第一章

一辆黑色奥迪牌轿车在高速公路上疾驰，新任清河市市委书记陆国杰轻轻按下电动车窗开关，让车窗嵌开一条缝，一缕风吹进来，拂动他的头发，初春的风虽然还带着寒意，他还是很快就找到了“春风得意马蹄疾”的感觉。他看见迎面而来的路牌上：距清河市五十公里，由此想到这正是离清河市委书记宝座的距离，他正以每小时一百二十公里的速度奔向这个职位。

坐在副驾驶位子上的清河市委办公室主任叶秀山感到脑后一丝凉意，回头发现后面的车窗打开一条缝，小心问道：“陆书记，车里的暖风是不是太足了？别感冒了。”他对新来的书记还不熟悉，说话时含着几分拘谨、几分恭敬。

“当了几天酒仙，整天醉生梦死，现在是梦醒的时候了，吹吹冷风可以让人清醒啊。”陆国杰半是回答半是自言自语。到清河上任前，陆国杰在原来任职的东沟县连喝了三天送行酒，喝得昏天黑地；连听了三天祝贺高升话，听得飘飘忽忽。陆国杰深知这一历经千年的官场俗气是断不能免的，否则别人就说你官升眼高、得志猖狂。再说别人恭贺你也是抬举你，如果你清高不接受捧场，那就是不识抬举。陆国杰心里清楚，这其中有朋友的真诚祝贺，也有同僚逢场作戏的捧场。中国官场自古就有人情泛滥的倾向，在迎来送往的场合里这一俗气表现得可谓是淋漓尽致。你可以心怀高雅，却不能不随俗。

叶秀山说：“大家都盼着你来，清河好几个月没有一把手了。”

“清河是个好地方！”陆国杰感慨道。

清河市是个八十万人口的县级市，经济比较发达，市区依山傍海，环境优美，是北方小有名气的港口旅游城市。两年前，陆国杰曾到这里开过会，对清河市印象颇佳，曾暗中慨叹：若能在此地为官一任足矣！当时陆国杰还是一个山区穷县的副县长，没想到当年的慨叹，如今真的变成了现实。在陆国杰接到任命的第二天，清河市委办公室主任叶秀山和司机小王就开着清河市的一号车来到东沟县听候调用。这两天陆国杰已经明显感到了一号车的分量，在迎来送往中，其他车总要为它让路，陆国杰戏称之是官轿的现代版本。

轿车行驶到一座大桥时，叶秀山回过头告诉陆国杰：“过了这座桥就进入清河市地界了。”

陆国杰透过车窗，看着这一片土地、山峦、田野、河流、村庄、树木，忽然间感到几分属地的亲切。北方初春的大地苍凉厚重，远处的大海磅礴浩荡于天地之间……

突然，一辆黑色丰田高级轿车从后面高速追了上来，然而这辆车并不急于超车，而是和一号车并行，很显然清河的一号车被对方认了出来，陆国杰虽然看不透对方深茶色的车窗，却能感到对方车里的人在关注着自己。

这时行驶在前方的一辆卡车突然刹车减速，因为左侧有车，司机小王无法向左规避，只能紧急刹车。强大的惯性把陆国杰重重地撞在前座的椅背上，刹车片刺耳地尖叫着，撕裂天空，一号车虽然急剧减速，还是向前面的卡车冲去……就在和卡车尾部相撞的瞬间，一号车停住了，真可谓是差之毫厘！

左侧的丰田轿车见状，加速逃离。因为情况紧急，谁也没看清那辆丰田高级轿车的牌照。

卡车司机吓得面色苍白，被怒气冲天的小王揪着衣领从车上拖下来，指着鼻子问：“你想干什么？”

卡车司机手指着前面的路面讷讷地说：“你看……你看前面……”

小王这才发现前面的路面上有个纸箱，显然，卡车司机是因为看到前面路上的纸箱而刹的车。

坐在副驾驶座位上的市委办公室主任叶秀山头上虽然撞出一个包，但他首先想到的还是后面座位上的陆国杰，他打开车门，扶起陆国杰问：“陆书记，您怎么样？”

陆国杰被重重撞在前排的椅背上，感到一阵胸闷气短，因惊吓而面色苍白，却并没有受伤，陆国杰十分清醒地说：“我没事，你看清旁边的轿车牌照没有？”

叶秀山说：“没有！”

显然，这起险些发生的车祸是因为那辆丰田高级轿车引起的。

这时小王已经问清了卡车的情况。这辆卡车是安海市机电公司的，今天早上从安海出来，按货单到清河港去提货。行驶途中，发现前面路上有一个纸箱刹车减速，本想停车看看纸箱里是什么东西，捡个便宜，不想差点惹上一起车祸。小王和卡车司机把路上的纸箱打开一看，发现里面装的是洗衣粉，很可能是前面某辆车上掉下来的。小王问了半天，并没有发现明显的破绽。卡车司机告诉小王，刚才过的丰田轿车虽然没记得牌照号码，但肯定是清河的车。看完证件问明情况后，小王和卡车司机分别开车上路。

这起车祸虽然没发生，却在陆国杰心中留下了一道阴影，陆国杰想，这起差点发生的车祸的背后是否隐藏有预谋，难道真的有人想安排一起车祸来阻止我上任？果真如此，这个人又是谁呢？

小王惊魂未定，车速比刚才慢了许多，说：“回去一定要查查那辆丰田车是谁的？”

“这还不容易，这种丰田车清河最多也只有几辆，让交警大队好好查查，看看他到底想干什么？”叶秀山愤愤地说。

小王进一步分析道：“这辆车在我们旁边什么意思？分明想挤住我们，这么巧？前面的车就掉了一箱东西，卡车一脚刹车。这是一连串动作！要不是我这车刹车好，早就撞上了，我看这里面有问题。”

叶秀山一边拨打手机一边说：“我让交警大队马上查一下，等卡车到清河时，首先扣下，查清到底是怎么回事，然后再查黑色丰田轿车和卡车之间有什么关系。”

陆国杰说：“秀山，别打电话！别疑神疑鬼的，这样影响不好。我不过是一个县级市的书记，谁害我干啥？要我看，这不过是一起巧合，旁边那辆车里的人无非想看看我这位新官的模样，你们别大惊小怪的，不是没发生事故嘛。我告诉你们，这事件对谁都不许说，只要外面有传闻，我就找你俩算账！我这是有言在先。”

叶秀山和小王见新书记一脸严肃，也就不再多言了。

其实，陆国杰并不是对这件事不重视。而是有更深的思虑。这件事如果真的传扬出去，立即就会成为清河市的头号新闻。制造车祸阻止新书记上任，罪名太大，上面一定会对这件事严加追查，不管此事结果如何，清河市委班子成员都会人人自危，形成防犯心理。如果形成这样局面的话，既不利于工作，更不利于团结，上任伊始，这样的开局谬误就太大了。再说，若无深仇大恨，谁会为一届官职出此下策。想到这，陆国杰再次严肃地告诫叶秀山和小王：“我再次告诉你们俩，这事就我们三人知道，只要我听到外面有传闻，你们俩就不要在我身边工作了！”

叶秀山和小王对新书记的严肃告诫谨记在心。

清河市是个县级市，隶属于安海市，安海市下辖两个县级市，两个县和四个区。清河市依山傍海，自然条件较好，有大型海港，交通便利，经济比较发达，在安海市占有举足轻重的地位。

陆国杰上任前一天，安海市委书记王积业专门安排了一次单独谈话。此前王积业并不认识陆国杰，对陆国杰的了解程度仅限于简历中的记述。当然有一点他十分清楚，是省委常务副书记杨德宽推荐陆国杰到清河当市委书记的。陆国杰走进他的办公室时，王积业发现这位新任清河市委书记比他想象中的要年轻一些，斯文一些。下级第一次见到自己的顶头上司多少有几分拘谨，至少也要表现出几分恭敬。而上级和下级谈话时的心情却是松弛的。寒暄之后，王积业拿起一盒中华烟，抽出一支递给陆国杰。

陆国杰说：“谢谢！我不会抽烟。”

“不抽烟好，我这是恶习难改。”王积业自己点燃一支烟，深吸了一口，然后不紧不慢地介绍着清河市的情况，“近几年来清河市发展缓慢，经济指标排名连年下滑，问题成堆，主要原因是领导班子不团结。前任市委书记董立平心胸狭隘，水平偏低，不能很好地团结一班人共同工作，前不久又查出有经济问题，被撤职，提前退休了。现任市长郑卫东工作能力很强，但是，班子不团结他是有责任的。前几天我专门找他谈话，狠狠地批评了他一通，他向我保证一定全力支持你的工作。你上任后首先要组织好清河市委班子工作，必要时我出面帮你整顿……”

陆国杰一边听，一边在笔记本上记着上司的谈话要点。

王积业说：“我是一把手决定论者，一把手是大脑，班子成员是手足。有了一个好的大脑，就是手足有点毛病，照样成就一番事业。大脑出了毛病，手足就会乱了套。一地兴衰，关键在一把手的思维质量。德宽同志推荐你到清河市当一把手，我相信他是有眼光的。”王积业深吸了一口烟说：“我在清河当了五年书记，对清河还是很有感情的。国杰啊，你到任后放开手干，我给你当后盾。”

陆国杰表示感谢的同时，对王积业在清河当过五年书记这句话谨记在心，陆国杰心想，王积业不仅仅是他的顶头上司，他对清河的影响力绝对不容忽视。

从王积业办公室出来时，王积业握着他的手说：“郑卫东给我当过秘书，我了解他，这个人能力不错，就是性格上有点毛病，如果他有什么，我来收拾他。希望你们能合作好，实在不行，我把他调出来。”

“请王书记放心，我们一定能合作好。”陆国杰不得不多想一想王积业和郑卫东的关系，由此联想到郑卫东和董立平矛盾中是否有王积业的因素。陆国杰在表态时没有忘记说“在市委、市政府的领导下努力工作……”这绝对不是什么套话，这既是组织原则，也是臣服的特定程式。

陆国杰入主清河市的仪式，是在简短的班子成员见面会上完成的。市委组织部长刘家和专程送陆国杰到清河上任，郑卫东陪着刘家和、陆国杰走进常委会议室，清河市委常委们按职务排序自然站成一排，陆国杰和班子成员一一握手问候。

落座后，清河市委副书记、市长郑卫东介绍班子成员姓名和分工情况：“市委常务副书记刘永华，分管市委的日常工作和干部人事；常务副市长孙明浩，分管政府的日常事务，主抓财税、经济，分管农业、科技、文化教育、卫生、乡镇企业、民政；副书记高思，分管政工、宣传、政法、文化、统战；副市长张兴化，分管工、商、贸、交通、城建、环保；纪律检查委员会书记洪安和、组织部长关浩、宣传部长李岩分工都十分明确，我就不介绍了。”

多年的官场磨砺，陆国杰早已学会用沉默来建立威严，他一言不发，努力记住每一个人的名字。

郑卫东说：“我们早就盼着上级给我们派一位理论水平高，工作能力强的书记来，今天终于盼到了。国杰同志年轻有为，是省委领导亲自点将为我们选调的班长，今后，我们班子成员要紧密地团结在国杰同志周围，齐心协力，把清河的工作做好。这里我先表个态，我保证做到，主动配合不越位，积极工作不说累。作为前任班子的主要成员之一，团结出了问题，工作没搞好，我是有责任的。在新班子中，如果团结再出问题，我还有什么面目立于清河，我将自请处分，引咎辞职……”

郑卫东话说得十分诚恳。但陆国杰并不为之所动，他知道郑卫东说得越诚恳，他所承担的责任也就越重，郑卫东把自己放在被动的位置，如果以后真的搞不好团结，自己作为主动方的责任就是不可推卸的。搞好团结不在于怎么说，而在于怎么做，经过近二十年官场磨砺，陆国杰已经不再为漂亮的言词而心动。

郑卫东最后说：“请国杰同志作指示。”

陆国杰没有发表大家所期待的讲话，他不想在和每个班子成员单独谈话前更多地表露自己的想法。他十分清楚，这个领导集体中，每一个成员此时都在关注着自己的一举一动，一言一行。把握对方须留有更多的悬念。陆国杰表现得平静而沉稳，十分谦和地说：“今天是见面会，大家认识就达到目的了。我不了解情况，下车伊始就作指示，只能是胡说八道。来日方长，共事多多，国杰是何人物，大家不久就会认识，自我介绍难免有虚美之词误导大家，一说就多，不说正好，改日我找各位单独谈好吗？”

最后，市委组织部长刘家和在会上传达了市委书记王积业的指示，要求清河市委全体班子成员团结一心，把清河市的工作搞上去。

市长郑卫东怀着一种十分复杂的心情迎接新书记的到来，这几个月一直是他主持清河市的全面工作，本以为可以顺理成章地成为清河的党政一把手，没想到半路杀出个陆国杰。见面会上，他实际上等于交出了一把手的位置，尽管一副坦然的样子，心情还是透着几分悲凉。在介绍陆国杰时，他嘴上说新书记政策理论水平如何如何的高，能力多么多么的强，心里对这个曾是山区小县的副县长并不服气。他从王积业那里得知，陆国杰来清河是因为省委常务副书记杨德宽的推荐。郑卫东不得不服的是陆国杰的后台更硬。郑卫东对见面会上陆国杰的谨慎完全理解，他也担心前任之间不和谐的背景，可能会影响他和新书记之间的关系。郑卫东当然知道他和陆国杰之间和则两利、斗则两伤的道理。但能否和谐相处，除了要有和的愿望之外，还要看两人是否投缘。当今县级政权体制，党政交叉，工作千头万绪。工作中不可能不产生矛盾，工作中出现矛盾如何化解，学问很深。一个人的人品行止、气宇胸襟、才识能力、修养秉性都可能影响两人能否和谐相处。郑卫东想，自己和前任书记董立平闹矛盾，王积业倾向于己，如果和陆国杰再相处不好王积业还会站在自己一边吗？总结以往的教训，郑卫东决定凡事先后退一步再说。

父母官关系一方百姓的福祉，新官上任，格外能引起百姓的关注。这些年来老百姓越来越关心起“父母官”的来头，不知从什么时候开始，那些有大后台、手眼通天的官员在老百姓心目中取得了合法的地位。陆国杰上任之初的一段时间里，传闻四起。有的说陆国杰是中央某首长的女婿，有的说陆国杰的大学同学在国务院总理办公厅当秘书，给省长打了个电话。还有人说陆国杰是某高官的太子。老百姓希望“父母官”越有来头越好，希望攀附更大的权势，为当地争得更大的利益。渐渐地，有一个比较可靠的消息从市里一些官员嘴里传了出来，省委常务副书记杨德宽是陆国杰的舅舅，人们还从陆国杰母亲姓杨那里找到了根据。

陆国杰心里明白，他能当上清河市的一把手，确与遇上了“贵人”有关。“遇贵人”是民间的一种很流行的说法。陆国杰二十四岁毕业于中国农业大学经济管理系，三十岁当上副县长，可算是年轻有为。可是此后一干就是十年，先后分管过农业、工业经济、文化教育，直到四十岁，眼看就要过了年轻干部的年龄界限，还只是个常务副县长。眼看着那些资历比他浅，能力比他差的，政绩平平的干部一个接一个地提拔了，而自己却原地不动，心里就越发着急。论工作能力，陆国杰思路清楚，有主意，有办法，无论是上级还是下级对陆国杰都有较高的评价；论政绩，陆国杰十分勤奋，所分管的工作样样走在前面，可谓是政绩突出；论关系，他对上谨慎侍奉，对下级尽量做到谦和。多年的官场历练，他深知关系的重要性。陆国杰当然知道自己的短处，没有后台，又不善巴结上司，只能凭本事实干。仕途中人谁不想博得上级的赏识而青云直上，更何况官职在如今的社会中附加了比官职本身更多的内容。职务代表的不仅仅是权力、地位、利益、名誉，还在一定程度上代表着官员的人生成败。整天的忙忙碌碌却升迁无路，有时会心生倦意。

有一天，陆国杰在办公室无意中看到一份中央党校举办市、县长学习研讨班的报名信函，陆国杰找到县委沈长河书记，提出要参加学习，“充充电”。

沈书记马上就明白了其中的意思，说：“你累了，这一段时间你是太累了，出去放松一下也好，就算休个假。”陆国杰是沈长河手里的得力干将，让他参加中央党校的学习研讨班，也算是对陆国杰的一种奖励。

就这样陆国杰到中央党校学习一个月。党校学习课程安排得十分宽松，每天上午听课，下午以看书自学为主。这一个月里，陆国杰每天下午都到学校的游泳池里游上几个来回。陆国杰从小在河边长大，特别喜欢游泳，这些年由于工作太忙，加上山区没有游泳的条件，几年都没好好游过泳。在游泳池里，陆国杰结识了一位同样爱好游泳的党校学员老杨。老杨五十岁，南方人，稍稍有些胖，他每天来游泳是为了减肥。陆国杰和老杨边游泳，边聊天。陆国杰平时爱读书，对政治经济理论和中国文化都有较长时间的关注，谈资颇丰。俩人在一起谈古论今，纵论天下，颇为投机。一个周末晚上，陆国杰和老杨从游泳池一起出来，陆国杰提出请老杨到附近的酒店里小酌，老杨欣然答应。陆国杰善饮白酒，一斤不醉，老杨也很能喝，半斤酒下肚面不改色。酒热心肠，陆国杰谈起县里的工作，痛陈官场时弊，纵论政治抱负，时而慷慨激昂悲歌泄愤，时而高谈国事指点江山。

陆国杰说：“当今最大的腐败，不仅仅是几个腐败分子贪了几个钱的问题，而是‘庸才为政，败家子当家’的问题！许多腐败是体制、机制缺陷造成的……两个县委书记，一个书记为官一任，振兴了一地的经济，一个书记政绩平平，对比两县经济，你会发现几年间GDP相差了好几十亿元。庸才也许没有贪，但这种人祸害远远大于贪官。如果是败家子当政，那就是祸国殃民！改革时代，非常时期，需要非常之人，做非常之事……做官的中国知识分子理应搏击潮头，而不应抱着理想做一介腐儒，有为之士应该在真理与价值间找到平衡……”

老杨问：“如果让你当县委书记你会不会贪？”

陆国杰说：“社会大变革时期，大潮涌动，水色混浊，泥沙俱下，我也许做不到清白，但至少要少沾些泥水，我将励精图治，开一派新风，富一方天地……”

老杨和陆国杰开怀畅饮，侃侃而谈，意趣盎然，直到半夜。老杨感到面前的这位年轻干部有思想、有锐气、有才气，对陆国杰颇有好感。

学习班结束那天，陆国杰告别时没找到老杨。仔细一打听才知老杨是中央党校省、部级高级干部研修班的学员，叫杨德宽，是南方省的省委副书记。此前，老杨只是含糊地对陆国杰说，他的主要工作是在省里搞政策研究。回来以后陆国杰给杨德宽写了一封信，检讨了自己的冒失和狂悖，杨德宽也没回信。陆国杰做梦也没想到，一年以后杨德宽调任本省任省委常务副书记。回想起自己和老杨对饮之中的狂放，陆国杰后悔自己不够老成，给省里领导留下了轻狂不羁的不良印象。又过了半年，陆国杰突然接到省委常务副书记杨德宽打来的电话，他对陆国杰说：“前一段时间，我到你们市里调研，顺便了解了一下你的情况，你很能干嘛，工作很有成绩，品行也比较端正，只是有些锋芒，一些领导不喜欢。我还记得一年前我们喝酒时你说过的话，你说，如果让你当县委书记，你要开一派新风，富一方天地。我已经向组织部门建议，给你一个机会试一试。”经省委组织部考核，一个月后陆国杰被任命为清河市委书记。陆国杰不由得想到民间“遇贵人”的说法。