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2 《赋税论》

〔英〕威廉·配第(William Petty)

华文导读

威廉·配第的《赋税论》篇幅不大,且内容有点杂乱,但虽然300多年过去了,在经济学的历史上,并没有因为时间的流逝而掩盖它在资本主义社会初期所放射出来的夺目光彩。马克思早在100多年前就曾经给予它极高的评价,称这部书的作者是“现代政治经济学的创始者”和“最具天才和最有创见的经济研究者”。

《赋税论》是威廉·配第的第一部重要的经济学著作,也是他在西方财政学史和政治经济学史上负有盛名的经典之作,于1662年在英国首次出版。它主要讲述了赋税改革和一些重要的经济理论。配第在分析英国当时的税制和财政问题时,提出了劳动决定价值的观点,并把它作为观察其他经济现象的出发点,这是配第对经济学的重要贡献。在这部著作中,配第还在劳动价值论的基础上对工资、地租、利息和土地价格等问题进行了说明。马克思在谈到《赋税论》时曾经说:“配第在这部著作中,实际上用商品中包含的劳动的比较量来确定商品的价格”,因为“剩余价值的规定取决于价值的规定”。马克思的这些评论,非常精辟地揭示了这位英国思想家科学的成就的实质。配第的《赋税论》可以看成17世纪最为重要的经济著作,类似于18世纪亚当·斯密的《国富论》。

趣味延展

17世纪,当西方经历了文艺复兴、地理大发现和宗教革命后,新兴资产阶级取代封建领主的政治地位,由封建社会进入了资本主义社会。西方的一些学者开始系统研究税收,如法国重农学派学者魁奈撰写了《赋税论》,英国古典经济学派学者威廉·配第也在17世纪60年代写了《赋税论》,提出了著名的劳动决定价值的观点,反对封建国王的财税政策和税制,论证了各种课税方法,奠定了英国古典学派财税理论的基础。

配第是靠个人奋斗而成功的人——他是医生、数学家、理论工程师、国会议员、政府官员和商人——他是那种精力充沛,做几乎任何事都能成功,甚至能转败为胜的人。他为政治经济学作为一门独立学科的形成奠定了方法论基础。务实的配第还将经济学研究扩展到众多领域,其研究涉及价值、价格、货币、工资、利息、地租及经济增长等方面,确定了经济学初步的研究领域;而且,配第的劳动价值论还成为马克思主义劳动价值论的最初来源之一。对配第的卓越贡献,马克思给予了慷慨的赞美,称配第是“现代政治经济学的创始者”和“最有天才和最有创见的经济研究家”,是“政治经济学之父,在某种程度上也可以说是统计学的创始人”。

1640年,英国爆发资产阶级革命,英国资本主义经济迅速发展,工场手工业日趋兴盛,产业资本逐渐代替商业资本在社会经济中占据重要地位。配第代表新兴的产业资本的利益和要求,积极著书立说,为英国统治殖民地夺取世界霸权寻找理论根据。他也正是从这时开始研究经济学问题的。

理论精读

1.地租

配第认为,工资加上种子就是农产品的生产费用;如果从农产品的价值中扣除了这种生产费用,剩余部分就是地租。在配第的心目中,地租就是产品价值减去生产资料的价值(种子)和劳动力的价值(工资)之后的余额;生产资料的价值是既定的,地租多少就取决于工资多少。因此,他所说的地租,实际上就是全部剩余价值。当农产品需求增加时,其价格上涨,地租也会跟着上涨。

配第最早提出了级差地租的概念。他不仅提出同等面积的土地因土地丰度不同而产生的级差地租,而且还提出由距离市场远近不同而产生的级差地租。因此马克思认为配第比亚当·斯密更好地阐明了级差地租。

2.利息

配第指出,利息只是租金的一种特殊形式,即货币租金。因为每一个货币所有者可以用他的货币购买土地并获得地租,所以货币所有者出借货币也应当取得租金,犹如土地所有者出租土地可以取得租金一样。通过出借货币所取得的利息,至少应当等于出借的货币所能购得的土地而产生的地租。利息的征收不能用法律的手段强制调整。利息的高低由自然规律决定,即由流通中货币量的减少或增加来自动地调节。

3.货币流通的规律

配第指出了货币流通的规律,以及货币流通量与生产和失业的关系。经营一国产业所需货币要有一定的比例,过多或者过少都是不健康的。流通领域的货币太多,会导致单位商品的价格下降,在商品的生产成本不变的情况下,生产厂商会降低生产量,这样就会导致失业人口的增加。同时,由于市场萧条,所以还会影响经济的发展。配第同时论述了流通中货币量的减少也会带来危害。他指出,最好用白银来充当货币,而不是用黄金。但是白银也有其缺点,如重量的衡量和成色的评定比较困难,而且它的价格也经常上涨或下跌。

配第还指出,所谓提高货币价值,就是指国家为提高货币的名义价值,将具有一定重量的白银分割成更多枚重量较轻的白银,但这些白银在明目上与分割之前的一样。虽然这种方法提高了货币价值,但提高的只是名义价值,因为货币实际价值是由劳动时间决定的。这种提高了名义价值后的白银就可以换取更多的商品,但在债务偿还上,债权人则要损失一笔财富,而债务人则可以少偿还一笔财富。由于在当时的社会,英国政府经常是债务人,所以这种方法实际上是英国政府为自己谋取利益的方式。相反地,降低货币价值是指将具有一定重量的白银的名义价值降低,这有利于债权人,而对债务人不利。

如果货币的名义价值提高了一倍,而工人的工资并不增加,这就相当于政府在劳动者身上征了税,而劳动者将损失一半的收入,这一半的收入就是乡政府无形中缴纳的税款,这样做对于劳动者来讲是非常不公平的。但是如果使货币价值降低一半,就会有利于劳动者,但是双倍的报酬会使他们不劳而获,对社会来说,就意味着损失了一笔财富。货币价值量是由流通中实际需求的价值来决定的,不需要人为因素的干预,因此提高或降低货币价值的做法都是不可取的。

4.关于税收的主张

(1)关税。配第认为它是一种属于保险费性质的税收,税率不宜过高。他认为英国的关税存在许多弊端,如关税的征税对象为半成品,不经济;征收关税需要很多的官吏;征税过程中人们易通过行贿、勾结、藏匿、伪装等进行走私。为此,他提出要对关税进行改革,其方案有两个:一是对所有出入口船只征收一种吨税来代替关税;二是变关税为保险费,便于调整。

(2)人头税。人头税有两种:一种是毫无区别地对每一个人征收的税;另一种是按称号或爵位课于每一个人的税。配第认为第一种人头税有三个优点:“第一,征收敏捷,而且花费较少;第二,人口数字总是人所共知的,因此能够准确计算出所要征收的数额;第三,它会刺激所有的人让他们的子女按其特长从事某种有益的职业,以便子女们用自己的收入来缴纳自己的人头税。”

但是,配第指出这种税非常不公平,因为能力不同的人缴纳的税却相同,而且负担子女费用最多的人缴纳的税最多。第二种人头税比第一种要公平一些,因为有称号(如荣誉、职位、身份)和有爵位的人大多是一些富裕的人,他们多纳税是应该的。

(3)消费税。尽管消费税有不公平的地方,如对一般啤酒和对浓啤酒的征税就不公平,但配第仍积极主张征收消费税,其理由为:一是这种税按每个人实际享受征税,符合自然的正义,它对任何人都是不加强制的,收入低微的人的税负是极轻的;二是如果消费税不是包税而是国家直接征收且合理的话,能促使人们勤俭,增加国家财富;三是由于人们对任何物品只能消费一次,因而不会对同一种物品缴纳两倍或二次的税收;四是实行这种税,能随时对国家的财富、出产、贸易及实力做出精确的计算。

(4)什一税。他认为这是圣德者对生产的果实征收的薪俸。用来缴纳什一税的物资一般是土地的生产产品,这是一种用实物缴纳的税。由于无能的圣职人员越来越多,什一税的负担也越来越重,所以应逐步减轻它。 3VQQI4l1bMQtyN1wrvDjuLTPC72EXyI9kGLZIv6ksvIah4vCLr+xn4gJDs/X/m9F

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