隋文帝杨坚即位后,北方有突厥不断南侵骚扰,使边境地区不得安宁;南方陈朝有待于平定,可谓任重道远。面对这种局面,杨坚作出了正确的战略决策:一面稳住南朝、积极准备平定南朝,统一中国;一面集中力量对付北方的突厥,安定边境。
突厥原是活动于中亚一带的游牧民族,后来东迁,活动在蒙古高原。在木杆统治时,突厥强大起来,到陀体统治时,不断侵扰内地。杨坚初执周政时,曾派周臣长孙晟(sheng)送千金公主入突厥与之和亲,希望缓和双边关系。长孙晟在这次出使中,详细了解了突厥地区的山川形势、部落强弱及其统治阶级内部的矛盾状况。在581年,长孙晟就如何更好地解决突厥问题给隋文帝上了一道奏章。他指出,目前隋朝刚刚建立,内外交困,不适宜动兵讨伐突厥,但如果弃之不管,突厥会大举入侵,所以应运用谋略,利用突厥贵族内部的矛盾,离间强大部落,扶助弱小部落,这样一来,只需要十多年,乘机讨伐它,一定大获成功。隋文帝接受他的建议,分派长孙晟与元晖出使黄龙(今吉林农安)、伊吾(今新疆哈密),分别对突厥首领沙钵(bo)略可汗的东西两翼突厥势力进行联络,取得了很好的成效。当沙钵略可汗大举入侵隋时,其先锋阿波在长孙晟的劝说下很快撤军。沙钵略对阿波的行为极为愤怒,便进攻阿波,阿波不得已投靠西突厥,这样突厥内部互相攻击,战争不息,隋文帝就从中得到利益。同时,隋文帝又三次征发民夫修筑长城,与原来北齐所修长城连接,对抵御突厥起了一定作用。585年,沙钵略可汗派儿子来朝见隋文帝,并向隋称臣。后来突厥分为东、西两部分时,东突厥南附接受隋的控制,北部边防巩固下来。
用和亲和修筑长城来抵御突厥,这样隋文帝没有进行大规模的战争,便得到了北部边境的安宁,隋王朝得以集中力量南下,实现中国统一。