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仁之所在，天下归之；德之所在，天下归之。
--语出西周姜子牙《六韬·文韬·文师》。拥有仁爱，天下人就会归附；实施德政，天下人就会归附。
人无于水鉴，当于民鉴。
--语出《尚书·酒诰》。为政的人不应该把水作为镜子，而是应该把人民当做镜子。比喻应以百姓的反映检查为政的得失。
民为邦本，本固邦宁。
--语出《尚书·夏书·五子之歌》。百姓是国家的根本，只有百姓稳定了国家才会安定。
天视自我民视，天聪自我民聪。
--语出《尚书·泰誓中》。上天所能看到的正是百姓眼中所看到的；上天所听到的正是从百姓那里所听到的。
皇天无亲，惟德是辅；民心无常，惟惠之怀。
--语出《尚书·周书·蔡仲之命》。上天对人不分亲近远疏，只帮助那些有德行的人；民心不会永远忠于一个君王，只有对自己有恩惠，百姓才会归附他。
君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。
--语出《易经·系辞下》。君子平安的时候不忘危险，生存的时候不忘败亡，大治的时候不忘动乱。这三句话强调的是做人和治国要有一种忧患意识。
上无骄行，下无谄德。
--语出春秋时期晏婴《晏子春秋·内篇·问上》。国君不骄傲自大，下面的人就不会阿谀奉承。
不因喜以加赏，不因怒以加罚。
--语出春秋时期晏婴《晏子春秋·内篇·问上》。不因为高兴就多加奖赏，也不因为愤怒就加以惩罚。说明奖惩不应因个人的喜怒而变化不定，而是应该有一定的标准。
饱而知人之饥，温而知人之寒，逸而知人之劳。
--语出春秋时期晏婴《晏子春秋·内篇·谏上》。（古代贤明的君王）自己吃饱了却知道还有人饿着，自己穿暖了却知道还有人冻着，自己安逸了却知道还有人正在辛劳。
节欲则民富，中听则民安。
--语出春秋时期晏婴《晏子春秋·内篇·问下》。（统治者）节制享乐的欲望，老百姓的生活就能富足，判案断事不偏听偏信，人民的生活就能安宁。
贵以身为天下，若可寄天下；爱以身为天下，若可托天下。
--语出春秋时期老子《道德经》第十三章。重视国家的根本像重视自己身体的病患那样的人，可以把天下托付给他去治理；爱惜国家的根本像爱惜自己的身体的人，可以把天下委托给他去治理。
我无事而民自富，我无欲而民自朴。
--语出春秋时期老子《道德经》第五十七章。我没有过多地干涉百姓，人民自然就会富裕，我没有太多非分的要求，人民自然就会淳朴。
治大国若烹小鲜。
--语出春秋时期老子《道德经》第六十四章。治理一个国家就好像煮小鱼，手法要简单。比喻治理国家要合乎民意、顺其自然，不要总是人为地干预。
天网恢恢，疏而不失。
--语出春秋时期老子《道德经》第七十三章。天道之网，极为广大，虽然看起来稀疏，但决不会有所疏漏。常用来比喻坏人难以逃脱制裁。
民不畏死，奈何以死惧之？
--语出春秋时期老子《道德经》第七十四章。既然人民不畏惧死亡，为什么还要用死亡来威胁他们呢？指严酷的刑法不能让人民屈服。
因事之是而是之，因事之非而非之。
--语出春秋时期关尹子《关尹子·三极》。事情对的就肯定它，事情不对的就否定它。也就是说，不以自己的主观好恶，来评价事情的对错。
防民之口，甚于防川。
--语出春秋时期左丘明《国语·周语上》。想要堵住百姓的嘴，比起堵塞河流还要难。
夫民虑之于心而宣之于口，成而行之，胡可雍也？若雍其口，其与能几何？
--语出春秋时期左丘明《国语·周语上》。百姓心里的想法是经过成熟的考虑后说出来的，这是行成之后的自然流露，怎么可以堵塞其口呢？如果真要堵塞言路，还会有谁拥护你呢？雍，通“壅”。
众怒难犯，专欲难成。
--语出春秋时期左丘明《左传·襄公十年》。众人的愤怒不可触犯，一意孤行很难成功。
大义灭亲。
--语出春秋时期左丘明《左传·隐公四年》。为了维护正义，对犯罪的亲属不循私情，使受到应得的惩罚。
亲仁善邻，国之宝也。
--语出春秋时期左丘明《左传·隐公六年》。亲近有仁爱的人，友善地对待自己的邻邦，对于一个国家来说是很宝贵的。
国无小，不可易也；无备虽众，不可恃也。
--语出春秋时期左丘明《左传·僖公二十二年》。一个国家，无论多小，都不能轻视；如果没有准备，即便国家再大，人口再多，也不能倚仗。
因人之力而敝之，不仁；失其所与，不知。
--语出春秋时期左丘明《左传·僖公三十年》。借助了别人的力量，又反过来损害别人，这是不仁义的；失掉了自己的同盟，是不明智的。
不义而强，其毙必速。
--语出春秋时期左丘明《左传·昭公元年》。用不道义的手段变得强大，其灭亡一定很快。
为政者，不赏私劳，不罚私怨。
--语出春秋时期左丘明《左传·昭公五年》。执政的人，不因人对自己的私事卖力就奖赏他，不因人对自己有私怨就惩罚他。也就是不能滥用手中的公权力。
上之所为，民之归也。
--语出春秋时期左丘明《左传·襄公二十一年》。上层人物的所作所为，民众也会跟着做。
有德则乐，乐则能久。
--语出春秋时期左丘明《左传·襄公二十四年》。君主有了德行，就能叫人民快乐；人民快乐了，国家就能长治久安。
小大之狱，虽不能察，必以情。
--语出春秋时期左丘明《左传·庄公十年》。无论诉讼案件的大小，即使不能完全查清楚，也要诚心地去处理。
国将兴，听于民；将亡，听于神。
--语出春秋时期左丘明《左传·庄公三十二年》。国家要兴旺就要听从民意；国家要灭亡，必定是迷信神鬼的安排。
勤民以自封者，死无日矣。
--语出春秋时期左丘明《国语·楚语下》。劳困人民以满足自己的，末日就快到来了。
得士者靖，失士者乱。
--语出战国时期庚桑楚《亢仓子·政道》。得到人才，国家就会安定；失去人才，国家就会混乱。
治国有常，利民为本。
--语出战国时期文子《文子·上义》。管理国家有一定的准则，即以对老百姓有利为根本。
世治则愚者不能独乱，世乱则贤者不能独治。
--语出战国时期文子《文子·道德》。社会安定，那么少数人也就没有机会作乱；社会动荡，贤明的人也不能仅凭一己之力使它恢复稳定。
天生万物，惟人为贵。
--语出战国时期列御寇《列子·天瑞》。上天创造了那么多事物，只有人是最珍贵的。
圣人不察乎存亡，而察其所以然。
--语出战国时期列御寇《列子·说符》。圣明之人不是着重看国家的兴亡，而是透过这一现象，着重看国家之所以兴亡的原因。
百姓足，君孰与不足？百姓不足，君孰与足？
--语出《论语·颜渊》。如果百姓都富足了，那么君王怎么会不富足？百姓饥寒交迫，那么君王又怎么能富足呢？
自古皆有死，民无信不立。
--语出《论语·颜渊》。从古到今人都难免一死，如果国家失去信任，那么政权将不会牢固。
小不忍，则乱大谋。
--语出《论语·卫灵公》。小事上不能忍耐，就往往会破坏了大计划。
天下有道，则庶人不议。
--语出《论语·季氏》。国家的政治清明，那么，百姓就不会有非议了。
不患寡而患不均，不患贫而患不安。
--语出《论语·季氏》。不担心分配的财物少，而是担心分配得不均匀；不担心物资匮乏，而是担心生活不安定。
远人不服，则修文德以来之。
--语出《论语·季氏》。偏远地方的人不信服，就要推广文化、提倡德行使他们来归顺。
节用而爱人，使民以时。
--语出《论语·学而》。节约费用，爱护官吏，役使老百姓要在农闲时节。
其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。
--语出《论语·子路》。执政者如果自身言行正当，即便不下命令，下面的人也会去做；如果其言行不正，纵然下了命令，下面的人也不会听从。
近者说，远者来。
--语出《论语·子路》。君主向近处的百姓施惠，使其欢悦，那么远处的百姓也会纷纷前来归附。
不在其位，不谋其政。
--语出《论语·泰伯》。一个人不在那个职位上，便不谋划那个职位上的政务。
鱼失水则死；水失鱼，犹为水也。
--语出战国时期尸佼《尸子》。鱼失去水就会死，水失去鱼还是水。用“鱼”和“水”的关系比喻君民关系，统治者如果失去了老百姓的支持就会灭亡，而老百姓还是老百姓。
治世不一道，便国不必法古。
--语出战国时期商鞅《商君书·更法》。治理国家不一定只用一种方法，只要对国家有利，就不必效法过去。
利不百，不变法；功不十，不易器。
--语出战国时期商鞅《商君书·更法》。没有百倍的利益，不要轻易变法；没有十倍的功效，不要轻易改变政策。
苟可以强国，不法其故；苟可以利民，不循于礼。
--语出战国时期商鞅《商君书·更法》。如果能使国家强盛，就不必效法旧制，如果能有利于百姓，就不必遵循旧的礼制。
治则强，乱则弱。
--语出战国时期商鞅《商君书·弱民》。社会安定国力就强盛，社会动荡国力就贫弱。
以杀去杀，虽杀可也。
--语出战国时期商鞅《商君书·画策》。用杀人的办法去制止杀人，是可以的。说明用严刑来惩办坏人的必要性。
蠹众而木折，隙大而墙坏。
--语出战国时期商鞅《商君书·修权》。蛀虫太多了，树木就会折断；墙上的缝隙大了，墙就会倒塌。比喻国家有太多的贪官、政治上有大的漏洞就会灭亡。
以日治者王，以夜治者强，以宿治者削。
--语出战国时期商鞅《商君书·去强》。政务能在当日处理完的，可以称王天下；能在当晚处理完的，能使国家强大；要等到第二天才处理完的，国家就会削弱。
善为国者，仓廪虽满，不偷于农。
--语出战国时期商鞅《商君书·农战》。善于治理国家的人，即便粮仓总是满满的，也不会放松农业生产。
爱人者不阿，憎人者不害，爱恶各以其正，治之至也。
--语出战国时期商鞅《商君书·慎法》。对我所喜欢的人无法去阿谀奉承，对我所憎恶的人无法去陷害他，喜欢和厌恶也要遵循正道（这里指法律），这就是治国的最高境界。
为天下者不慢其民。
--语出战国时期慎到《慎子》。治理国家的人不轻视自己的百姓。
以力服人者，非心服也，力不赡也；以德服人者，中心悦而诚服也。
--语出战国时期孟轲《孟子·公孙丑上》。采用强力去压服别人的人，不是别人信服你，他们只是力量不够而已；用仁德使别人自愿归顺的，他们就会心悦诚服地追随你。
得道者多助，失道者寡助。
--语出战国时期孟轲《孟子·公孙丑下》。能够施行仁政的人，帮助他的人就多；而不施行仁政的人，帮助他的人就少。
乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。
--语出战国时期孟轲《孟子·梁惠王下》。以百姓的快乐为快乐，那么百姓也会分享他的快乐；以百姓的忧愁为忧愁，那么百姓也可以与他共忧愁。
民为贵，社稷次之，君为轻。
--语出战国时期孟轲《孟子·尽心下》。百姓最为重要，国家次之，君主放在最后。
贤者以其昭昭使人昭昭。
--语出战国时期孟轲《孟子·尽心下》。贤德之人，总是自己先对问题有了透彻的理解，才去教导别人。
徒善不足以为政，徒法不能以自行。
--语出战国时期孟轲《孟子·离娄上》。只靠善意不足以实施政令，单靠法令，法令就无法顺利推行。
兵，恃之则亡。
--语出战国时期庄周《庄子·列御寇》。如果太依靠军队的力量，国家就会灭亡。
大者不能，小者不为，是弃国捐身之道也。
--语出战国时期荀况《荀子·大略》。大事做不来，小事不去做，这是亡国亡身的道路。
义胜利者为治世，利克义者为乱世。
--语出战国时期荀况《荀子·大略》。道义强过利益纷争，世道就会安定；利益纷争多过道义，世道就会混乱。
不富无以养民情，不教无以理民性。
--语出战国时期荀况《荀子·大略》。物质生活不富足就没有办法培养百姓的感情，不教化就没有办法陶冶民众的情操。
主好要则百事详，主好详则百事荒。
--语出战国时期荀况《荀子·王霸》。如果君主善于提纲挈领，那么百事都会做得十分周详；如果君主喜欢什么都管，那么什么事情都会荒废。说明君主应该是统筹大局，而不是事必躬亲。
听言不可不察，不察则善不善不分，善不善不分，乱莫大焉。
--语出战国时期吕不韦《吕氏春秋·听言》。听来的话一定要详细地考察，不考察就可能会分不清好坏，分不清好坏，就会酿成大祸。
令苛则不听，禁多则不行。
--语出战国时期吕不韦《吕氏春秋·适威》。法令过于严厉，人们反而不听从；禁令过于繁多，反而不能执行。
一则治，异则乱；一则安，异则危。
--语出战国时期吕不韦《吕氏春秋·不二》。统一可以达到安定有序，不统一就会导致混乱和危险。
时移而法不易者乱。
--语出战国时期韩非《韩非子·心度》。时代已经变化了，而治理国家的方法不改变，那么，国家就会出现混乱。
法与时转则治，治与世宜则有功。
--语出战国时期韩非《韩非子·心度》。法度能够跟着时代一起变化，就会使国家安定；治理的方法能够与社会实际相适应，就会有成绩。
焚林而田，偷取多兽，后必无兽；以诈遇民，偷取一时，后必无复。
--语出战国时期韩非《韩非子·难一》。烧掉树林打猎，虽然可以一时获得很多猎物，但以后就不会再猎到野兽了；用欺骗的方法来对待百姓，虽然可以蒙蔽百姓一时，但以后就不会再得逞了。比喻领导者要取信于民。
家有常业，虽饥不饿；国有常法，虽危不亡。
--语出战国时期韩非《韩非子·饰邪》。家里有了固定的产业，即使遇上饥荒也不会挨饿；国家有了固定的法制，即使遇上危难也不会灭亡。
国治则民安，事乱则邦危。
--语出战国时期韩非《韩非子·制分》。国家治理得好人民生活才能安定，国事混乱无序，国家就危险了。
道私者乱，道法者治。
--语出战国时期韩非《韩非子·诡使》。以私心做事的，国家就混乱，按法度办事的，国家就太平。
诚有功，则虽疏贱必赏；诚有过，则虽近爱必诛。
--语出战国时期韩非《韩非子·主道》。如果确实有功劳，即使是关系疏远、地位卑微的人，也要赏赐；确实犯了过错，即使是亲近、宠爱的人也要加以责罚。
一家二贵，事乃无功。
--语出战国时期韩非《韩非子·扬权》。一个家中有两个当家的人，什么事情都办不成。
安危在是非，不在强弱；存亡在虚实，不在多寡。
--语出战国时期韩非《韩非子·虚实》。国家安全与否在于君王是否是非分明，而不在于力量的强弱；国家的存亡在于君王是否掌握了实权，而不在于手下有多少人。
不期修古，不法常可，论世之事，因为之备。
--语出战国时期韩非《韩非子·五蠹》。不期望完全遵循过去，也不效法那些陈规，要研究现在的事情，从而做出相应的准备。说明政策应该因时而定。
治强易为谋，弱乱难为计。
--语出战国时期韩非《韩非子·五蠹》。安定强盛有利于发展，贫弱动荡国家就很难发展。
一手独拍，虽疾无声。
--语出战国时期韩非《韩非子·功名》。只用一只手拍，速度再快，也没有声响。比喻君臣之间应互相配合，才能奏效。
力多则人朝，力寡则朝于人，故明君务力。
--语出战国时期韩非《韩非子·显学》。国家强大，别人就来朝见，国家弱小，就要去朝见别人。所以，英明的君主会致力于壮大自己的实力。
刑过不避大臣，赏善不遗匹夫。
--语出战国时期韩非《韩非子·有度》。惩罚有罪过的人，就是大臣也不要放过；奖赏有功劳的人，就是平民百姓也不能遗漏。
赏罚不信，则禁令不行。
--语出战国时期韩非《韩非子·外储说左上》。如果赏罚不守信用，那么禁令就难以推行。
计功而行赏，程能而授事。
--语出战国时期韩非《韩非子·八说》。按功劳的大小给于奖赏，按才能的大小授予职务。
不怀爱而听，不留说而计。
--语出战国时期韩非《韩非子·八经》。不怀着偏爱去听取意见，不抱着成见去计谋事情。
偏听生奸，独任成乱。
--语出西汉邹阳《狱中上梁王书》。偏听偏信，就会被邪恶的人钻空子；独断专行，就可能造成祸乱。
百姓以德附，骨肉以仁亲。
--语出西汉陆贾《新语·道基》。以德治国，百姓就会跟随；以仁治家，骨肉之间就会亲近。
废一善则众善衰，赏一恶则众恶多。
--语出西汉黄石公《三略》。对一次善行视而不见，会使善行逐渐减少；对一次恶行进行褒奖，会使恶行越来越多。
小功不赏，则大功不立。
--语出西汉黄石公《三略》。小的功劳如果没有得到赏赐，那么很难建立大的功业。
去一利百，人乃慕泽；去一利万，政乃不乱。
--语出西汉黄石公《三略》。除去一个恶人，从而使上百人受利，人们就会仰慕其恩泽；除去一个恶人，从而使上万人受利，国家的政治就不会发生混乱。
自古至于今，与民为仇者，有迟有速，而民必胜之。
--语出西汉贾谊《新书·大政上》。从古到今，凡是与人民作对的，或早或晚都要被人民所胜。
国尔忘家，公尔忘私，利不苟就，害不苟去，惟义所在。
--语出西汉贾谊《新书·阶级》。为了国而忘记家，为了公而忘记私。有利不随便求取，有害不轻易去掉。一切行为要看是不是符合道义。
闻正言，行正道，左右前后皆正人也。
--语出西汉贾谊《陈政事疏》。（如果君主）喜欢听正直的话，走正直的路，那么他的左右前后也就会聚集正直的人。
善御者不忘其马，善射者不忘其弓，善为上者不忘其下。
--语出西汉韩婴《韩诗外传》。好的车夫总是爱惜自己的马，好的射手总是爱惜自己的弓，而好的君主总是想着自己的百姓。
水浊则鱼喁，令苛则民乱。
--语出西汉韩婴《韩诗外传》。水太浑浊了，鱼就会将嘴露出水面；政令过于苛刻了，百姓就会人心不安。
有谔谔争臣者其国昌，有默默谀臣者其国亡。
--语出西汉韩婴《韩诗外传》。如果大臣都敢于争相直言进谏，那么这个国家就能昌盛；如果大臣都不思言谏，专事阿谀，那么国家就将衰败。说明国君应虚心纳谏，并任用直言之士。
善御者，不忘其马。
--语出西汉刘安《淮南子·人间训》。善于驾车的人，不会忘记他的马匹。
存在得道而不在于大也，亡在失道而不在于小也。
--语出西汉刘安《淮南子·氾论训》。国家能够安存不在于疆土辽阔，而在于其合乎道义；国家灭亡也不在于地域狭小，而在于不合乎道义。
治国有常，而利民为本；政教有经，而令行为上。
--语出西汉刘安《淮南子·氾论训》。治理国家有不变的法则，但最根本的是让人民获利；政治教化也有固定的模式，但最紧要的是让政令畅通无阻。
亡国之法有可随者，治国之俗有可非者。
--语出西汉刘安《淮南子·说山训》。亡乱国家的政治也有可以仿效的地方；安定国家的习俗也有可以批评的地方。说明亡乱国家并非一切都是坏的，安定的国家也并非一切都是好的。
欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。
--语出西汉刘安《淮南子·说山训》。要想引来鱼儿，就要先开通水道；要想引来鸟儿，就要先种上树木。
臣不得其所欲于君者，君亦不能得其所求于臣也。
--语出西汉刘安《淮南子·主术训》。如果大臣不能从君主那里得到他想要的东西，那么君主也就不能从大臣那里得到他想要的东西。
刑罚不足以移风，杀戮不足以禁奸。
--语出西汉刘安《淮南子·主术训》。单靠刑罚不能够改变社会的不良风气；单靠杀戮也不能够禁止坏人坏事。
积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。
--语出西汉刘安《淮南子·主术训》。凝聚集体力量干事情，就没有不胜利的；会集大家的智慧所采取的行动，就没有不成功的。
衡之于左右，无私轻重，故可以为平；绳之于内外，无私曲直，故可以为正。
--语出西汉刘安《淮南子·主术训》。考察左右的人，任用人没有偏私，才可以算是公平；监督朝廷内外，判别是非没有偏颇，才可以算是正直。
公正无私，一言而万民齐。
--语出西汉刘安《淮南子·修务训》。为官若能做到公正无私，才会口出一言百姓都会听从，齐心合力把事情办好。
用百人之所能，则得百人之力；举千人之所爱，则得千人之心。
--语出西汉刘安《淮南子·缪称训》。充分采用一百个人的才能，就可以集合一百个人的力量；提出一千个人所喜好的东西，就可以得到一千个人的拥护。
世异则事变，时移则俗易。
--语出西汉刘安《淮南子·齐俗训》。世道不同了，事情也就随之改变；时代不同了，社会风俗也随之变化。
为治之本，务在宁民。宁民之本，在于足用。足用之本，在于勿夺时。
--语出西汉刘安《淮南子·泰族训》。治理国家的根本，在于务必使人民生活安宁。人民生活安宁的根本在于生活富足。生活富足的根本在于使人民能够正常地生产而不受于扰。
琴瑟不调，解而更张；为政不行，变而更化。
--语出西汉董仲舒《贤良策》。如果琴弹出来的调子不对，就要把它拆开来重新上弦；政令无法推行，就要加以改变。
以仁安人，以义正我。
--语出西汉董仲舒《春秋繁露·仁义法》。用仁爱来安抚别人，用义理来规范自己。
不别亲疏，不殊贵贱，一断于法。
--语出西汉司马迁《史记·太史公自序》。不分亲疏，不分贵贱的差别，一切用法律来判断。
奉公如法则上下平，上下平则国强。
--语出西汉司马迁《史记·廉颇蔺相如列传》。奉公守法就会使国家上下公平，上下公平就能使国家强盛。
得人者兴，失人者崩。
--语出西汉司马迁《史记·商君列传》。能得到人心的就会兴旺，失去人心的就会垮台。
为政者不在多言，顾力行何如耳。
--语出西汉司马迁《史记·儒林列传》。治理国家的人并不在于说太多的话，要看实际措施怎么样。
安危在出令，存亡在所任。
--语出西汉司马迁《史记·楚元王世家》。国家的安危在于它所发出的政令是否正确，国家的存亡在于它所任用的官员是否合适。
安民之本，在于择交。
--语出西汉司马迁《史记·苏秦列传》。使百姓民心稳定的根本，在于选择合适的外交伙伴。
轻虑者不可以治国，独智者不可以存君。
--语出西汉司马迁《史记·蒙恬列传》。考虑问题轻率不周全的人不能治理国家，刚愎自用的人不可能保持君位。
渊深而鱼聚之，山深而兽往之。
--语出西汉司马迁《史记·货殖列传序》。水深了，鱼就会纷纷聚集；树林茂密，鸟兽就会争相前来。
马上得之，宁可以马上治之乎？
--语出西汉司马迁《史记·陆贾列传》。骑马打下来的天下，怎么可以还在马上治理呢？
下之事上也，不从其所令，从其所行。
--语出西汉戴圣《礼记·缁衣》。下级对待上级，不是听从他的命令，而是顺从他的行为。说明以身作则比强迫命令更有效。
苛政猛于虎。
--语出西汉戴圣《礼记·檀弓下》。苛刻的暴政比老虎还可怕。
君好之，则臣为之；上行之，则民从之。
--语出西汉戴圣《礼记·乐记》。君王喜欢什么，臣下就做什么；领导怎样做，下面人就跟着怎么做。
财聚则民散，财散则民聚。
--语出西汉戴圣《礼记·大学》。财富聚集在自己手里就会失掉了民心，财富在百姓手中，人民就会聚集在你的周围。
民之所好好之，民之所恶恶之，此之谓民之父母。
--语出西汉戴圣《礼记·大学》。当权者应该爱民之所爱，恨民之所恨，才能算得上是百姓的父母。
在上位，不陵下；在下位，不援上。
--语出西汉戴圣《礼记·中庸》。身居高位，不欺凌地位低的人；身居低位，也不攀附地位高的人。比喻领导者应该端正自持。
得众则得国，失众则失国。
--语出西汉戴圣《礼记·大学》。得到民众的支持就能得到国家；失去了民众的支持就失去了国家。
张而不弛，文武弗能也；弛而不张，文武弗为也；一张一弛，文武之道也。
--语出西汉戴圣《礼记·杂记下》。只拉紧弓弦而不放松弓弦，即使是文王和武王也做不到；只放松弓弦而不拉紧，文王和武王也是不会做的；有时拉紧弓弦有时放松弓弦，这才是文王和武王治理民众的办法。
天无二日，人无二主。
--语出西汉戴圣《礼记·曾子问》。天上没有两个太阳，人间不能够有两个君主。
善为政者，弊则补之，决则塞之。
--语出西汉桓宽《盐铁论·申韩》。善于治理国家的人，发现了弊端就会立即补救，看到了漏洞，就会马上堵塞。
任能者责成而不劳，任己者事废而无功。
--语出西汉桓宽《盐铁论·刺复》。任用能人的人督责他们完成任务而自己不必劳苦，依靠自己力量的人徒劳而无功。
治大者不可以烦，烦则乱；治小者不可以怠，怠则废。
--语出西汉桓宽《盐铁论·刺复》。处理大事的人不能繁琐，繁琐会使事情混乱；处理小事的人不能懈怠，懈怠了就办不好。
善罪身者，民不得罪也；不能罪身者，民罪之。
--语出西汉刘向《管子·小称》。严于自我批评的人，人民就不会抱怨他；不肯自我批评的人，人民就会谴责他。
蛟龙待得水而后立其神，人主待得民而后成其威。
--语出西汉刘向《管子·形势解》。蛟龙在有了水以后，才有神威；君王在有了民众的拥护后，才有其威信。
利莫大于治，害莫大于乱。
--语出西汉刘向《管子·正世》。对百姓来说，最好的事情莫过于社会安定，最坏的事情莫过于社会动荡。
国侈则用费，用费则民贫。
--语出西汉刘向《管子·八观》。统治者奢侈花费就多，花费多百姓就会贫穷。
得人之道，莫如利之。
--语出西汉刘向《管子·五辅》。得到民心的最好办法，就是给人民带来切实的利益。
不法法则事毋常，法不法则令不行。
--语出西汉刘向《管子·法法》。有法不依，事情就没有常规；执法不严，法令就不能执行。
治国之道，必先富民。
--语出西汉刘向《管子·治国》。治国的方法在于先使百姓富足。
治国常富，乱国常贫。
--语出西汉刘向《管子·治国》。安定的国家往往富有，而社会混乱的国家则常常贫穷。
草茅弗去则害禾谷，盗贼弗诛则伤良民。
--语出西汉刘向《管子·明法解》。不除掉有害的杂草，就会妨害庄稼的生长；不诛杀盗贼，就会伤害到守法之民。
治国无法，则民朋党而下比，饰巧以成其私。
--语出西汉刘向《管子·君臣上》。治理国家如果没有法度，人们就会结帮拉派、相互勾结，弄虚作假来牟取私利。
仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。
--语出西汉刘向《管子·牧民》。粮食充足了，百姓才会知道礼节；解决了穿衣吃饭问题，百姓才能知道荣辱。
观国者观君，观军者观将。
--语出西汉刘向《管子·霸言》。观察一个国家首先要看国君是否贤明；观察一支军队要看带兵的将军如何。
尧舜之人，非生而治也；桀纣之人，非生而乱也，故治乱在上也。
--语出西汉刘向《管子·霸言》。尧舜时代的百姓，不是天生就好治理的；桀纣时代的百姓，也不是天生就爱作乱的，所以，治世与乱世的根本原因还在于君主啊。
用赏者贵诚，用刑者贵必。
--语出西汉刘向《管子·九守》。行奖赏贵在诚信，施惩罚贵在坚决。
以书为御者，不尽于马之情；以古制今者，不达于事之变。
--语出西汉刘向《战国策·赵策》。只按照书上的方法来驾御车马，是不能完全掌握马的脾性的；只用古人的方法来管理现世，是不能通达时势的变化的。
效小节者不能行大威，恶小耻者不能立荣名。
--语出西汉刘向《战国策·齐策》。在小节上循规蹈矩的人，不能实施大的威权；对小耻辱耿耿于怀的人，不能树立光荣的声誉。
明主者务闻其过，不欲闻其善。
--语出西汉刘向《战国策·燕策》。英明的君主总是愿意听取自己的过错，而不想听别人对自己正确行为的夸赞。
数战则民劳，久师则兵敝。
--语出西汉刘向《战国策·燕策》。多次发动战争百姓就会劳苦，长期打仗士兵就会疲劳。
罢无能，废无用，损不急之官，塞私门之请。
--语出西汉刘向《战国策·秦策》。罢免没有才能之人，裁撤无用的机关，减少不急需的官员，杜绝私人请托。
前事不忘，后事之师。
--语出西汉刘向《战国策·赵策》。以前的事情不要忘记，可以作为以后的借鉴。
循法之功，不足以高世；法古之学，不足以制今。
--语出西汉刘向《战国策·赵策》。遵循现成的制度建立的功业不可能超过当世，效法古人的做法不能够管理好现在的国家。
制国有常，而利民为本；从政有经，而令行为上。
--语出西汉刘向《战国策·赵策》。治理国家要有一定的原则，但要以有利于民众为出发点；处理政事有一定的法则，但首先的是政令能够顺利施行。
善为吏者树德，不善为吏者树怨。
--语出西汉刘向《说苑·至公》。善于做官的人会树立自己的恩德，不会当官的人常常四处结怨。
政有三而已：一曰因民，二曰择人，三曰从时。
--语出西汉刘向《说苑·政理》。为政之道有三点：一要照人民的需要去做，二要选择贤能的人，三要顺从时势。
临官莫如平，临财莫如廉。
--语出西汉刘向《说苑·正理》。做官要公平，管理财政要廉洁。
外以德自立，内以力自备。
--语出东汉王充《论衡·非韩》。（国家）对外用仁德树立自己的形象，对内要锻炼自己的力量。
民伤则离散，农伤则国贫。
--语出东汉班固《汉书·食货志上》。百姓受到伤害，就会民心涣散；农民受到伤害，国家就会贫穷。
一夫不耕，或受之饥；一女不织，或受之寒。
--语出东汉班固《汉书·食货志上》。一个男子不种田，就会有人挨饿；一个妇女不纺织，就会有人没有衣服穿而受冻。
朝无争臣则不知过，国无达士则不闻善。
--语出东汉班固《汉书·萧望之传》。朝廷里没有敢于直谏的大臣，君主便不知自己的过错；国家如果没有通达事理的贤士，就听不进、甚至听不到至理名言。
受赂之家，食赂而已，不与民争业，然后利可均布，而民可家足。
--语出东汉班固《汉书·董仲舒传》。做官之人，享受国家俸禄就可以了，不要再与民众争夺财富了。这样，利益分配就均衡了，人民的生活也就富足了。
怠情忽略，必乱其政。
--语出东汉班固《汉书·孔安国传》。懒散漫不经心的态度，必然会造成政事的杂乱无章。
乌鸢之卵不毁，而后凤凰集；诽谤之罪不诛，而后良言进。
--语出东汉班固《汉书·路温舒传》。乌鸦鹞鹰的蛋不被毁坏，然后，才有凤凰聚集而来；君主对犯有诽谤罪的人不诛杀，然后，才有忠良之言进谏。
安者非一日而安也，危者非一日而危也。
--语出东汉班固《汉书·贾谊传》。安定和危乱都不是一天形成的。事物都有一个逐渐积累的过程，提醒当权者应明察秋毫、防微杜渐。
执狐疑之心者，来谗贼之口；持不断之意者，开群枉之门。
--语出东汉班固《汉书·楚元王传》。多疑的人，容易被谗言所左右；优柔寡断的人，容易让恶人的邪说钻空子。说明当权者不要乱加猜疑，应当善于决断。
贫生于富，弱生于强，乱生于治，危生于安。
--语出东汉王符《潜夫论·浮侈》。贫穷生于富贵，弱小生于强大，混乱生于太平，危急生于安定。
治世者若登丘矣，必先蹑其卑者，然后乃得履其高。
--语出东汉王符《潜夫论·衰制》。治理国家就好比登山，一定要先从最底层开始，慢慢登到高处。
君之所以明者，兼听也；君之所以暗者，偏信也。
--语出东汉王符《潜夫论·明暗》。君王之所以能明辨是非，是因为能广泛地听取意见；君王之所以昏庸无道，是因为他偏信偏听。
贤人志士之于子孙也，贻之以言，弗贻以财。
--语出东汉王符《潜夫论·遏利》。贤明者与有志之士对于子孙，留给他们有教益的话，而不是留给他们财产。
水可使不滥，不可使无流。
--语出东汉荀悦《申鉴·政体》。可以让水不泛滥，却不能让水不流动。比喻政令应留有一定的余地，不要太苛刻。
申天下之乐故乐亦报之，屈天下之忧故忧亦及之。
--语出东汉荀悦《申鉴·论政体》。为天下人伸张快乐的，快乐也会报答他；迫使天下人忧愁的，忧愁也会降临到他的头上。
民存则社稷存，民亡则社稷亡。
--语出东汉荀悦《申鉴·杂言上》。人民存在才有国家的存在，人民不存在了，国家也就灭亡了。
不官无功之臣，不赏不战之士。
--语出东汉曹操《论吏士行能令》。不提拔没有功劳的臣子，不奖赏不作战的将士。意思就是要论功行赏，赏罚分明。
圣人不敢以亲戚之恩而废刑罚，不敢以怨仇之忿而废庆赏。
--语出东汉徐干《中论·赏罚》。圣人不敢因亲戚的私情而废除国家的刑罚，也不敢以怨仇的私愤而不履行该给予的嘉奖和赏赐。
赏毫厘之善，必有所劝；罚纤芥之恶，必有所阻。
--语出三国时期桓范《政要论·为君难》。奖赏再小的好事，也能对人们有鼓舞作用；惩罚再小的罪过，也能对坏人坏事有遏制的作用。
怒不犯无罪之人，喜不从可戮之士。
--语出三国·蜀诸葛亮《兵法二十四篇·喜怒》。从，通“纵”，放纵。愤怒的时候，不要触犯到无罪的人；高兴的时候，也不能放纵应该杀头的人。
良药苦于口，而利于病；忠言逆于耳，而利于行。
--语出三国·魏王肃《孔子家语·六本》。虽然良药吃到嘴里感觉苦，但对病痛有好处；正直的劝告虽然听起来不顺耳，但对人做事有好处。