停产停业损失

D.上下班交通费

【答案】D

【解析】为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应对被征收房屋所有权人给予公平补偿。对被征收人给予的补偿内容包括:①被征收房屋价值的补偿。对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。②因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。③因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。此外,市、县级人民政府应制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。征收个人住宅,被征收人符合住房保障条件的,做出房屋征收决定的市、县级人民政府还应优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

12.对国有土地上被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋的(  )。

A.评估价格

B.类似房地产的市场价格

C.账面价值

D.类似房地产的成交价格

【答案】B

【解析】为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应对被征收房屋所有权人给予公平补偿。对被征收人给予的补偿内容包括:①被征收房屋价值的补偿。对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。②因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。因征收房屋造成搬迁的,房屋征收部门应向被征收人支付搬迁费。③因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。对因征收房屋造成停产停业损失的补偿,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。

13.房地产价格评估机构出具虚假或者有重大差错的评估报告的,由发证机关责令限期改正,给予警告,并处(  )罚款

A.1万元以上3万元以下

B.3万元以上5万元以下

C.5万元以上10万元以下

D.5万元以上20万元以下

【答案】D

【解析】房地产价格评估机构或者房地产评估师出具虚假或者有重大差错的评估报告的,由发证机关责令限期改正,给予警告,对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款,对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款,并记入信用档案;情节严重的,吊销资质证书、注册证书;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

二、多项选择题(每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意)

1.国有土地上房屋征收的管理体制中涉及到的部门有(  )。

A.房屋征收的主体

B.房屋征收的客体

C.房屋征收主管部门

D.房屋征收实施单位

E.房屋征收的监督与指导部门

【答案】ACDE

【解析】国有土地上房屋征收管理体制是指由各级房屋征收管理部门及其管理职责、管理程序、相互关系等组成的有机整体。《房屋征收条例》规定的房屋征收管理分工如下:①房屋征收主体。房屋征收的主体是市、县级人民政府。②房屋征收部门。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。③房屋征收实施单位。房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿的具体工作,并对其在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督,对其行为后果承担法律责任。④房屋征收的监督与指导部门。上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。

2.房屋征收部门的设置有两种形式包括(  )。

A.国务院指定设置专门的房屋征收部门

B.省、直辖市设立专门的房屋征收部门

C.市、县级人民政府设立专门的房屋征收部门

D.乡镇级人民政府设立专门的房屋征收部门

E.在现有的部门(如房地产管理部门、建设主管部门)中确定一个部门作为房屋征收部门

【答案】CE

【解析】市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应依据相应的职责分工,互相配合,保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。房屋征收部门的设置有两种形式:①市、县级人民政府设立专门的房屋征收部门;②在现有的部门(如房地产管理部门、建设主管部门)中确定一个部门作为房屋征收部门。

3.关于《房屋征收条例》作出房屋征收决定设置了3个前置条件,下列说法错误的是(  )。

A.确需征收房屋的各项建设活动应符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划

B.保障性安居工程建设、旧城区改建,应纳入省、直辖市、自治区国民经济和社会发展年度计划

C.制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,不必广泛征求社会公众意见,但需经过科学论证

D.市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估

E.作出房屋征收决定前,征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用

【答案】BC

【解析】《房屋征收条例》对作出房屋征收决定设置了3个前置条件:①确需征收房屋的各项建设活动应符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建,应当纳入市、县国民经济和社会发展年度计划。制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,应当广泛征求社会公众意见,经过科学论证。②市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应按照有关规定进行社会稳定风险评估。③作出房屋征收决定前,征收补偿费用应足额到传、专户存储、专款专用。

4.国有土地上房屋征收的程序包括(  )。

A.作出房屋征收决定的准备工作

B.作出房屋征收决定

C.拟定征收补偿方案及公告

D.征求意见及修改

E.征收意见公众调查

【答案】ABCD

【解析】《房屋征收条例》对《城市房屋拆迁管理条例》规定的“房屋拆迁”程序做了原则性修改,规定的房屋征收程序包括:①作出房屋征收决定的准备工作;②作出房屋征收决定;③拟定征收补偿方案及公告、房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府,市、县级人民政府应组织有关部门对征收补偿方案进行论证并及时公布;④征求意见及修改;⑤房屋征收的实施;⑥房屋征收的强制执行。

5.关于国有土地上房屋征收的说法,错误的有(  )。

A.实施房屋征收应先补偿,后搬迁

B.凡在房屋征收评估前进行新建、扩建、改建的房屋,均可增加补偿费用

C.任何单位和个人不得采取中断供水、供电和限制道路通行等方式迫使被征收人搬迁

D.建设单位可作为房屋征收的实施单位实施搬迁

E.被征收人在补偿决定规定的期限内不搬迁的,做出房屋征收决定的市、县级人民政府可以依法强制执行

【答案】BDE

【解析】A项,实施房屋征收应当先补偿后搬迁。做出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。B项,房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为。C项,任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。D项,禁止建设单位参与搬迁活动。E项,被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由做出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行申请书应附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

6.关于房屋征收的实施具体工作包括以下内容,下列说法错误的有(  )。

A.房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,酌情予以补偿

B.政府土地管理部门与被征收人订立补偿协议

C.实施房屋征收应当先搬迁、后补偿

D.房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,被征收人应当予以配合

E.任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁

【答案】ABC

【解析】A项,房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,不予补偿。B项,房屋征收部门与被征收人订立补偿协议。C项,实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。做出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

7.国有土地上房屋征收的补偿的内容有(  )。

A.被征收房屋价值的补偿

B.因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿

C.因征收房屋造成的停产停业损失的补偿

D.社会保障补偿

E.机会补偿

【答案】ABC

【解析】为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应对被征收房屋所有权人给予公平补偿。对被征收人给予的补偿内容包括:①被征收房屋价值的补偿。对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。②因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。③因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。此外,市、县级人民政府应制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。征收个人住宅,被征收人符合住房保障条件的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府还应优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

8.房屋征收补偿的方式有(  )。

A.保障安置

B.货币补偿

C.房屋产权调换

D.异地移民安置

E.入股分红安置

【答案】BC

【解析】房屋征收补偿的方式有货币补偿和房屋产权调换两种,由被征收人选择。选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。ADE三项属于被征地农民的安置方式。

9.在国有土地上房屋征收中,被征收人在规定时间内未协商选定房地产价格评估机构的,可由房屋征收部门(  )决定。

A.自行

B.报请市、县人民政府

C.组织被征收人投票

D.采取摇号

E.采取抽签

【答案】CDE

【解析】被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》确定。房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定;在规定时间内协商不成的,由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定,或者采取摇号、抽签等随机方式确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

10.关于国有土地上房屋征收与补偿的法律责任,所涉及的类型主要有(  )。

A.市、县级人民政府及房屋征收部门工作人员的法律责任

B.暴力野蛮搬迁的法律责任

C.非法阻碍依法征收与补偿的法律责任

D.涉及征收补偿费用的法律责任

E.违法增加补偿面积的法律责任

【答案】ABCD

【解析】为了维护公共利益,保障被征收人的合法权益,保障房屋征收与补偿工作依法顺利进行,《房屋征收条例》明确规定了房屋征收与补偿的主体、主管部门和有关单位、个人的法律责任。承担法律责任的种类有行政责任、民事责任和刑事责任。具体如下:①市、县级人民政府及房屋征收部门工作人员的法律责任;②暴力野蛮搬迁的法律责任;③非法阻碍依法征收与补偿的法律责任;④涉及征收补偿费用的法律责任;⑤出具虚假或有重大差错的评估报告的法律责任。 2+0rzGFme7bsqWFH4lGguy1o7m3Xzuo/ncphqzw6NFZh4Ab5cL40EGHv9VN7ena3

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