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当机立断：新中国经济战线的第二大战役
郑明武 |
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毛泽东指出：“由陈云负责起草《关于召开全国粮食紧急会议的通知》，由小平同志负责起草决议，迅速召开全国粮食会议，把这一方案付诸实施。”
陈云坦率地说：“我现在是挑着一担炸药，前面是黑色炸药，后面是黄色炸药。两个中间要选一个，都是危险家伙。”
1953年10月1日，国庆之夜，举行了国庆4周年大阅兵后的天安门广场，又恢复往日的宁静。
此刻，在天安门城楼会见厅里，毛泽东、周恩来、陈云等党和国家领导人，正在这里商讨国事。
在这次商讨国事中，陈云把实行粮食征购和配给的想法，向毛泽东、周恩来等中央领导和盘托出，经过讨论，陈云的想法获得了大家的一致认同。
于是，毛泽东当即拍板定案，并指出：
由陈云负责起草《关于召开全国粮食紧急会议的通知》。由小平同志负责起草决议，迅速召开全国粮食会议，把这一方案付诸实施。
由于情势紧急，不能拖延，从天安门城楼回来后，陈云连夜起草了会议通知，并于10月2日凌晨送到毛泽东处。
毛泽东迅即对陈云起草的通知做修改，并决定于当日晚19时召开政治局扩大会议讨论。
对此问题之所以中央之所以如此紧迫，是因为当时在全国各地对粮食大抢购之风盛行。
中国是一个人口众多，耕地相对不足的国家。粮食问题是历代政府都面临的一个非常棘手的问题。
新中国成立伊始，粮食产需矛盾、供求矛盾就十分突出。建国初期的几次剧烈的物价波动，都与粮食问题有着密切的关系。
经过土地改革和几年的经济恢复，这一矛盾虽得到了一定程度上的缓解，但并未从根本上被解决。
1953年大规模的经济建设开始以后，粮食供求矛盾更加突出。
当时粮食自由市场的存在，社会上一些粮食投机商利用尖锐的粮食产需矛盾，兴风作浪，抢购粮食，与国营粮食部门争夺市场。
以下是几个抢购粮食大画面：
1952年12月18日到22日，5天内，江西省吉安市上市的稻谷全被私商收去。
……
1953年，江苏省徐州各县，不法私商赶来抢购。他们勾结当地粮商和粮贩子，深入农村抢购。其中王雨农在邳县、新沂等县的集镇上安排10多家“代理店”，抢购黄豆50多万斤；陈生则用抬高价格的办法，一次就抢购黄豆6万多斤。
……
1953年，青黄不接的时候，湖北省潜江县腰河乡被私商买去青苗谷13万多斤；浙江省温州专署粮食局在温州蒲江乡36个村调研，有74%的农民卖了青苗或禾花谷。
这种粮食投机市场的存在，严重地干扰国家粮食购销计划的实现，导致粮食产需矛盾更加尖锐。
由于1953年小麦受灾，预计减产70亿斤，加上广大农民因灾产生有粮惜售思想，预计夏粮征收和收购都将大大减少。
全国粮食形势相当严峻！全国财经会议的粮食组集中讨论了粮食供销形势，得出的结论是，问题很大，办法不多，难以为继。
粮食形势如此严峻，解决粮食问题，在当时已是中国共产党和全国人民面临的极为重大的任务。
1953年，全国粮食形势进一步严峻，毛泽东要求当时充当中国经济领导机关的中央财经委员会，简称中财委，拿出切实可行的办法，解决粮食问题。
在当时，任政务院副总理兼国家财经委员会主任陈云，因病在外地休养，中财委对这个问题进行了讨论，但一时没有拿出可行的办法。