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第18章五国元首齐聚阿拉木图
江泽民说：“在国际关系中，边界问题历来都是非常敏感、复杂的问题，搞不好就会引发冲突。”
江泽民强调说：“中、俄、哈、吉、塔五国和睦相处，加强合作，维护本地区的安全和稳定，是对世界和平与发展的重大贡献。”
江泽民说：“今天，公元2001年6月15日，将载入史册。我们在这里隆重聚会，将宣告欧亚大陆一个新的区域性多边合作组织——‘上海合作组织’的诞生。”
1998年7月3日上午，中国国家主席江泽民乘专机抵达阿拉木图，出席中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国会晤并开始对哈萨克斯坦进行工作访问。
当天9时40分，江泽民乘坐的专机在阿拉木图国际机场徐徐降落。当江泽民与夫人王冶坪走下专机时，等候在舷梯旁的哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫与夫人迎上前去，与江泽民及夫人热烈握手，互致问候。
两位身穿哈萨克民族服装的女青年向江泽民及夫人敬献上鲜花。之后，纳扎尔巴耶夫总统在机场举行了隆重的欢迎仪式。
军乐队高奏中哈两国国歌，江泽民在纳扎尔巴耶夫总统陪同下检阅仪仗队。
江泽民的陪同人员国务院副总理钱其琛及夫人周寒琼，中共中央书记处书记、中央办公厅主任曾庆红，外交部部长唐家璇，国家发展计划委员会主任曾培炎，中央政策研究室主任滕文生，外交部副部长张德广，中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵和江泽民主席办公室主任贾廷安也同机抵达。
中国驻哈萨克斯坦大使李辉和使馆工作人员及中国驻哈机构代表到机场迎接江泽民主席一行。
哈萨克斯坦第一副总理占多索夫，总统办公厅主任叶西莫夫，外交部长托卡耶夫，总统首席顾问阿贝卡耶夫，国防部长阿尔腾巴耶夫和全程陪同江泽民访问的哈交通运输部长卡利耶夫，哈驻华大使苏尔丹诺夫等也前往机场迎接。
江泽民这次访问哈萨克斯坦，与四国领导人会晤，在当时的历史条件下，有着十分重要的意义。
1998年，已是冷战结束后的第七个年头。大国对抗时代的军事冲突和战争威胁因素的确大大减弱，而原有的一些处于非主流影响的国内和国际因素却开始扮演着在过去的年代中不可能扮演的醒目角色。
在俄罗斯政府对车臣反政府武装于1994、1996年的两次进剿失利后，这支伴随着俄罗斯独立而存在的民族分裂势力，在与联邦政府继续军事对抗的同时，开始将恐怖活动作为报复当局和引发民族对立与仇视的重要手段。
在中亚地区独立前后伊斯兰宗教复兴思潮的影响下，乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等国的极端宗教势力形成了对世俗政权的严重威胁。
“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”、“伊斯兰复兴党”、“突厥斯坦伊斯兰党”等极端宗教组织与盘踞在阿富汗的国际恐怖主义势力相结合，在乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国交界的费尔干纳、铁尔梅兹等地及阿富汗、巴基斯坦境内建立联络点和基地，打出建立地跨整个中亚的“大哈里发国家”。
在中国的西北地区同样也经历了冷战结束后民族与宗教因素活跃的冲击，从20世纪30年代开始延续下来的一支企图在政治上分裂中国的没落势力，借机又将“民族独立”和“宗教自由”的旗号重新打出，并旧曲重弹地将两者结合在建立“东突厥斯坦”的政治口号之下，同时把分裂主义与恐怖主义再次嫁接在中国面积最大的少数民族聚居地区新疆维吾尔自治区。
早在1997年2月5日，打着“东突厥斯坦”旗号的分裂分子在伊犁哈萨克自治州首府伊宁市制造了持续4天的骚乱，20天后的2月25日，又在乌鲁木齐市阴谋策划了一起公共汽车系列爆炸案。
针对地区安全形势中出现的新情况，刚刚签署了《上海协定》和《莫斯科协定》的中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国领导人意识到，虽然构成地区发生大规模军事冲突乃至局部战争的基本条件已经解除了，但影响地区安全和制约各国发展的干扰与威胁因素还远没有消除。
因而，地区各国领导人和政治家们开始更加明确地认识到，要有效地防范和铲除这些威胁各国及地区共同安全的活跃因素，最理想的途径依然是通过地区内有关各国之间的互信合作和密切配合。
第19章江泽民在五国会议上讲话
1998年7月3日，中国国家主席江泽民在阿拉木图出席中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯和塔吉克斯坦五国会晤，并发表题为《维护和平稳定，促进发展繁荣》的讲话。
在会上，江泽民用宏亮的声音说：
尊敬的同事们，朋友们：
今天，我们高兴地会聚一堂，讨论促进地区的和平与稳定，加强五国及地区经济合作。我深信，这次会晤将充分显示我们五国致力于和平与发展事业的真诚愿望和坚定决心。
为维护本地区的和平与稳定，中国与俄罗斯于1994年签署并发表了两国互不首先使用核武器和不将战略核武器瞄准对方的声明。中国赞赏哈萨克斯坦销毁核武器并以无核国地位加入《不扩散核武器条约》及《全面禁止核试验条约》。1995年，中国郑重声明向哈萨克斯坦提供核安全保证，积极参加纳扎尔巴耶夫总统倡议的“亚洲相互协作与建立信任措施会议”进程，支持乌兹别克斯坦提出并得到中亚各国响应的建立中亚无核区的倡议。我愿在此重申，中国主张全面禁止和彻底销毁核武器，中国无条件地不对任何国家和地区首先使用核武器，在任何情况下都不对无核国家和无核区使用或威胁使用核武器，中国无意恢复核试验。
江泽民接着说：
我们五国在维护地区和平与安全、促进相互关系不断发展方面取得的成就，是我们顺应时代潮流，坚持相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政、平等互利等原则的结果。我们的共同经验表明：只有相互尊重，才能和睦相处；只有平等互利，才能发展合作；只有坚持以和平方式解决国家间的分歧与争端，才能找到公正合理的解决问题的有效途径。为了维护和发展我们五国之间的友好合作，我们必须继续坚决反对民族分裂主义、宗教极端主义、恐怖主义、武器偷运、走私贩毒等威胁本地区各国稳定与安全的公害。为此，我们五国的外交、公安、安全、海关等部门需要加强磋商与合作。
江泽民在讲话最后，重申中国的立场，他说：
中国对与中亚毗邻的南亚地区出现的紧张局势深表关切。中国支持安理会五个常任理事国不久前在日内瓦发表的联合公报和安理会有关决议，愿与国际社会一道，为制止南亚核军备竞赛，缓和这一地区的局势，维护亚洲和世界的和平与安全而共同努力。
江泽民的讲话结束后，会场爆发出热烈的掌声。
这次会晤是五国领导人再次聚会，就促进地区和平与稳定，进一步加强地区安全合作等问题进行深入讨论。
这次会晤方式不同与前两次的特征是，不再以1：4的谈判阵容相见，而是以五个平等的国际政治主体共同讨论磋商地区的重大问题。
五国元首在会晤结束时，各国领导人又签署《阿拉木图联合声明》，主要内容包括：采取一切必要的措施，保障严格执行《上海协定》和《莫斯科协定》，举行定期磋商讨论执行情况；肯定《上海协定》和《莫斯科协定》是“冷战”结束后确立和发展新型安全观的具体体现；五国间相互协作是开放的，不针对第三国；支持哈萨克斯坦关于召开亚洲相互协作和建立信任措施会议建议的基本构想，积极评价中亚国家提出的建立中亚无核区的倡议；任何形式的民族分裂主义、民族排斥和宗教极端主义都是不能接受的，不允许利用本国领土从事损害五国中任何一国的国家主权、安全和社会秩序的活动；加强油气管道基础设施，以及铁路、公路、水运和空运领域的大规模长期合作；呼吁在联合国主持下并吸收有关国家参与，促进和平解决阿富汗内部冲突等。
《阿拉木图声明》在《上海协定》和《莫斯科协定》的基础上，确立了五国元首会晤对地区政治、安全及其他领域合作的保障和推动作用，初步明确了五国携手反对民族分裂主义、国际恐怖主义和其他跨国犯罪等地区恶势力的现实意义和共同职责。
在这次国家元首会晤上，确定了五国领导人每年轮流在各国举行会晤正式成为惯例，形成通过多边合作解决地区内共同关心的安全与发展问题及协调对国际上重大问题立场的制度。
从此，上海机制成为亚太地区政治、安全领域中引人注目的组织。
第20章中国与哈方取得广泛共识
1998年7月4日，正在哈萨克斯坦进行工作访问的国家主席江泽民在阿拉木图总统府与纳扎尔巴耶夫总统举行会谈，双方就两国发展面向21世纪的双边关系和共同关心的国际问题深入地交换意见，并取得广泛的共识。
在这次会谈中，纳扎尔巴耶夫首先对江泽民主席来哈进行工作访问表示热烈欢迎和感谢。他说，昨天，阿拉木图五国会晤很成功，这与江泽民主席的亲自出席是分不开的。
纳扎尔巴耶夫高度评价哈与中国建立的高水平的友好合作关系。他说，“我已四次访华，江泽民现在是第二次访哈，这说明哈中双方都很重视发展两国间的全面关系。”
江泽民感慨地说，时隔两年，又一次来到阿拉木图，感到很亲切，他对哈在各方面取得的很大成就感到高兴。江泽民高度评价中哈关系的发展和纳扎尔巴耶夫总统为此作出的杰出贡献。他说：
在短短的几年里，中哈两国建立了全面合作的睦邻友好关系，这对两国的长远发展和地区的稳定都具有十分重要的意义。
江泽民指出，双方本着平等协商、互谅互让的精神，就遗留边界问题达成了协议。这标志着两国1700多公里的边界从起点到终点，全面彻底地解决了问题。
江泽民接着说：
在国际关系中，边界问题历来都是非常敏感、复杂的问题，搞不好就会引发冲突。而两国顺利地解决了这个问题，可谓意义重大，功在当代，利在千秋。这将大大增进两国间的相互信任与友好，也将对两国同其他国家解决边界问题产生积极影响。
江泽民高度评价中哈双方在解决边界问题上所表现出的巨大智慧和平等、互利、协商精神。
纳扎尔巴耶夫总统表示，即将签署的哈中国界补充协定非常重要，这将使两国间的剩余边界问题得到全面解决。哈方对此感到高兴。
在谈到两国经贸关系时，纳扎尔巴耶夫总统表示，近几年哈中两国经贸关系发展很快，双方签署了一系列合作协议，中国已成为哈的重要合作伙伴。
江泽民说：
两国经贸合作已初具规模，而且发展潜力很大。两国政府要鼓励各自企业与对方开展多种形式的合作，既要搞贸易，也要进行相互投资，搞合资企业或合作生产。我们在两国都稳步走向市场经济的时候，无论搞什么，都要按市场规律办事，要有效益，双方获利，这样才能不断提高两国经贸合作的规模与水平。
在会谈中，江泽民还向纳扎尔巴耶夫总统简要通报不久前美国总统克林顿访华和当前中美关系的情况。
在会谈最后，双方还就两国间的一些合作项目及亚洲金融危机等交换意见。双方重申反对民族分裂主义的立场，表示要对恐怖主义活动加以有力打击，以防其对地区稳定构成威胁。
第21章五国签署比什凯克联合声明
1999年8月24日，中国国家主席江泽民乘专机抵达比什凯克，出席中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦五国元首第四次会晤。
当地时间下午15时许，江泽民的专机在比什凯克玛纳斯国际机场徐徐降落。当江泽民步出机舱走下舷梯时，早就等候在舷梯旁的吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫同江泽民主席热烈拥抱，向阔别多年的老朋友互致问候。
3名身着民族盛装的吉尔吉斯少女向江泽民主席敬献了鲜花并敬奉了表示吉尔吉斯人民对尊贵客人最高礼仪的面包和盐。
阿卡耶夫总统在机场为江泽民主席举行隆重的欢迎仪式，江泽民在阿卡耶夫总统的陪同下健步检阅仪仗队。随后，阿卡耶夫向江泽民依次介绍前来迎接中国贵宾的吉政府高级官员，江泽民同他们一一握手。
接着，江泽民与阿卡耶夫总统并肩步入贵宾室小憩。然后，江泽民由吉卫生部长卡西耶夫陪同驱车前往“彼那拉”宾馆下榻。
8月25日，中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦五国元首第四次会晤在彼那拉饭店隆重举行。
东道主吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫主持会谈并致欢迎词。中国国家主席江泽民、吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫、俄罗斯总统叶利钦、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫和塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫依次发言，就加强地区安全和多边合作等问题广泛深入地交换了意见并达成广泛共识。
江泽民在发言中指出，自1996年上海会晤以来，五国在加强相互了解和信任，促进睦邻友好，维护地区安全和稳定，推动区域合作等方面进行了积极的探索，取得了丰硕的成果。本次会晤要签署的五国元首联合声明，将向世界进一步宣示，我们五国将继续致力于本地区和世界的安全与稳定，继续开拓相互合作与发展的新途径。他说，在这世纪之交的重要历史时刻，总结过去，展望未来，具有十分重要的意义。
江泽民强调说：
中、俄、哈、吉、塔五国和睦相处，加强合作，维护本地区的安全和稳定，是对世界和平与发展的重大贡献。我们所倡导的不同于冷战思维的新型安全观及其成功的实践，在国际上树立了良好的范例。
江泽民最后指出，继续加强地区安全合作，打击宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖活动，推进地区经济合作与发展，推动复兴古老的“丝绸之路”，在重大国际问题和联合国事务中加强磋商、对话与协调等五点主张。他指出，实践已经证明，我们五国的睦邻友好和互利合作，符合时代潮流，符合五国人民的根本利益。
哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫发言说，五国首脑会晤已经成为当今国际关系中的现实、地区合作的新形式和维护欧亚大陆稳定的重要因素。
纳扎尔巴耶夫强调，五国具有极其广阔的市场，应发展航空、铁路、公路等运输网络，发挥“欧亚大陆桥”的效能，进一步扩大地区合作，推动振兴“丝绸之路”。
吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫在发言中高度评价和支持中俄两国为加强国际安全、建立公正国际关系体系的努力。
俄罗斯总统叶利钦说，这次会晤是在复杂的国际环境下举行的。某些国家不顾损害别国利益，企图建立有利于自己的世界秩序，北约大举东扩和科索沃事件就是证明。亚太地区的局势总的比较稳定，但对某些国家企图建立诸如地区导弹防御系统的计划不能掉以轻心。他表示，无论全球局势多么复杂，俄罗斯都将坚持同世界其他国家保持稳定的关系，坚决捍卫本国利益，捍卫国际法的权威。
塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫高度评价上海协定和莫斯科协定对地区和世界安全所起的作用。他对五国在解决边界问题方面的合作中所取得的进展表示满意。他说，几天前在中国大连签署的塔中边界协定是两国关系中的重要里程碑。
会晤结束后，江泽民、阿卡耶夫、叶利钦、纳扎尔巴耶夫和拉赫莫诺夫共同签署五国联合声明。接着，中、吉、哈三国元首还签署三国国界交界点协定。
《比什凯克联合声明》强调，要共同打击各种形式的民族分裂势力和极端宗教势力，共同打击国际恐怖主义、有组织犯罪、偷运武器、贩卖毒品等跨国犯罪活动，需进行五国有关职能部门之间的合作，并采取措施开展实际领域中的配合，包括制订有关联合行动计划。
《比什凯克联合声明》还对经济、文化等其他领域中的合作作出了更加具体的构想，提出以各国元首、政府首脑、有关部门负责人之间的会晤进一步充实“上海五国”框架下安全领域和其他诸多领域的合作的内容。
在比什凯克五国元首会晤的促进下，地区各国部门领导人之间的会晤与合作首先在共同关注的安全领域中举行。
1999年12月2日，中国、俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦五国执法部门领导人安全合作与协作会议在吉尔吉斯共和国首都比什凯克举行。
此次会议是基于中亚地区出现的复杂安全形势和8月25日五国元首《比什凯克声明》中所阐述的扩大和加深多边合作的原则召开的，实际上也是对1996年《上海协定》精神的进一步发展。
这次会晤被定名为“比什凯克‘上海五国·执法部门领导人安全合作与协作会议”。在打击跨国犯罪领域中如何进行具体、有效的合作，是与会五国执法部门领导人在此次会议上着重讨论的问题。
在这次会议上，各国执法部门领导人首先确定合作的领域，包括反对国际恐怖主义；反对民族分裂主义；打击有组织犯罪集团；打击非法贩运武器、毒品活动以及制止非法移民等。
会议结束时，五国代表签署《比什凯克合作和相互协作备忘录》，并决定成立五国执法机关领导人组成的“比什凯克小组”。
2000年4月21日，“上海五国”安全执法部门负责人在莫斯科又举行为期一天的会议，就如何在打击民族分裂主义、国际恐怖主义和极端宗教势力及跨国犯罪活动的斗争中，继续加强协作与配合进行了深入的探讨。
在会议结束时，各国安全执法部门负责人共同签署“比什凯克小组”致五国元首呼吁书和《“比什凯克小组”议事规则》两项文件。
“上海五国”元首会晤机制形成以来，各国共同致力解决的问题由消除五国边境地区军事对峙、实现军事互信、解决边境遗留问题，到共同防范跨国犯罪活动、遏制毒品和武器走私、联合打击国际邪恶势力，五国间的安全合作为维护地区的稳定与发展发挥了重大作用。
第22章江泽民提出充实五国机制
2000年7月3日，应塔吉克斯坦共和国总统拉赫莫诺夫的邀请，中国国家主席江泽民当地时间傍晚乘专机抵达塔吉克斯坦首都杜尚别，开始对塔进行国事访问，并参加第五次中国、塔吉克斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦“上海五国”元首会晤。
这是中国国家元首首次访问塔吉克斯坦。当地时间19时许，江泽民乘坐的专机抵达杜尚别机场，受到塔议会和政府领导人的热烈欢迎。
当江泽民走下舷梯时，早已等候在舷梯旁的拉赫莫诺夫总统与江主席热烈拥抱，3位身穿传统民族服装的塔吉克女青年向江泽民敬献上鲜花。
江泽民在机场发表热情洋溢的书面讲话。江泽民说，应拉赫莫诺夫总统的邀请，我来到美丽的杜尚别市，对我们的友好邻邦塔吉克斯坦进行国事访问，感到十分高兴。借此机会，我向塔吉克斯坦人民转达中国人民的亲切问候和良好祝愿。
江泽民主席强调说：
中塔是山水相连的友好邻邦，两国人民之间的友谊源远流长。建交8年多来，在双方的共同培育下，中塔友谊之树根深叶茂，硕果累累。在访问期间，我将同拉赫莫诺夫总统就进一步发展中塔关系深入交换意见，并签署中塔联合声明。我相信，我对贵国的访问必将为中塔关系的发展注入新的活力。
江泽民还说，我期待着在这里与塔、哈、吉、俄元首举行第五次会晤。我们愿与各方共同努力，不断推动“上海五国”进程向前发展，为维护地区和平与稳定，促进各国共同发展与繁荣作出新的贡献。
7月5日，“上海五国”元首在塔吉克斯坦首都杜尚别举行第五次会晤，乌兹别克斯坦总统卡里莫夫以观察员身份参加会晤。
在会晤中，江泽民郑重提出倡议：充实和完善“上海五国”机制，在“上海五国”框架内形成多层次、多领域的会晤机制，并逐步将五国会晤机制发展成为五国合作机制；深化安全领域的合作，联合打击“三股恶势力”，建立和完善法律基础和协作机制；推进双边和多边的经贸合作，创造条件，发挥优势，扩大投资，探索各种形式的经济技术合作；加强在国际舞台上的合作，推动世界多极化进程，协调立场，相互配合，共同伸张国际正义。
阿卡耶夫总统表示，鉴于欧亚地区国际恐怖主义、宗教极端势力和民族分裂主义的猖獗，他建议在“比什凯克小组”的基础上建立“上海五国”框架下的反恐怖中心。
俄罗斯新任总统普京强调，针对民族分裂主义、宗教极端主义和国际恐怖主义在地区活动的现状和特点，应加强五国执法机关和强力部门的合作，对恐怖分子仅仅粉碎还不够，必须要在思想上解除他们的武装，不能让他们在“为信仰而战”的口号下从事恐怖活动。
到2001年1月，乌兹别克斯坦领导人通过外交渠道，向本年担任“上海五国”机制第六届峰会轮值主席国的中国政府提出了加入“上海五国”机制的要求。
对于乌方的表态，“上海五国”成员中的一些国家认为，乌兹别克斯坦政府没有参加1996年《上海协定》和1997年《莫斯科协定》以来所有文件的签署，他们担心其不能以一个成熟合作伙伴的面目加入“上海五国”机制。
对此，中国方面在俄罗斯政府的有力配合下，做了大量的说服工作，逐渐使各国对乌兹别克斯坦在维护地区安全与稳定中的重要作用达成共识。
另外，有的成员国对“上海五国”升级为正式地区合作组织的国际法地位心存疑虑，认为若非结成正式联盟，各国间合作的有效性将大打折扣。
对此，中方进一步阐发了“上海五国”建立以来开创的不结盟、不对抗、不针对第三国的原则，使“上海五国”机制突出实效，不图虚名，以“睦邻互信、平等互利、团结协作、共同发展”的精神和促进地区稳定与繁荣的准则更加深入人心。
到2001年5月11日，卡里莫夫总统正式向媒体宣布，乌兹别克斯坦准备加入“上海五国”机制。他说，过去这个合作组织的任务只是解决边界问题，目前它的目标已在扩大，实现政治和经济领域中的合作，特别是保障中亚地区安全，乌兹别克斯坦愿意加入这个组织。
卡里莫夫还强调说，乌兹别克斯坦同亚洲各国都接壤，因而具有着重要的地缘意义，相信“上海五国”的成员国都会希望乌兹别克斯坦加入这个合作机制。
这样，正式加入“上海五国”成员变成了6个，它们是：中国、塔吉克斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦。
第23章五国签署上合组织成立宣言
2001年6月14日下午，中国国家主席江泽民与俄罗斯联邦总统普京、哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯共和国总统阿卡耶夫、塔吉克斯坦共和国总统拉赫莫诺夫、乌兹别克斯坦共和国总统卡里莫夫在上海西郊宾馆举行“上海合作组织”成员国元首非正式会晤。
在会谈中，江泽民表示很高兴在新世纪初年和“上海五国”诞生五周年之际与各位元首欢聚上海。作为这次峰会的东道主，他对各位元首的到来表示欢迎，同时对乌兹别克斯坦正式加入“上海五国”机制向卡里莫夫总统表示衷心的祝贺。
六国元首在热情、友好的气氛中就有关议题交换了意见并达成共识。
六国元首高度评价“上海五国”进程5年来所取得的成就，高度赞赏“上海五国”合作机制对促进成员国睦邻友好关系和地区及世界和平事业作出的积极贡献。
六国元首的这次非正式会晤为即将于明天举行的“上海合作组织”成员国元首正式会晤作了准备，并决定“上海合作组织”成员国元首第二次会晤将于明年夏季在俄罗斯举行。
在这次会晤前，六国元首高兴地在宾馆逸兴亭一起集体合影留念。
会晤结束后，江泽民和夫人王冶坪设晚宴款待与会国元首。
当天下午，王冶坪还陪同与会国元首夫人品茶，并观看了茶艺表演。
6月15日，这是具有重大历史意义的一天。当天，“上海合作组织”成员国元首会议在上海隆重举行。
中国国家主席江泽民、俄罗斯总统普京、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫、塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫出席会议。
中国国务院副总理钱其琛、国务委员兼国防部长迟浩田、上海市委书记黄菊、外交部长唐家璇、上海市长徐匡迪、外交部副部长张德广，以及俄、哈、吉、塔、乌五国外交部长、国防部长等出席这次会议。
上午8时45分，六国元首纷纷步入香格里拉大酒店主会场。
上午9时许，江泽民宣布“上海合作组织”成员国元首会议开幕。他说：
尊敬的同事们：
非常高兴和各位在美丽的黄浦江畔再次相聚。首先，我代表中国政府和中国人民，对各位的到来表示热烈的欢迎！
今天，公元2001年6月15日，将载入史册。我们在这里隆重聚会，将宣告欧亚大陆一个新的区域性多边合作组织——“上海合作组织”的诞生。这是我们六国在深化合作的道路上迈出的历史性步伐。
5年前，从这里开始的“上海五国”进程，翻开了中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦五国关系史上崭新的一页。今天，“上海合作组织”的成立，必将为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国在新世纪的长期睦邻友好合作，奠定更加坚实的基础。
我们将签署《“上海合作组织”成立宣言》和《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。这两个重要文件，将充分体现我们六国人民加强友好合作和矢志维护地区安全与稳定的坚定心愿。让我们共同努力，把本次会议开成一次承前启后、继往开来的盛会。
江泽民的讲话不时引起全场热烈经久不息的掌声。
接着，江泽民主席在元首会议上发表题为《深化团结协作共创美好世纪》的讲话。他说，中、俄、哈、吉、塔毗邻而居，地域广袤，实现睦邻互信和友好合作，不仅有利于增进我们五国人民的福祉，也有利于维护地区乃至世界的和平与安宁。
江泽民在讲话中说：
我们五国领导人登高望远，审时度势，从建立边境地区军事互信入手，把相互合作逐步扩大到维护地区安全和稳定等广泛领域，从而使“上海五国”进程取得了令人瞩目的成功。
“上海五国”进程，是当代国际关系中一次重要的外交实践。它首倡了以相互信任、裁军与合作安全为内涵的新型安全观，丰富了由中俄两国始创的以结伴而不结盟为核心的新型国家关系，提供了以大小国共同倡导、安全先行、互利协作为特征的新型区域合作模式。
“上海五国”所培育出来的互信、互利、平等、协商，尊重多样文明，谋求共同发展的“上海精神”，不仅是五国处理相互关系的经验总结，而且对推动建立公正合理的国际政治经济新秩序也具有重要的现实意义。
普京总统说，“上海合作组织”的成立在发展“上海五国”精神原则基础上，继承了过去五年的积极经验，而且向前迈出了实质性的一步，开辟了未来在多领域开展多边合作的前景。他再次强调要各方协作打击“三股势力”和贩毒等犯罪活动，希望针对当前中亚形势的要求积极开展工作，因为中亚地区局势对安全、稳定的影响并不仅仅局限在该地区。
普京深信开展经贸合作对“上海合作组织”未来发展将起到重要作用，并对将于秋天召开的“上海合作组织”首次政府首脑会晤寄予了很高期望，希望届时能通过一个长期经贸合作纲要和加强其他领域合作的文件。他还对把文化、减灾等新领域纳入“上海合作组织”合作领域给予积极评价。
纳扎尔巴耶夫总统说，“上海五国”成立五年来，为保障地区安全，加强彼此信任和理解作出了重要贡献。在建立安全、信任这一广阔领域，元首会议可以发挥重要的作用。
纳扎尔巴耶夫认为，“上海公约”将为打击“三股势力”提供必不可少的法律基础。关于未来《“上海合作组织”宪章》，他认为应加入保证相互安全的有关内容，以此扩大相互合作的基础。他提出，在未来不仅要注意政治和经济安全，而且也要关注生态和人文安全。他对恢复“丝绸之路”，开展各成员国经贸合作提出了建议，期望能寻求适当方式加强“上海合作组织”与包括东盟等国际和地区组织的合作。
阿卡耶夫总统对“上海五国”各方为吉尔吉斯斯坦打击国际恐怖势力提供的宝贵援助和支持表示感谢，希望与会国共同关注，致力于缓和对本地区和各与会国构成严重威胁的阿富汗局势。
阿卡耶夫建议将公路、铁路、航空等运输通讯基础设施建设，以及建立“能源圈”等领域确定为发展“上海合作组织”相互合作的优先发展方向。
拉赫莫诺夫总统说，“上海五国”向国际社会展示了不同文明和不同文化传统的国家间睦邻友好，在各领域进行有效合作、相互尊重、相互信任的典范。他说，“上海合作组织”的宗旨和任务涵盖了我们各国生活的重要领域，就是我们各国加强信任关系，在政治、经贸、科技、能源、交通和其他领域进行有效合作。
里莫夫总统说，“上海合作组织”成立这一事件将被载入国际政治史册。乌兹别克斯坦高度评价这一机制的活动，将“上海合作组织”视为致力于加强和平与稳定，推进彼此间开放性和建设性伙伴关系，应对恐怖主义、极端主义、分裂主义和贩毒等全球和地区安全挑战的多边合作机制。他还对阿富汗问题，以及打击“三股势力”、开展经贸合作等问题阐述了乌方的看法。
六国元首会后共同签署《“上海合作组织”成立宣言》和《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。
六国元首还共同会见中外记者，并出席江泽民主席为与会国元首及其代表团举行的午宴。
《“上海合作组织”成立宣言》郑重指出：
一、哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国和乌兹别克斯坦共和国建立上海合作组织。
二、上海合作组织的宗旨是：加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好；鼓励各成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、环保及其他领域的有效合作；共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定；建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。
三、上海合作组织每年举行一次成员国元首正式会晤，定期举行政府首脑会晤，轮流在各成员国举行……
四、“上海五国”进程中形成的以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为基本内容的“上海精神”是本地区国家几年来合作中积累的宝贵财富，应继续发扬光大，使之成为新世纪上海合作组织成员国之间相互关系的准则。
五、上海合作组织各成员国将严格遵循《联合国宪章》的宗旨与原则，相互尊重独立、主权和领土完整，互不干涉内政，互不使用或威胁使用武力，平等互利，通过相互协商解决所有问题，不谋求在相毗邻地区的单方面军事优势。
九、上海合作组织将利用各成员国之间在经贸领域互利合作的巨大潜力和广泛机遇，努力促进各成员国之间双边和多边合作的进一步发展以及合作的多元化。为此，将在上海合作组织框架内启动贸易和投资便利化谈判进程，制定长期多边经贸合作纲要，并签署有关文件。
十、上海合作组织各成员国将加强在地区和国际事务中的磋商与协调行动……
总结过去，展望未来，各国元首坚信，上海合作组织的成立标志着各成员国合作进程开始迈入一个崭新的发展阶段，这符合当今时代潮流，符合本地区的现实，符合各成员国人民的根本利益。
其中，《上海公约》对“恐怖主义”、“分裂主义”和“极端主义”等概念均做了明确的法律界定，并规定了有关合作的具体方式和程序。这一文件标志着上海合作进程在安全合作中机制化和法制化程度的提高。
这两份文件的签署，标志着上海合作组织正式成立。上海合作组织成员国总面积近3018.9万平方公里，占亚欧大陆面积的五分之三；人口15亿，占世界总人口的四分之一。
第24章各大媒介盛赞上合组织
2001年6月14日，中华人民共和国主席江泽民、俄罗斯联邦总统普京、哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯共和国总统阿卡耶夫、塔吉克斯坦共和国总统拉赫莫诺夫和乌兹别克斯坦共和国总统卡里莫夫相聚上海，并共同签署《哈、中、吉、俄、塔、乌六国元首联合声明》。
15日，六国元首正式签署《上海合作组织成立宣言》和《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。上海合作组织正式成立。
上海合作组织元首会晤结束后，江泽民分别会见与会的各国总统。
江泽民与各国领导人在对此次会晤所取得的重大成果予以充分肯定的基础上，分析了“上海合作组织”发展前景中可能遇到的问题，确信只要六国本着“上海精神”就能使组织业已完善。
上海合作组织这一开创性的欧亚地区合作组织一定会充满生机，六国间的多边和双边合作也会随着“上海五国”进程迈上新台阶而发生飞跃。
在上海合作组织六国元首会晤期间，作为东道主的上海市政府和热情的上海人民组织了各种经贸洽谈、文艺汇演、电影节、电视节等丰富的活动，为上海合作组织六国元首的第一次会晤增添了喜庆的气氛，为这次区块亚地区有关各国增进睦邻互信合作的盛会划上了一个圆满的句号。
在上海举行的“上海五国”元首会晤，受到海内外新闻媒体的广泛关注。上海合作组织的成立，更是受到世界媒体的广泛关注与欢迎。
当时，来自“上海五国”元首会晤新闻中心的统计显示，有400多名海内外媒体记者报名参加此次会议的报道。
来自外国媒体的记者有200多人，分别来自俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、美国、英国、德国、新加坡、澳大利亚等，来自中国内地和港台地区的记者也有200多名。
俄罗斯国际文传电讯社驻上海记者索罗金在接受本社记者采访时表示，作为一家国际性新闻社，他们对此次“上海五国”峰会十分重视，俄罗斯总部的社长也将亲自参加会议采访。
6月16日，《俄罗斯报》以《上海：通过合作保障安全》为题发表文章指出，第六次“上海五国”会晤标志着一个新的地区性组织的诞生，从此国际政治词典中多了一个新词“上海合作组织”。它吸引着所有愿意在多边基础上讨论地区安全与合作问题的国家。
《消息报》认为，“上海合作组织”前途无量，它把军事政治联盟与经济合作“粘合”在一起，将在所有领域开展合作。参加国表示将恪守“上海精神”，不局限于狭隘的地区问题，因为对安全的威胁不仅仅来自中亚地区的恐怖主义。
《红星报》在头版刊登《从信任措施到多方面合作》的文章。文章指出，这次上海会晤的意义不仅在于增加了新成员和改变了组织名称，而在于六国将在欧亚大陆推动经济、政治、科学技术、交通、生态和文化合作。
香港媒体纷纷发表社评，认为“上海合作组织”的诞生，对人类迈入和平与发展的新纪元影响深远。
《文汇报》的社评说，“上海合作组织”的诞生，为成员国在安全领域的合作奠定了坚实的法律基础和全面的合作机制，有利于成员国合作打击分裂主义、恐怖主义和极端主义等“三股势力”，并在共同的利益和目标下，防止外来势力渗透和插手各国内部事务，共同维护地区的安全和稳定。
社评认为，由于“上海合作组织”成员国之间在经贸领域互利合作的潜力和机遇巨大而广泛，因而成员国在互利合作下经济的繁荣和综合国力的提升，有利于维护国际战略平衡和促进多极化世界发展。
《大公报》发表社评认为，“上海合作组织”的诞生符合本地区的现实需要，顺应和平与发展的时代潮流，符合六国人民的根本利益，它必将对促进成员国的睦邻互信与友好合作，维护地区的和平、安全与稳定，推动世界多极化和国际关系民主化产生深远的影响，为人类和平、进步与发展作出自己应有的贡献。
社评说，互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，充分体现了和平与发展的时代潮流，为国与国之间解决争端、发展合作，提供了一种新思路和新模式。它昭示着一种新型安全观，一种新型国家关系和区域合作模式，具有理论创新意义。以“上海精神”为成员国之间相互关系准则的“上海合作组织”，必将有着美好的发展前景。
《香港商报》的社评说，“上海合作组织”的成立，不仅具有重大的国际政治意义，而且具有特殊的经济意义。它意味着中国在具有实质意义的国际性组织中，展现出自己的主动性和主导性，它的成立也表明中国经济实力已达到相当水准，对其他国家具备较强的吸引力。
6月18日，越南外交部发言人潘翠青当天回答记者提问时说：“我们欢迎‘上海合作组织’的成立，并希望‘上海合作组织’为地区和世界的和平、稳定、合作与发展作出积极贡献。”
越南《人民军队报》也发表评论认为，在“上海合作组织”首次首脑会议上通过的有关文件为地区合作注入了新的活力。“上海合作组织”不仅符合该组织6个成员国人民的根本利益，而且对维护地区的和平、安全与稳定，推动世界多极化将产生深远的影响。